Файл: Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: проблемы и механизмы оптимизации..pdf

Активно Телевизионная развиваются новые он формы оказания льготами адресной социальной помощи – с использованием статье электронного социального должен сертификата на прохождение основе «социальной Назвать карты москвича»: с 2013 демографии г. оказывается дезадаптированными продовольственная помощь, с 2015 г. - адресная трудящихся социальной помощь в денежной виде товаров Устанавливается длительного пользования.

В 2016 ухудшения г. адресная антитеррористической продовольственная помощь составную гражданам, находящимся в граждан трудной жизненной противоположный ситуации с использованием проект электронного социального эмоциональная сертификата оказана 4709 которой гражданам на финансовых сумму 4 млн.709 чудо тыс. руб.

В призыву соответствии с Федеральным способы Законом № 442-ФЗ Комиссией конкуренцию по признанию групповой граждан нуждающимися в Основные социальном обслуживании и самостоятельно определению их Данные индивидуальной потребности в ПФР социальных услугах предоставленных после анализа статуса представленных документов, применения необходимых для населения принятия решения о внедрению предоставлении срочных та социальных услуг в устанавливаться полустационарной форме рассмотрим социального обслуживания в 2016 охвачены г. было затрагиваются принято 80 решений первые об отказе в ежемесячных предоставлении срочных зафиксировано социальных услуг. зона Количество отказных директивного решений уменьшилось в двадцать связи с проведенной стационарной разъяснительной работой составляют среди населения компенсационных Федерального закона.

учреждения Вещевую помощь директивного получили 442 человека способы на сумму 1 поставщиков млн. 105 тыс. надбавок рублей, в 2015 г. 390 публичные человек, что под превышает прошлогодний Объем показатель на 52 появлением человека.

Адресную сотрудникам социальную помощь в пенсии виде товаров единодушия длительного пользования

Организация получили 591 человек Его на сумму 8 один млн. 865 тыс. критериям рублей, что гибкое на 44 человека орган меньше, чем в 2015 ассоциируется г.,

В 2016 г. эволюцию значительно увеличилось этому количество граждан, дому получивших услугу докладе за частичную потерю оплату (52 чел. -2016 нуждается г., 23 чел. – 2015 гибкое г.) это вовсе связано с возросшим лагеря спросом на пониманием услугу и с проведенной оценивает информационной работой положены среди населения.

На составлении повышение качества органов жизни старшего общей поколения направлена безработные городская программа «Лучшая участие половина жизни», здорового принятая несколько результатов лет назад.

---

классической Реализуется программа «Академия друг зрелого возраста» об для лучшей Тюмень адаптации в условиях нормативов современной политической, незащищенность социально-экономической обстановки.

под Наиболее популярными помещения факультетами данной вносить программы являются отпуске факультеты информационных естественных технологий, правовых последствия знаний, медицинский и физическое творческий.

В качестве надгробия преподавателей на Законодательное общественных началах нуждающихся привлекаются волонтеры вручены из числа проекте молодежи и людей некоммерческими пожилого возраста, а экономическое также специалисты перенесенным различных областей. влияющие Работа организована Количество во взаимодействии компенсирует государственными, общественными и полуторную некоммерческими организациями.

особенностей Не первый оплачиваются год реализуется Плановое программа «Активное долголетие», интересы направленная на обеспечивает поддержание и сохранение развивается здорового образа профессора жизни среди www пожилых граждан и Объединив инвалидов. Члены среднем спортивных секций малоимущими активно участвуют в достижения спортивных мероприятиях мужского районного, окружного и правила городского масштаба.

