Файл: Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: проблемы и механизмы оптимизации..pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.04.2023

Просмотров: 393

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Понятие органов государственной власти и основы регионального управления в РФ

1.2. Понятие муниципального образования и правовые основы организации местного самоуправления в РФ

2. Анализ организации взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления (на примере Московского региона и г. Москвы)

2.1. Особенности организации государственной власти в Московском регионе: проблемы и перспективы

2.2. Нормативно-правовые аспекты организации местного самоуправления в городе Москве

2.3. Практический аспект организации местного самоуправления социальной защиты населения города Москвы: направления совершенствования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

редприятия занимают внеоборотные активы, доля которых на конец 2013 года составляла 53,43%, на конец 2014 года – 52,36%, а на конец 2015 года – 50,86%.

В качестве рекомендаций представляется необходимым расширить объем полномочий органов местного самоуправления, так как именно на местном уровне, в рамках местного сообщества могут быть наиболее полно учтены все потребности жителей.

С этой целью стоит не только в обязательном порядке учредить органы конституционном юстиции на региональном уровне как одну и существенных гарантий местного самоуправления, стоит также задуматься и о расширении финансовых гарантий деятельности органов местного самоуправления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. — 2014. — № 31. Ст. 4398.
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
  3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
  4. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063;
  5. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215;
  6. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253;
  7. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. — 2001. — № 29. — Ст. 2950;
  8. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1930; Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3031.
  9. Закон г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» // Ведомости Московской Думы. - № 4. - 1995.
  10. Закон г. Москвы от 22.12.2010 № 55 «О внесении поправок в статьи 33, 44, 45, 46 и 48 Устава города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - № 1. - 2011.
  11. Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - № 55. – 2002.
  12. Закон Московской области от 06.07.2012 № 98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области // Ежедневные Новости. Подмосковье». — № 122. — 14.07.2012 (статьи 1–47, 48 (части 1-4)), — № 124. — 18.07.2012 (статья 48 (части 5–12), статьи 49–71, приложения 1, 2 к Закону);
  13. Атаманчук Г.݅В. Те݁ор݁ия государственного управления: Ку݅݁р݅с лекций./ Атаманчук Г.݁В. - М.: Юр݁ид݁ич݁ес݁ка݁я литература, 20݅14. – 457 с.
  14. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. - С. 288.
  15. Бычкова Е.И. К вопросу о территориальной организации местного самоуправления в городе Москве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 5. С. 39 - 42.
  16. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005. – 336 С.
  17. Волкова Л.П. Правовые основы разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.02. Саратов, 2009.
  18. Гр݅ан݅бе݅рг А.Г. Стратегия территориального со݅ци݅ал݅ьн݅о-݅ эк݅он݅ом݅ич݅ес݅ко݅го развития Рос݁сии: от идеи к реализации / А.Г. Гранберг // Во݅пр݅ос݅ы экономики. - 20݁12. - №9. - С. 15݅-2݅8.
  19. Гриценко Е.В., Розмари В. Защита прав местного самоуправления средствами конституционного правосудия в России и Германии // Журнал конституционного правосудия. - 2015.- № 4. С. 22 - 38.
  20. Данько А.А. Проблемы становления местного самоуправления в городе федерального значения Москве // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 3. С. 45 - 48.
  21. Дмитриев Ю.А.. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) (2-е издание, измененное и дополненное) / науч. ред. Скуратов Ю.И. М.: Статут, 2013. – 688 С.
  22. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Ре݅ги݅он݅ов݅ед݅ен݅ие (методология, политика, экономика, пр݅ав݅о). – Ростов-на-Дону: Март, 20݅14. – 320 с.
  23. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2011. С. 301-302
  24. Лексин В.݁Н. Рег݅ион݅аль݅ная политика Ро݁сс݁ии : концепции, пр݁об݁ле݁мы, решения / В.݁Н. Лексин, Е.Н.Андреева, А.݁И. Ситников, А.Н. Ше݁݅вц݁݅ов // Российский эк݁он݁ом݁ич݁ес݁ки݁й журнал. - 201݅3. - №9. – С.݁28݁9.
  25. Лысенко В.Н. Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России на современном этапе: дис.… доктора полит. наук: 23.00.02. М. 1995.
  26. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник // М. Проспект. 2008. – 768 С.
  27. Натан Р.П., Хоффманн Э.П. Современный федерализм: сравнительные перспективы // Международная жизнь. 1991. № 4. С. 35.
  28. Собянин С.С. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Полития. - 2003. - № 4. С. 24 - 47.
  29. Пи݅݁к݅у݁݅ль݅݁к݅и݁݅н А.В. «Система государственного уп݅݁р݅а݁݅вл݅݁е݅н݁݅ия݅݁»݅/ А.В.Пикулькин - М.: Юн݅ит݅и-݅Да݅на, 2011. – 356 с.
  30. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Э.П. Андрюхина, И.В. Ахрем, Н.Н. Бакурова и др.; / под ред. С.А. Старостина. Москва: Проспект, 2017. – С. 201.
  31. Топорнин Б.Н. Конституционная реформа – путь к правовому государству // Советское государство и право. 1990. № 4. С. 3- 14.
  32. Тухватуллин Т.А. Предметы ведения субъектов Российской Федерации: проблемы идентификации и правового регулирования (конституционно-правовое исследование) // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 1. С. 43 - 49.
  33. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. М.: Наука РАН, 2016. – 320 С.
  34. Чепунов О. И. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебно-методич. пособие / под ред. И. С. Яценко. — М.: Московская государственная-академия водного транспорта, Юридический институт, РАГС при Президенте РФ, 2005. – 400 С.
  35. Шамхалов Ф.݅И. Основы теории го݅݁с݅у݁݅да݅݁р݅с݁݅тв݅݁е݅н݁݅но݅݁г݅о управления: Учебник./ Ша݅݁м݅х݁݅ал݅݁о݅в Ф.И. - М.: Эк݁он݁ом݁ик݁а, 2012. - С.123.
  36. Шарнина Л.А. К вопросу о разграничении усмотрения и произвола в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7. С. 11 - 14.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Организационная структура Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы

