ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.07.2019
Просмотров: 14518
Скачиваний: 1
176
• ïðè âûÿâëåíèè íàðóøåíèÿ ñàíèòàðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòî-
ðîå ñîçäàåò óãðîçó âîçíèêíîâåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôåêöèîííûõ
çàáîëåâàíèé è ìàññîâûõ íåèíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé (îòðàâëåíèé),
ïðèíèìàòü â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ìåðû ïî ïðè-
îñòàíîâëåíèþ:
• ïðîåêòèðîâàíèÿ, ñòðîèòåëüñòâà, ðåêîíñòðóêöèè, òåõíè÷åñêîãî
ïåðåâîîðóæåíèÿ îáúåêòîâ è ââîäà èõ â ýêñïëóàòàöèþ; ýêñïëóàòàöèè
îáúåêòîâ, ïðîèçâîäñòâåííûõ öåõîâ è ó÷àñòêîâ, ïîìåùåíèé, çäàíèé,
ñîîðóæåíèé, îáîðóäîâàíèÿ, òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, âûïîëíåíèÿ îò-
äåëüíûõ âèäîâ ðàáîò è îêàçàíèÿ óñëóã; ðàçðàáîòêè, ïðîèçâîäñòâà,
ðåàëèçàöèè è ïðèìåíåíèÿ (èñïîëüçîâàíèÿ) ïðîäóêöèè;
• ïðîèçâîäñòâà, õðàíåíèÿ, òðàíñïîðòèðîâêè è ðåàëèçàöèè ïðîäî-
âîëüñòâåííîãî ñûðüÿ, ïèùåâûõ äîáàâîê, ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, ïè-
òüåâîé âîäû è êîíòàêòèðóþùèõ ñ íèìè ìàòåðèàëîâ è èçäåëèé; èñ-
ïîëüçîâàíèÿ âîäíûõ îáúåêòîâ â öåëÿõ ïèòüåâîãî, õîçÿéñòâåííî-
áûòîâîãî âîäîñíàáæåíèÿ, êóïàíèÿ, çàíÿòèé ñïîðòîì, îòäûõà è â ëå-
÷åáíûõ öåëÿõ;
• ââîçà íà òåððèòîðèþ ÐÔ ïðîäóêöèè, íå èìåþùåé ñàíèòàðíî-
ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî çàêëþ÷åíèÿ î åå ñîîòâåòñòâèè ñàíèòàðíûì ïðà-
âèëàì, èëè íå çàðåãèñòðèðîâàííûõ â óñòàíîâëåííîì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ ïîðÿäêå ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ äëÿ ÷åëîâåêà
õèìè÷åñêèõ, áèîëîãè÷åñêèõ, ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ, îòäåëüíûõ âè-
äîâ ïðîäóêöèè, îòõîäîâ, òîâàðîâ, ãðóçîâ.
Äîëæíîñòíûå ëèöà, óïîëíîìî÷åííûå íà îñóùåñòâåíèå ÃÑÝÍ,
ðàññìàòðèâàþò äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñ-
ìîòðåííûõ ñîîòâåòñòâóþùèìè ñòàòüÿìè ÊîÀÏ
ÐÔ.
♦ ♦ ♦ ♦ ♦
3.13.
Ã
ÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÏÎÆÀÐÍÛÉ ÍÀÄÇÎÐ
(ÃÏÍ
)
Ýòî ñïåöèàëüíûé âèä ãîñóäàðñòâåííîé íàäçîðíîé äåÿòåëüíîñòè,
îñóùåñòâëÿåìûé äîëæíîñòíûìè ëèöàìè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ïîä-
ðàçäåëåíèé Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû (ÃÏÑ) â öå-
ëÿõ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè è
ïðåñå÷åíèÿ èõ íàðóøåíèé.  ñôåðó äåÿòåëüíîñòè ïî ÃÏÍ íå âõîäèò
ïîæàðíûé íàäçîð íà ïîäçåìíûõ îáúåêòàõ è ïðè âåäåíèè âçðûâíûõ
ðàáîò (çàêðåïëåí çà Ãîñãîðòåõíàäçîðîì Ðîññèè). Ýôôåêòèâíîñòü äåÿ-
òåëüíîñòè ïî ÃÏÍ îïðåäåëÿåòñÿ ÷èñëîì ïðåäîòâðàùåííûõ ïîæàðîâ â
ðàìêàõ ðàáîò ïî ïîæàðíîé ïðîôèëàêòèêå.
Íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî ÃÏÍ:
• îáñëåäîâàíèÿ è ïðîâåðêè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ïîæàðíîãî
íàäçîðà;
• íîðìàòèâíî-òåõíè÷åñêàÿ ðàáîòà;
177
• ïðîâåðêè è äîçíàíèå ïî äåëàì î ïîæàðàõ;
• ó÷åò ïîæàðîâ è èõ ïîñëåäñòâèé;
• èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå â îáëàñòè ïîæàðíîé áåçîïàñíî-
ñòè;
• ïðîòèâîïîæàðíàÿ ïðîïàãàíäà;
• îáó÷åíèå ìåðàì ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè;
• íàäçîð çà ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè ôå-
äåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíàìè èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ,
îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, ãðàæäàíàìè ÐÔ â
ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ;
• êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ïîäðàçäåëå-
íèé ÃÏÑ ïî îñóùåñòâëåíèþ ÃÏÍ;
• âçàèìîäåéñòâèå ñ äð. íàäçîðíûìè îðãàíàìè.
