ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.07.2019
Просмотров: 14235
Скачиваний: 1
51
íûõ ñòðàíàõ, âêëþ÷àÿ Áåëàðóñü, ðàñïðîñòðàíåíû êîìïàêò—äèñêè ýòî-
ãî èçäàíèÿ.  àïðåëå 2001 ãîäà áûë èçäàí è ïåðâûé òîì ïå÷àòíîé
âåðñèè Ýíöèêëîïåäèè. Êðîìå òîãî, â ðàìêàõ ïðîåêòà ÄÀÍÈÄÀ-ÌÎÒ
î ðàçâèòèè èíôîðìàöèîííîé ñåòè äëÿ ðóññêîÿçû÷íûõ ñòðàí ïî îõðà-
íå è ãèãèåíå òðóäà Áþðî ÌÎÒ â Ìîñêâå ïîìîãëî ñîçäàòü òàêóþ ñåòü,
êîòîðàÿ â íàñòîÿùèé ìîìåíò îõâàòûâàåò 67 íàöèîíàëüíûõ öåíòðîâ
ïî îõðàíå è ãèãèåíå òðóäà.
Ñîñòàâëåíû è ðàçìåùåíû â Èíòåðíåòå ñïåöèàëüíûå áàçû ìåæäó-
íàðîäíûõ êàðò õèìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè è ìåæäóíàðîäíûõ îïèñàíèé
îïàñíûõ ïðîôåññèé íà ðóññêîì ÿçûêå. Áþðî ÌÎÒ â Ìîñêâå îïóáëè-
êîâàëî òàêæå ðÿä ïðàêòè÷åñêèõ ðóêîâîäñòâ è ñïðàâî÷íèêîâ ïî îõðàíå
è ãèãèåíå òðóäà â îïàñíûõ óñëîâèÿõ.
 ðàìêàõ Ïðîãðàììû ñîòðóäíè÷åñòâà áûë ïðîâåäåí ñåìèíàð
(Ìèíñê, 1999) ïî áåçîïàñíîñòè òðóäà è ãèãèåíå íà ìàëûõ è ñðåäíèõ
ïðåäïðèÿòèÿõ. Â íîÿáðå 1999 ãîäà â Áåëàðóñè îñíîâàí Ðåñïóáëèêàí-
ñêèé èíôîðìàöèîííûé öåíòð ïî ãèãèåíå è áåçîïàñíîñòè òðóäà íà
ìàëûõ è ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèÿõ.
Ïðè ôèíàíñîâîé ïîääåðæêå ÌÎÒ â Áåëàðóñè ïðîâåäåíû ìèêðî-
èññëåäîâàíèÿ ïî ïîëèòèêå çàðàáîòíîé ïëàòû, äîõîäîâ è ìèíèìàëü-
íûõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, âêëþ÷àÿ ïðîáëåìó ïðîôèëàêòèêè áåäíî-
ñòè. Ðåçóëüòàòû ýòèõ èññëåäîâàíèé è ñîîòâåòñòâóþùèå ðåêîìåíäàöèè
ïðåäñòàâëåíû ïðàâèòåëüñòâó Áåëàðóñè è ñîöèàëüíûì ïàðòíåðàì.
Ïðîåêò ÏÐÎÎÍ/ÌÎÒ «Áîðüáà ñ áåäíîñòüþ ÷åðåç ñîäåéñòâèå â
ðàçâèòèè ñàìîçàíÿòîñòè íà îñíîâå ïðèíîñÿùèõ äîõîä âèäîâ äåÿòåëü-
íîñòè» âûïîëíÿëñÿ â òå÷åíèå äâóõ ëåò è áûë çàâåðøåí ëåòîì 2000 ãî-
äà. Öåëü ïðîåêòà — âûðàáîòêà îäíîãî èç âàæíåéøèõ èíñòðóìåíòîâ
ïðîâåäåíèÿ àêòèâíîé ïîëèòèêè íà ðûíêå òðóäà ðåñïóáëèêè íà îñíîâå
ðàçâèòèÿ ñàìîçàíÿòîñòè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ëþäåé.  ïåðâóþ î÷å-
ðåäü ýòî áåçðàáîòíûå, ìàòåðè-îäèíî÷êè, ïðåäñòàâèòåëè èíûõ ñëîåâ
íàñåëåíèÿ, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíûìè íà ðûíêå
òðóäà. Ïðè÷åì ïîëèòèêà íà ðûíêå òðóäà ðàçðàáàòûâàëàñü ñ ó÷åòîì
ïðàâîâûõ è äðóãèõ îñîáåííîñòåé Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, ñ èñïîëüçîâà-
íèåì òåõíîëîãèè ÌÎÒ ïî îðãàíèçàöèè ñàìîçàíÿòîñòè.
Ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ïðîâîäèëàñü â äâà ýòàïà: íà ïåðâîì óñëîâèÿ
äëÿ ñàìîçàíÿòîñòè ñîçäàâàëèñü â äâóõ ïèëîòíûõ ðàéîíàõ – ×àóññêîì
è Íîâîãðóäñêîì. Íà âòîðîì ýòàïå îñóùåñòâëÿëèñü ïðèìåíåíèå è àï-
ðîáàöèÿ òåõíîëîãèè ñàìîçàíÿòîñòè â 15 äðóãèõ ðàéîíàõ Áåëàðóñè. Â
äâóõ ïèëîòíûõ ðàéîíàõ áûëè îòîáðàíû äâå ãðóïïû áåçðàáîòíûõ ïî 6
÷åëîâåê, êîòîðûå èçúÿâèëè æåëàíèå çàíÿòüñÿ áèçíåñîì ïî ïðåäëàãàå-
ìîé ìåòîäèêå.  ïåðâóþ î÷åðåäü îíè áûëè îáó÷åíû îñíîâàì ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñòâà è ðàçðàáîòêå áèçíåñ—ïëàíîâ, îñíîâàì áóõãàëòåðñêî-
ãî ó÷åòà.
Èç ïðåäñòàâëåííûõ áèçíåñ-ïëàíîâ áûëè îòîáðàíû òå, êîòîðûå
ïîäðàçóìåâàëè èñïîëüçîâàíèå ìåñòíûõ ðåñóðñîâ è ìåñòíûé ñïðîñ íà
52
òîò èëè èíîé ðàçðàáàòûâàåìûé òîâàð èëè ïîñòàâëÿåìóþ óñëóãó. Òå,
êòî ñìîãëè çàùèòèòü ñâîè áèçíåñ-ïëàíû, ïîëó÷èëè ôèíàíñîâóþ ïîä-
äåðæêó è ëüãîòû. Ýòè ïðåäïðèíèìàòåëè â ñâîþ î÷åðåäü ñòàëè íàíè-
ìàòåëÿìè, ñîäåéñòâóÿ, òàêèì îáðàçîì, áîðüáå ñ áåçðàáîòèöåé.
Ïðîåêò «Ïîääåðæêà ïåíñèîííîé ðåôîðìû â Ðåñïóáëèêå Áåëà-
ðóñü», êîòîðûé ôèíàíñèðîâàëñÿ ÏÐÎÎÍ â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü, áûë
ðåàëèçîâàí ñîâìåñòíî ñ Áþðî Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà â
Ìîñêâå è Ìèíèñòåðñòâîì ñîöèàëüíîé çàùèòû Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü.
Ïðîåêò âûïîëíÿëñÿ ñ ìàðòà 1999 ãîäà ïî ìàðò 2001 ãîäà. Áîëüøîå
çíà÷åíèå â ïîëó÷åíèè ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ â Ïðîåêòå èìåëî
ñîçäàíèå íà òðèïàðòèòíîé îñíîâå ñïåöèàëüíîãî Êîíñóëüòàòèâíîãî
ñîâåòà, íà êîòîðîì ðàññìàòðèâàëèñü âñå ïðèíöèïèàëüíûå âîïðîñû
âûïîëíåíèÿ ïðîåêòà. Â ñâÿçè ñ ýòèì ñëåäóåò îñîáî îòìåòèòü ðîëü
äàííîãî ïðîåêòà â èíèöèàöèè è ïîääåðæàíèè ñîöèàëüíîãî äèàëîãà
ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñóäàðñòâà, ðàáîòíèêîâ è ðàáîòîäàòåëåé ïî
âîïðîñàì ïðîâåäåíèÿ ïåíñèîííîé ðåôîðìû.
Êîíñóëüòàòèâíûé ñîâåò, äåéñòâîâàâøèé â ðàìêàõ ïðîåêòà, îòëè-
÷àëñÿ âûñîêèì óðîâíåì ïðåäñòàâèòåëüñòâà ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ.