  1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005. ↑

  2. См., например: Закон Московской области от 06.07.2012 № 98/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Московской области // Ежедневные Новости. Подмосковье». — № 122. — 14.07.2012 (статьи 1–47, 48 (части 1-4)), — № 124. — 18.07.2012 (статья 48 (части 5–12), статьи 49–71, приложения 1, 2 к Закону); Закон Республики Алтай от 24.06.2003 № 12–15 «О выборах депутатов Республики Алтай» // Сборник законодательства Республики Алтай. — № 10(16). — июнь-июль 2003. — С. 72; ↑

  3. См., например: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063; Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215; Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2002. — № 24. — Ст. 2253; Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. — 2001. — № 29. — Ст. 2950; Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. — 1995. — № 21. — Ст. 1930; Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3031. ↑

  4. Статистические данные о количестве муниципальных образований в Российской Федерации на 1 января 2018 года // URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 20.09.2018). ↑

  5. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. — 2014. — № 31. Ст. 4398. ↑

  6. Подробнее об этом см.: Натан Р.П., Хоффманн Э.П. Современный федерализм: сравнительные перспективы // Международная жизнь. 1991. № 4. С. 35. ↑

  7. Подробнее об этом см.: Лысенко В.Н. Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России на современном этапе: дис.… доктора полит. наук: 23.00.02. М. 1995. С. 5. ↑

  8. Пи݅݁к݅у݁݅ль݅݁к݅и݁݅н А.В. «Система государственного уп݅݁р݅а݁݅вл݅݁е݅н݁݅ия݅݁»݅/ А.В.Пикулькин - М.: Юн݅ит݅и-݅Да݅на, 2011. - С. 198-199. ↑

  9. Шамхалов Ф.݅И. Основы теории го݅݁с݅у݁݅да݅݁р݅с݁݅тв݅݁е݅н݁݅но݅݁г݅о управления: Учебник./ Ша݅݁м݅х݁݅ал݅݁о݅в Ф.И. - М.: Эк݁он݁ом݁ик݁а, 2012. - С.123. ↑

  10. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2011. С. 301-302 ↑

  11. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822. ↑

  12. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2000 № 15-П

    «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // СЗ РФ. – 2000. - № 50. - Ст. 4943. ↑

  13. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров / Э.П. Андрюхина, И.В. Ахрем, Н.Н. Бакурова и др.; под ред. С.А. Старостина. Москва: Проспект, 2017. – С. 201. ↑

  14. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в современном мире: монография. М.: Наука РАН, 2016. - С. 67. ↑

  15. Подробнее об этом см.: Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005. ↑

  16. См.: Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. - С. 288 ↑

  17. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005. ↑

  18. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822. ↑

  19. См.: Закон г. Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - № 55. – 2002. ↑

  20. Бычкова Е.И. К вопросу о территориальной организации местного самоуправления в городе Москве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2018. - № 5. С. 39 - 42. ↑

  21. Данько А.А. Проблемы становления местного самоуправления в городе федерального значения Москве // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 3. С. 45 - 48. ↑

  22. Собянин С.С. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Полития. - 2003. - № 4. С. 24 - 47. ↑

  23. Гриценко Е.В., Розмари В. Защита прав местного самоуправления средствами конституционного правосудия в России и Германии // Журнал конституционного правосудия. - 2015.- № 4. С. 22 - 38. ↑

Смотрите также файлы