ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.05.2019
Просмотров: 6499
Скачиваний: 12
91
на строительство. Они включают информацию о юридическом лице (ин-
дивидуальном предпринимателе), проектные данные, приложения, со-
став которых рассмотрен в Инструкции по ведению экологического пас-
порта предприятия, утвержденной Постановлением Министерства при-
родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от
1 декабря 2008 г. Экологический паспорт проекта включает в себя 8 раз-
делов, объединяющих 55 пунктов.
В общей части экологического паспорта указывается наименование
проектной организации, сметная стоимость работ, в том числе затраты на
мероприятия по охране окружающей среды, сроки строительства, объе-
мы выпускаемой продукции, номер, дата заключения государственной
экспертизы и государственной экологической экспертизы и наименова-
ние органа, выдавшего заключение.
В разделе о площадке размещения объекта указывают площадь зе-
мельного участка, наличие особо охраняемых природных территорий,
мест произрастания редких видов растений и обитания животных; де-
тально характеризуется структура землепользования, в т.ч. площадь за-
стройки, озеленения, зеркала водных объектов, лесных и сельскохозяй-
ственных угодий (в том числе пашни), подлежащих изъятию в постоян-
ное пользование (гектары). Приводятся данные о загрязнении террито-
рии до начала строительства с указанием фоновых концентраций загряз-
няющих веществ в почве (миллиграмм на килограмм), санитарная клас-
сификация объекта, нормативный и принятый размер санитарно-
защитной зоны (метры), мероприятия по ее организации.
Раздел охраны и рационального использования водных ресурсов
включает наименование производственного и хозяйственно-питьевого
источника водоснабжения, технологическую схему подачи воды, объем
водопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды,
производительность систем оборотного и повторного водоснабжения,
общий объем сточных вод, схему очистки, состава и количества соору-
жений по внутри- и внеплощадочной очистке сточных вод. Дается харак-
теристика физико-химического состава и свойств сточных вод до и после
очистки, а также в створе полного смешения по таким показателям, как
БПКполное, концентрациям основных загрязняющих веществ, нефте-
продуктам, pH. Здесь же должна быть дана характеристика физико-
химических и бактериологических показателей водоема-приемника
сточных вод, указана глубина, ширина и скорость течения водотоков, а
для озер и водохранилищ – их объем. Таким образом, экологический
паспорт включает в себя данные по технологической схеме водоснабже-
ния и канализации, оценку характера загрязнения вод, прогноз экологи-
92
ческого состояния природных аквальных комплексов после осуществле-
ния планируемой хозяйственной деятельности.
Раздел об образовании и направлении использования животноводче-
ских стоков разрабатывается для сельскохозяйственных предприятий и
включает описание системы удаления навозных стоков, обезвреживания
(обеззараживания) твердой фракции, мероприятия по предотвращению
загрязнения окружающей среды животноводческими стоками.
Раздел охрана атмосферного воздуха. Для каждого объекта опреде-
ляется категория его опасности, количество загрязняющих веществ, по-
ступающих в воздух от всех проектируемых источников, количество
уловленных и обезвреженных вредных веществ, существующее фоновое
загрязнение в районе строительства. Вторая часть этого раздела отражает
ряд важнейших прогнозных характеристик: расчет максимальных кон-
центраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воз-
духа после ввода в эксплуатацию объекта, с указанием наименования
веществ и групп суммаций, значений ПДК или ОБУВ и значений макси-
мальных концентраций в долях ПДК в жилой зоне без учета и с учетом
фоновых концентраций, на границе санитарно-защитной зоны и за ее
пределами без учета фоновых концентраций. Исходя из этих прогноз-
ных величин определяется величина валового выброса, норматив пре-
дельно допустимого валового выброса вредных веществ в атмосферу и
год достижения ПДВ. Для осуществления этих расчетов используется
компьютерная программа «Эколог».
Раздел об образовании, использовании, обезвреживании, хранении и
захоронении отходов включает характеристику отходов и обращение с
ними с указанием кода и наименования отходов, норматива образования,
класса опасности, объёма Приводятся сведения об объектах поступления,
использования, обезвреживания, захоронения, хранения отходов. В раз-
деле также указываются виды и объемы отходов, образованных при
строительстве объекта и направления их использования.
Раздел об охране объектов животного мира включает перечень ме-
роприятий, обеспечивающих сохранение путей миграции и мест обита-
ния диких животных, в том числе строительство и ввод в эксплуатацию
сооружений для прохода диких животных через транспортные коммуни-
кации, плотины и иные препятствия на путях их миграции.
Раздел об охране озонового слоя и воздействие на климат учитывает
объем и виды разрешенных к обращению озоноразрушающих веществ;
объемы и сокращение выбросов парниковых газов.
93
3.4.
Порядок проведения оценки воздействия
на окружающую среду планируемой
хозяйственной деятельности
Оценка воздействия на окружающую среду объектов, подлежащих
обязательному прохождению процедуры ОВОС, организуется, финанси-
руется заказчиком и проводится по договору с ним проектными органи-
зациями. Порядок проведения ОВОС закреплен в Положении о порядке
проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденному
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 19 мая 2010 г.
Проведение процедуры ОВОС требует проектная документация объек-
тов, печень которых установлен на законодательном уровне и приведен в
ст.13 Закона «О государственной экологической экспертизе». В него
входят объекты топливно-энергетического комплекса, промышленности,
военно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, коммунального
хозяйства. Виды деятельности, требующие ОВОС, приведены в табл. 15.