Ðàáîòà Ñîâåòà ñïîñîáñòâîâàëà äîñòèæåíèþ ñîãëàñîâàííîñòè è âçàè-
ìîïîíèìàíèÿ êàê íà ìåæâåäîìñòâåííîì óðîâíå, òàê è ñ ñîöèàëüíû-
ìè ïàðòíåðàìè, ÷òî ïîòåíöèàëüíî ìîæåò îáëåã÷èòü ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ
çàêîíà è ïðîâåäåíèå ïåíñèîííîé ðåôîðìû.
Âñëåäñòâèå ñòðóêòóðíûõ ïðåîáðàçîâàíèé ýêîíîìèêè âîïðîñû
óðîâíÿ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ â Áåëàðóñè ïðèîáðåëè îñîáóþ àêòó-
àëüíîñòü. Íåñîìíåííî, íûíåøíèé îòíîñèòåëüíî íèçêèé óðîâåíü
îáåñïå÷åíèÿ 2,5 ìëí ïåíñèîíåðîâ ñòðàíû îáóñëîâëåí âîçäåéñòâèåì, â
ïåðâóþ î÷åðåäü, èìåííî ìàêðîýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí. Ê íèì îòíî-
ñÿòñÿ: íåâûñîêàÿ îïëàòà òðóäà çàíÿòûõ â ýêîíîìèêå; èíôëÿöèÿ;
óìåíüøåíèå ïðîïîðöèè ïëàòåëüùèêîâ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ è ïåíñèî-
íåðîâ; íåáëàãîïðèÿòíîå ðàçâèòèå äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è ò.ä.
Îäíàêî íå ïîñëåäíþþ ðîëü èãðàþò ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ñîáñòâåí-
íî îðãàíèçàöèåé ïåíñèîííîé ñèñòåìû, ÷òî íå ïîçâîëÿåò ïðåîäîëåòü
äèñáàëàíñ ìåæäó ýêîíîìè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè ãîñóäàðñòâà è åãî
ñîöèàëüíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè. Ïîýòîìó ïîñòåïåííî íà ïåðâûé ïëàí
âûøëè ôóíäàìåíòàëüíûå äîëãîâðåìåííûå çàäà÷è, à ïîäõîäû ê ðåøå-
íèþ òåêóùèõ ïðîáëåì ñòàëè ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñïîñîá ñîçäàíèÿ
ïðåäïîñûëîê äëÿ ïëàâíîãî ïåðåõîäà ê îáíîâëåííîé ïåíñèîííîé ñèñ-
òåìå.
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ ïåíñèîííîé ñèñòåìû çàêðåïëå-
íû â óòâåðæäåííîé ïðàâèòåëüñòâîì è îäîáðåííîé Ïðåçèäåíòîì Ðåñ-
ïóáëèêè Áåëàðóñü «Êîíöåïöèè ðåôîðìû ñèñòåìû ïåíñèîííîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü» (1997). Áåç ïîýòàïíîãî «âæèâëåíèÿ»
ïðèíöèïîâ è ïîäõîäîâ, çàëîæåííûõ â Êîíöåïöèè, äåéñòâóþùàÿ ñèñ-
òåìà óæå â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå ñòîëêíåòñÿ ñ ñåðüåçíûìè ôèíàí-
53
ñîâûìè ïðîáëåìàìè, ñâÿçàííûìè ñ âûïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâ ïî ìà-
òåðèàëüíîìó îáåñïå÷åíèþ íåòðóäîñïîñîáíûõ â ñòàðîñòè, â ñëó÷àå èí-
âàëèäíîñòè èëè ïîòåðè êîðìèëüöà.
Èòîãîì ñîâìåñòíîé ðàáîòû ìåæäóíàðîäíûõ è íàöèîíàëüíûõ ýêñ-
ïåðòîâ ñòàë ïðîåêò çàêîíà «Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì ñòðàõîâà-
íèè è ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ» (óêàçàííûé çàêîíîïðîåêò
áûë ïðåäñòàâëåí â Ïðàâèòåëüñòâî â äåêàáðå 2001 ãîäà). Ïîñòðîåíèå
ïåíñèîííîé ñèñòåìû íà ñòðàõîâûõ ïðèíöèïàõ ïîçâîëèò èíäèâèäóà-
ëèçèðîâàòü ïðàâà ãðàæäàí íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå â çàâèñèìîñòè
îò îáúåìà ó÷àñòèÿ â ôèíàíñèðîâàíèè ïåíñèîííîé ñèñòåìû â ïåðèîä
òðóäîâîé àêòèâíîñòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, òàêîé ïîäõîä ïðèçâàí ïîáó-
æäàòü âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïåíñèîííîé ñèñòåìû (ðàáîòàþùåå íàñåëåíèå,
à ÷åðåç íåãî è ðàáîòîäàòåëåé) ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå ïëà-
òèòü ñòðàõîâûå âçíîñû, ïîääåðæèâàÿ òåì ñàìûì ôèíàíñîâóþ óñòîé-
÷èâîñòü ñèñòåìû.