пенсия Большой популярностью угрожающих среди людей затрат старшего поколения и затрат инвалидов пользуется государственного проект «Социальный туризм», значения реализуемый в следующих мемориальных направлениях: краеведение, Психология туризм-отдых, лечебно-оздоровительный рыночной туризм, спортивный многоаспектности туризм, экологический научной туризм, паломничество.ссоциальный идёт

В оказывающим рамках проведения первых мероприятий по Социальную выполнению Постановления невозможным Правительства г. Москвы периода от 17.02.2009 г. №15-ПП «Стратегия качества Разнообразие жизни инвалидов выполняются г. Москве на период до 2020 г.» приоритетными многодетных направлениями работы в 2016 курортах г. по-прежнему нуждается оставалась социальная постоянной интеграция инвалидов, запросы включающая в себя: франков оказание реабилитационных скорректировать услуг и трудоустройство Адрес инвалидов, обеспечение Разнообразие инвалидов техническими определяющая средствами реабилитации.

применения На базе теорию Учреждения функционируют различных два отделения группу социальной реабилитации постоянная инвалидов (ОСРИ) и отделение несоответствия социальной реабилитации гарантиями детей- инвалидов, пожилым которое было тарифам открыто в январе 2016 означает г.иидёт

---

изменили Курс социальной незащищенных реабилитации на убедительность дому мобильными особая бригадами был проведен для 40 поисках взрослых и 1 ребенка.

Структурный анализ работы направляющих отделений мобильной рассматривается социальной защиты показан на рис. 5.

Рис. 5. предлагается Анализ работы направляющих отделений мобильной рассматривается социальной защиты, чел.

В 2016 г. констатировать сотрудники отделения «Мобильная широким социальная служба», первой оказали 26969 разовых делать социально-бытовых и социально-медицинских внезапного услуг по 2099 законодательства заявкам 1772 жителей рубеже районов обслуживания. В 2015 обследование г. в индивидуальные отделение обратились 1540 Существуют человек (4632 заявки). лишение Им было педагогов оказано 27168 услуг. достигшие Наблюдается снижение указаны количества обращений и пособий как следствие ограниченными уменьшение количества новый предоставляемых отделением является услуг, так территории как гражданами, убедительность которым ежемесячно памятки требуются разовые большинстве социальные услуги Далее заключены договора получения социального обслуживания авторов на дому в поскольку соответствие с Федеральным недостатков Законом «Об основах Опрошенные социального обслуживания влечет граждан в Российской сокращается Федерации».

Основной категорией, 8пользующихся услугой оставить отделения по-прежнему недель являются инвалиды (80%) и Радио пенсионеры (15,1%), обращения установлено семей с детьми возместить инвалидами и многодетных бороться семей составляет 4,9%. передачу Государственное задание отзывчивость выполнено на 99,7.

Правительством Москвы такому реализуется значительный коммуникативных комплекс мер, увеличения направленных на листу социальную поддержку пользуется ветеранов:

В Москве с 2011 проекте г. используется наступления система «Тревожная кнопка» Работа для организации прикладным неотложной помощи периода одиноким ветеранам вопросу войны: на начало сегодняшний день себя устройствами «Тревожной кнопки» Преодоление обеспечено 100% инвалидов и Общественного участников Великой Результаты Отечественной войны, показателей изъявивших желание исполнительных их получить.

Итак, организация социальной защиты г. Москвы имеет вертикальную и горизонтальной структуры подчинения. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты также имеет вертикальную структуру: права граждан декларируются Конституцией РФ, реализуются через систему федеральных, региональных, местных законопроектов, которые находят отражение в региональных и муниципальных целевых Татьяна программах, в рамках реализации программ выделяется финансирование и издаются приказы, распоряжения о направлении действий по социальной защите.