Таблица 15
Основные виды деятельности, для которых требуется
проведение процедуры ОВОС
Виды
деятельности
Объекты проектирования,
требующие проведения ОВОС
Промышленное
производство
•
Черная и цветная металлургия
•
Добыча и применение асбеста
•
Химическое производство
•
Нефтеперерабатывающие заводы
•
Установки по газификации угля
•
Производство целлюлозы
•
Производство бумаги, картона
•
Биохимическое, биотехническое, микробиологическое и
фармацевтическое производства
•
Производство стекла
•
Производство цементного клинкера или извести
•
Производство аккумуляторов
•
Обработка продуктов животного происхождения
•
Текстильное производство и производство легкой промыш-
ленности
Производство
электроэнергии
•
Тепловые электростанции и другие установки для сжигания
топлива
•
Атомные электростанции, установки для производства и
обогащения ядерного материала, стационарные объекты и
сооружения для хранения ядерных материалов, отработав-
ших ядерных материалов
94
Продолжение таблицы 15
Сельскохозяйст-
венное
производство
•
Комплексы по выращиванию и откорму свиней, крупного
рогатого скота, сельскохозяйственных птиц
Водохозяйст-
венная
деятельность
•
Плотины, водохранилища
•
Магистральные каналы и мелиоративные системы
•
Групповые водозаборы
Военно-
промышленный
комплекс
•
Объекты производства, хранения, транспортировки и унич-
тожения боеприпасов, взрывчатых веществ, ракетного топ-
лива
Добыча
полезных
ископаемых
•
Подземная добыча полезных ископаемых
•
Открытая добыча полезных ископаемых
•
Добыча нефти и природного газа
•
Добыча торфа
Развитие
инфраструктуры
и коммуникаций
•
Республиканские автомобильные дороги
железнодорожные линии
•
Аэродромы и аэропорты
•
Нефтепроводы и газопроводы
•
Склады, предназначенные для хранения нефти, нефтехими-
ческой продукции, химических продуктов
•
Подземные хранилища газа
•
Воздушные линии электропередачи
•
Радиопередающие и телепередающие устройства
Утилизация
отходов
•
Обезвреживание, переработка, хранение и захоронение ра-
диоактивных отходов
•
Обезвреживание, хранение, захоронение, использование от-
ходов производства
•
Обезвреживание, хранение, захоронение, использование
твердых коммунальных отходов
•
Золоотвалы
•
Сооружения по очистке промышленных и коммунальных
сточных вод
Размещение
объектов в
особых условиях
•
На территориях, определенных в рамках Конвенции о водно-
болотных угодьях, имеющих международное значение как
местообитаний водоплавающих птиц и в зонах влияния на
эти территории
•
На болотах, прилегающих к границе Республики Беларусь
или на территориях, с которых может быть на них влияние
•
Планируемые к строительству в границах ООПТ, в границах
зарезервированных для объявления ООПТ, местах обитания
видов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь
•
Планируемые к строительству в границах ботанических са-
дов, дендрологических парков и их охранных зон, курортов;
•
Планируемые к строительству в зонах охраны недвижимых
материальных историко-культурных ценностей
95
Процедуре ОВОС подлежат все атомные электростанции и объекты,
на которых осуществляется обезвреживание, хранение, захоронение ра-
диоактивных отходов независимо от их мощности. При отборе проектов
учитываются также параметры воздействия, которые выражаются через
количественные показатели объема производства, размеров сооружения,
базового размера санитарно-защитной зоны.
Например, для черной металлургии – это объекты горячей прокатки
металлов с производственной мощностью 20 тонн сырой стали в час и
более, для комплекса по выращиванию и откорму крупного рогатого
скота производственная мощность должна составлять 5 тыс. голов в год
и более, для хранения твердых коммунальных отходов – 10 тыс. тонн в
год и более. По объектам химического производства ОВОС проводят,
если базовый размер санитарно-защитной зоны составляет 300 метров и
более. Для части объектов в качестве критерия используют проектируе-
мые размеры сооружения. Так, при открытой добыче полезных ископае-
мых площадь поверхности разрабатываемого участка должна составлять
20 га и более, для линий электропередач – протяженность 15 км и более.
По проектной документации на реконструкцию объектов, указанных в
ст. 13 закона, процедура оценки воздействия на окружающую среду не
проводится.
Целями оценки воздействия на окружающую среду проектируемой
деятельности являются
(Положение о порядке проведения ОВОС, п. 3)
:
•
всестороннее рассмотрение всех экологических и связанных с ними
социально-экономических и иных последствий планируемой деятельно-
сти до принятия решения о ее реализации;
•
принятие эффективных мер по минимизации возможного значи-
тельного вредного воздействия планируемой деятельности на окружаю-
щую среду и здоровье человека;
•
определение допустимости (недопустимости) реализации планируе-
мой деятельности на выбранном земельном участке.
В зависимости от типа проектируемого объекта и природного фона
его размещения, выделяют ключевые вопросы оценки воздействия на
окружающую среду. Для проектирования атомных электростанций наи-
более значимо рассмотрение возможностей возникновения аварийных
ситуаций, водопотребление, тепловое загрязнение водных объектов. При
проектировании промышленных объектов, например, черной или цвет-
ной металлургии, основное внимание обращается на объем и структуру
выбросов в атмосферу, воздействие на окружающие лесные и сельскохо-
зяйственные земли. При планировании горнодобывающих объектов од-
новременно с учетом размера изъятия территории, особенно ценных