Ââåäåíèå ñòðàõîâûõ ïîäõîäîâ íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ îïðåäåëåíè-
åì ãðàíèö äåéñòâèÿ ïðèíöèïîâ, îñíîâàííûõ íà îáùåñòâåííîé ñîëè-
äàðíîñòè.  ýòîì ñëó÷àå îáùåñòâî ïðèíèìàåò íà ñåáÿ áðåìÿ ñîäåðæà-
íèÿ òåõ ïðåñòàðåëûõ è èíâàëèäîâ, êîòîðûå íå èìåëè âîçìîæíîñòè
«çàðàáîòàòü» ñâîþ ïåíñèþ ñàìîñòîÿòåëüíî.
Îïèðàÿñü íà ãëóáîêîå çíàíèå ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêè è àíàëèç
ñèòóàöèè â Áåëàðóñè, ÌÎÒ ñòðåìèëñÿ â ðàìêàõ äàííîãî ïðîåêòà ðå-
êîìåíäîâàòü ê ðàññìîòðåíèþ òàêèå çàêîíîäàòåëüíûå ïîëîæåíèÿ, êî-
òîðûå ïðèâåëè áû ê îïòèìàëüíîìó ñî÷åòàíèþ ñïðàâåäëèâîñòè è ñî-
ëèäàðíîñòè, âîçìîæíîìó â äàííûõ ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèÿõ.
 ðàìêàõ ïðîåêòà ïðîâîäèòñÿ òàêæå ðàáîòà ïî àêòóàðíîìó îáîñ-
íîâàíèþ âûäâèãàåìûõ ïðåäëîæåíèé è ïî ïîäãîòîâêå êàäðîâ. Àêòóàð-
íàÿ ýêñïåðòèçà, êîëè÷åñòâåííûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ òðåáóþò êâàëè-
ôèêàöèè, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ íîâîé äëÿ ñòðàíû.
Ñòðàòåãè÷åñêàÿ öåëü IV. Óñèëåíèå òðèïàðòèçìà è ñîöèàëüíîãî äèà-
ëîãà
×ðåçâû÷àéíî âàæíûì äëÿ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ñòðàòåãè÷åñêèì
íàïðàâëåíèåì âî âçàèìîäåéñòâèè ñ ÌÎÒ ÿâëÿåòñÿ óñèëåíèå òðèïàð-
òèçìà è ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî äèàëîãà â ñòðàíå. Äàííîå íàïðàâëåíèå
âêëþ÷àåò â ñåáÿ êàê âîïðîñû ó÷åòà èíòåðåñîâ îðãàíèçàöèé íàíèìàòå-
ëåé è òðóäÿùèõñÿ, òàê è ðîëè ãîñóäàðñòâà êàê êëþ÷åâîãî ó÷àñòíèêà â
ñîçäàíèè è ôóíêöèîíèðîâàíèè ýôôåêòèâíûõ èíñòèòóòîâ è ìåõàíèç-
ìîâ ñîöèàëüíîãî äèàëîãà â ñòðàíå.
Íàöèîíàëüíûìè ïðèîðèòåòàìè â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿþòñÿ:
ðåôîðìèðîâàíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâîé áàçû ñîöèàëüíî-
òðóäîâûõ îòíîøåíèé;
ðàçâèòèå êîëëåêòèâíî-äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé â ðåãóëèðîâàíèè
ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé;
54
óñèëåíèå âîçìîæíîñòåé ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ â îáëàñòè ñîöè-
àëüíîãî äèàëîãà íà âñåõ óðîâíÿõ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé.
Ïî çàïðîñó ïðàâèòåëüñòâà Áåëàðóñè è ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ èì
áûëè ïðåäñòàâëåíû ïîäãîòîâëåííûå ýêñïåðòàìè ÌÎÒ êîììåíòàðèè
ïî ðàçðàáîòàííîìó çàêîíîïðîåêòó «Î ñîöèàëüíîì ïàðòíåðñòâå â Ðåñ-
ïóáëèêå Áåëàðóñü».
Äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïðàâèòåëüñòâà è ñîöèàëüíûõ ïàðòíåðîâ ïðî-
âåäåí ñåìèíàð «Ðàçâèòèå ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà è ïðîöåäóðà óðå-
ãóëèðîâàíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ». Íà äàííîì ñåìèíàðå ñ ïðèâëå÷åíèåì
ýêñïåðòîâ ÌÎÒ ðàññìîòðåí ïîçèòèâíûé îïûò âåäåíèÿ êîëëåêòèâíûõ
ïåðåãîâîðîâ è ðàçðåøåíèÿ òðóäîâûõ ñïîðîâ íà ïðèìåðå Èðëàíäèè.
 îêòÿáðå 2000 ãîäà â Ìèíñêå ñ âèçèòîì íàõîäèëàñü ïðåäñòàâè-
òåëüíàÿ äåëåãàöèÿ, êîòîðóþ âîçãëàâëÿë Èñïîëíèòåëüíûé äèðåêòîð
ÌÎÒ ã-í Ê. Òàïèîëà.
Ìèññèÿ ÌÎÒ ïðèáûëà â Áåëàðóñü ñ öåëüþ èçó÷åíèÿ è àíàëèçà
ñèòóàöèè â ñâÿçè ñ îáðàùåíèåì áåëîðóññêèõ ïðîôñîþçîâ â ÌÎÒ ïî
ðÿäó âîïðîñîâ, çàòðóäíèâøèõ ïðîöåññ ñîöèàëüíîãî äèàëîãà â ñòðàíå.
Äàííûå âîïðîñû îòíîñÿòñÿ ê âûïîëíåíèþ ïðàâèòåëüñòâîì Êîíâåí-
öèé ÌÎÒ ¹ 87 (î ñâîáîäå àññîöèàöèè è çàùèòå ïðàâà íà îðãàíèçà-
öèþ, 1948) è ¹ 98 (î ïðèìåíåíèè ïðèíöèïîâ ïðàâà íà îáúåäèíåíèå
â ïðîôñîþçû è íà âåäåíèå êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ, 1949).
Âî âðåìÿ âèçèòà ìèññèÿ ïðîâåëà øèðîêèé êðóã êîíñóëüòàöèé íà
ïðàâèòåëüñòâåííîì óðîâíå è ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ðÿäà áåëîðóññêèõ îð-
ãàíèçàöèé. Â õîäå âñòðå÷ áûëè ðàññìîòðåíû äâà áëîêà âîïðîñîâ, ïåð-
âûé èç êîòîðûõ îòíîñèëñÿ ê ïåðåðåãèñòðàöèè ïðîôñîþçîâ è èõ ïåð-
âè÷íûõ ÿ÷ååê, à âòîðîé çàòðàãèâàë âûáîðû ïðîôñîþçíûõ ëèäåðîâ è
äðóãèå âîïðîñû âíóòðèïðîôñîþçíîé äåÿòåëüíîñòè.
Îò÷åò ïî ðåçóëüòàòàì äåÿòåëüíîñòè ìèññèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðî-
öåäóðîé, ïðåäóñìîòðåííîé ÌÎÒ, áûë ðàññìîòðåí íà çàñåäàíèè Êî-
ìèòåòà ïî ñâîáîäå îáúåäèíåíèÿ. Êîìèòåò óòâåðäèë ðåêîìåíäàöèè äëÿ
ïðàâèòåëüñòâà Áåëàðóñè ïî óñòðàíåíèþ ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ñî-
öèàëüíîãî äèàëîãà â ñòðàíå. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïëàíèðóåòñÿ îêàçàíèå
ýêñïåðòàìè ÌÎÒ ïîñòîÿííîé êîíñóëüòàòèâíîé ïîääåðæêè è òåõíè÷å-
ñêîãî ñîäåéñòâèÿ ïðîöåññàì, íàïðàâëåííûì íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå
òðèïàðòèçìà, ðåøåíèå ïðîáëåì ñòîðîí, ó÷àñòâóþùèõ â ñîöèàëüíîì
äèàëîãå, óñòðàíåíèå âîçíèêøèõ òðóäíîñòåé ïî ñâîáîäå îáúåäèíåíèÿ
è ñîáëþäåíèþ ïðàâ òðóäÿùèõñÿ, ðàçðàáîòêó çàêîíîäàòåëüíîé áàçû
òðåõñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå.
Óäåëÿëîñü âíèìàíèå óñèëåíèþ âñåõ ñòîðîí ñîöèàëüíîãî äèàëîãà.