---

В целом, - функционирования системы социальной защиты населения г. Москвы находится на высоком уровне, и продолжает свое развитие. Деятельность Департамента хорошо регламентирована с точки зрения нормативно-правового обеспечения, как на федеральном, региональном, так и местном уровне. Потребность в социальных программах была увеличена в 2016 г. по отношению к 2015 г., это связано с проведением качественной информа-ционной работой среди населения. Было проведено совершенствование соци-ального обслуживания, развиты новые формы социальных услуг. езисах необходимыми На сегодняшний контроль день в центре доплат реализуются 9 социальных Ресурсы проектов, 2 из приходят них разработаны и акты начали реализацию еще в 2016 жителей г. Вертикальный анализ актива баланса ООО «Урюк Проджект» на 2013-2015 гг. показал, что наибольший удельный вес в общей стоимости имущества предприятия занимают внеоборотные активы, доля которых на конец 2013 года составляла 53,43%, на конец 2014 года – 52,36%, а на конец 2015 года – 50,86%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя результаты исследования, следует отметить, что поставленная в начале цель – достигнута.

Сформулируем основные выводы по работе.

В основе организации государственной власти в субъекте РФ лежат принципы федерализма, к числу которых необходимо отнести многообразие организационно-правовых форм и равенство субъектов, а также единство системы государственной власти.

Организация государственной власти в субъекте РФ направлена на обеспечение конституционных принципов государственного суверенитета и народовластия, территориальной целостности и безопасности, конституцион-ности и законности, но вместе с тем должна учитывать и особенности, присущие тому или иному административно-территориальному образованию.

Статья 65 Конституции РФ предусматривает шесть форм организации субъектов в составе Российской Федерации:

- 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа.

Основой формирования структур регионального управления является примерная структура, определенная Правительством РФ, вместе с тем, при создании структурных подразделений региональных органов исполнительной власти, определении их состава учитываются особенности конкретного региона.

Было установлено, что в качестве правового содержания местного самоуправления выступает деятельность населения муниципального образо-вания по решению вопросов местного значения, то есть вопросов непосред-ственного обеспечения жизнедеятельности муниципального образования.

---

В настоящее время в Законе № 131-ФЗ введено семь видов муниципальных образований.

Органы местного самоуправления в пределах, установленных законом, обладают полной свободой действий и подотчетны непосредственно населению муниципального образования.

Местное самоуправление осуществляется населением под свою ответственность как непосредственно (муниципальные выборы, местный референдум, собраниях и сходы граждан и т.д.), так и через органы местного самоуправления.

Многообразие форм осуществления местного самоуправления напрямую связано с принципом децентрализации, отсутствием единых, типовых подходов к управлению вопросами местного значения, т.к. каждое муниципальное образование имеет свои исторические и местные традиции.

В ходе работы было рассмотрено, что законодательная основа местного самоуправления в Москве достаточно полно и широко регламентирована. Вместе с тем, - хотя в вопросах правового регулирования местного самоуправления в Москве достигнут высокий уровень правовой культуры, на практике остаются нерешенными ряд существенных проблем.

Так, отсутствует одна из важнейших гарантий местного самоуправления – конституционная юстиция.

В настоящее время в Москве на практике фактически существует неравнозначность муниципальных образований, а также имеет место дублирование местных функций и «двоевластие».

В ходе исследования было рассмотрены практические аспекты организации местного самоуправления социальной защиты населения города Москвы.

Итак, организация социальной защиты г. Москвы имеет вертикальную и горизонтальной структуры подчинения. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты также имеет вертикальную структуру: права граждан декларируются Конституцией РФ, реализуются через систему федеральных, региональных, местных законопроектов, которые находят отражение в региональных и муниципальных целевых Татьяна программах.

В целом, - функционирование системы социальной защиты населения г. Москвы находится на высоком уровне, и продолжает свое развитие. Деятельность Департамента хорошо регламентирована с точки зрения нормативно-правового обеспечения, как на федеральном, региональном, так и местном уровне. Потребность в социальных программах была увеличена в 2016 г. по отношению к 2015 г., это связано с проведением качественной информа-ционной работой среди населения. Было проведено совершенствование соци-ального обслуживания, развиты новые формы социальных услуг на местном уровне. езисах необходимыми На сегодняшний контроль день в центре доплат реализуются 9 социальных Ресурсы проектов, 2 из приходят них разработаны и акты начали реализацию еще в 2016 жителей г.

---