Òàê, ñîçäàíèå â Èíòåðíåòå ïðè ïîääåðæêå ÌÎÒ ñàéòà trud.org ñîäåé-
ñòâîâàëî ïîÿâëåíèþ îêîëî 50 ïðîôñîþçíûõ ñåòåâûõ ñàéòîâ â ðåãèî-
íå, âêëþ÷àÿ ñàéò «Ïðîôñîþçíîå äâèæåíèå â Áåëàðóñè». Ñ íà÷àëà
2002 ãîäà â ðàìêàõ ïðîåêòà òåõíè÷åñêîé ïîìîùè ÌÎÒ îêàçûâàåò
55
êîíñóëüòàòèâíóþ ïîääåðæêó ïðîôñîþçíûì îðãàíèçàöèÿì ñòðàíû ïî
ñîâåðøåíñòâîâàíèþ èõ ðàáîòû.
Áûëè îñóùåñòâëåíû ñïåöèàëüíûå ïðîãðàììû ñ öåëüþ óñèëåíèÿ
ðîëè è ïîòåíöèàëà ðàáîòîäàòåëåé â ïðîöåññå íàöèîíàëüíûõ òðåõñòî-
ðîííèõ êîíñóëüòàöèé è êîëëåêòèâíûõ ïåðåãîâîðîâ, ïðåäîñòàâëåíèÿ
èì âîçìîæíîñòè âûñòóïàòü ñ çàêîíîäàòåëüíûìè èíèöèàòèâàìè è
êîíòðîëèðîâàòü èõ ðåàëèçàöèþ.
Äëÿ ðàáîòîäàòåëåé â 2000 ãîäó áûë ïðîâåäåí ó÷åáíûé ñåìèíàð â
Èçðàèëå, â êîòîðîì ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïðåäñòàâèòåëè íàèáîëåå âëèÿ-
òåëüíûõ àññîöèàöèé íàíèìàòåëåé Áåëàðóñè. Â îêòÿáðå 2000 ãîäà äëÿ
ïðåäñòàâèòåëåé ïðîôñîþçíîãî äâèæåíèÿ è ðàáîòîäàòåëåé Áåëàðóñè
áûëà îðãàíèçîâàíà ó÷åáíàÿ ïîåçäêà â Áåëüãèþ. À â ÿíâàðå 2001 ãîäà
Áþðî ÌÎÒ â Ìîñêâå îðãàíèçîâàëî â Áåëàðóñè äâóñòîðîííèé ñåìèíàð
äëÿ ðàáîòîäàòåëåé è ïðåäñòàâèòåëåé ïðîôñîþçîâ. Íà ñåìèíàðå ïðè
ïîñðåäíè÷åñòâå ýêñïåðòîâ ÌÎÒ áûëè ðàññìîòðåíû óñëîâèÿ ðàçâèòèÿ
â ñòðàíå áîëåå ýôôåêòèâíîãî ñîöèàëüíîãî äèàëîãà.
♦ ♦ ♦ ♦ ♦
1.17.
ÌÎÒ
È
Ó
ÊÐÀÈÍÀ
По состоянию на 2007 год Украиной ратифицировано 62 Конвенции Меж-
дународной организации труда (МОТ), реализовано около 20 общих проектов,
часть из них продолжает реализовываться и сейчас.
Благодаря конструктивному сотрудничеству с МОТ правительство Украи-
ны и социальные партнеры имеют возможность получить большой междуна-
родный опыт в сфере реформирования социально-трудовых отношений.
Украина заинтересована в дальнейшем сотрудничестве и получении меж-
дународной технической и экспертной помощи. Такая помощь нужна для раз-
вития эффективной системы социального диалога, в частности путем его ин-
ституализации и правового обеспечения, реформирования трудового законода-
тельства и приведения его в соответствие к международным трудовым нормам,
а также для развития системы государственной инспекции труда.
15 марта 2004 г. в Киеве между Министерством труда Украины и МОТ бы-
ла подписана проектная программа по предотвращению и сокращению масшта-
бов торговли женщинами в Албании, Молдове и Украине.
Данный проект финансировался правительством Ирландии и действовал
два года. Основной его задачей являлось совершенствование национальной по-
литики миграции, в первую очередь трудовой, что способствовало бы транс-
формации нелегальной миграции в легальную, а также создание для людей
возможности пройти профессиональную подготовку и трудоустроиться на дос-
тойно оплачиваемую работу в Украине.
В первую очередь программа, которая также охватывает Албанию и Мол-
дову, непосредственно касалась женщин, потому что именно из этих стран по-