Ãëàâíûì ãîñóäàðñòâåííûì èíñïåêòîðîì ÐÔ ïî ïîæàðíîìó íàä-
çîðó ÿâëÿåòñÿ íà÷àëüíèê Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé ïðî-
òèâîïîæàðíîé ñëóæáû (ÃÓ ÃÏÑ) Ì×Ñ Ðîññèè. Ðóêîâîäèòåëè îðãàíîâ
óïðàâëåíèÿ ÃÏÑ ñóáúåêòîâ ÐÔ ÿâëÿþòñÿ Ãëàâíûìè èíñïåêòîðàìè
ñóáúåêòîâ ÐÔ ïî ïîæàðíîìó íàäçîðó. Ïðàâà äîëæíîñòíûõ ëèö ïðè
îñóùåñòâëåíèè ÃÏÍ óñòàíîâëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 21 äåêà-
áðÿ 1994 ã. ¹ 69-ÔÇ «Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè» (â ðåäàêöèè ôåäå-
ðàëüíûõ çàêîíîâ: îò 22 àâãóñòà 1995 ã. ¹ 151-ÔÇ). Ïðàâà äîëæíîñò-
íûõ ëèö ïðè îñóùåñòâëåíèè ÃÏÍ óñòàíîâëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 69-ÔÇ «Î ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè».
♦ ♦ ♦ ♦ ♦
3.14.
À
ÓÄÈÒ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÎÕÐÀÍÎÉ ÒÐÓÄÀ
Ýòî íåçàâèñèìàÿ ïðîâåðêà ïîëîæåíèÿ ñ îõðàíîé òðóäà â îðãàíè-
çàöèè è îïðåäåëåíèå ñîîòâåòñòâèÿ äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà
îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè òðóäà, çàêîíàì è èíûì íîðìàòèâíûì ïðà-
âîâûì àêòàì, ñîäåðæàùèì ãîñóäàðñòâåííûå íîðìàòèâíûå òðåáîâàíèÿ
ÎÒ.
Ìèðîâàÿ ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî ñòåïåíü âîçäåéñòâèÿ íà ëþäåé
íåãàòèâíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè (â ò. ÷. ïðè
ðàçëè÷íîãî ðîäà àâàðèÿõ, ýêîëîãè÷åñêèõ íàðóøåíèÿõ) çàâèñèò íå
òîëüêî îò ñóùåñòâóþùèõ òåõíîëîãèé, à â ïåðâóþ î÷åðåäü îò êà÷åñòâà
ñèñòåì óïðàâëåíèÿ ÎÒ. Ëþáàÿ ñèñòåìà ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ýôôåêòèâíî
ôóíêöèîíèðóþùåé ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè îáåñïå÷åíî åå íåïðå-
ðûâíîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå, äîñòèãàåìîå áëàãîäàðÿ ïîñòîÿííîìó àíà-
ëèçó è îöåíêå åå êà÷åñòâà. Èìåííî íà ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè äëÿ
ïîñëåäóþùåãî àíàëèçà è êîððåêòèðîâêè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îõðàíîé
òðóäà (ÑÓÎÒ) â îðãàíèçàöèè íàïðàâëåí àóäèò (äàëåå — À.).
178
Âíà÷àëå äåëîâîé ìèð ïîçíàêîìèëñÿ ñ ôèíàíñîâûì À., êîòîðûé
ñòàëè îñóùåñòâëÿòü ñ öåëüþ îöåíêè ýôôåêòèâíîñòè èíâåñòèöèé. Àê-
öèîíåðû è äð. èíâåñòîðû çàèíòåðåñîâàíû â ïîëó÷åíèè îáúåêòèâíîé
èíôîðìàöèè î ïîëîæåíèè äåë è î âîçìîæíîñòè ìàêñèìèçèðîâàòü
ïðèáûëü, âûïîëíèòü ïîñòàâëåííûå çàäà÷è.  ñâÿçè ñ ýòèì ïîÿâèëèñü
ñòàíäàðòû, êîòîðûå äîëæíû áûëè ñòàòü èíñòðóìåíòîì äëÿ ñîçäàíèÿ
ýôôåêòèâíûõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ.
Ñëåäóåò ïðîâîäèòü ðàçëè÷èå ìåæäó ïðîèçâîäñòâåííûì êîíòðîëåì
è êîíòðîëåì ïî ÎÒ, íàäçîðîì â îáëàñòè ÎÒ è À. ñèñòåì óïðàâëåíèÿ.
À. íàïðàâëåí íà îöåíêó êà÷åñòâà è ýôôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ÑÓÎÒ, à íå íà ïîèñê êîíêðåòíûõ íàðóøåíèé. Íàðóøåíèå íå
äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ ëèøü êàê îòêëîíåíèå îò òðåáîâàíèé ðàçëè÷-
íîãî ðîäà íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ îá ÎÒ. Ëþáîå íàðóøåíèå — ýòî
ïîâîä ê ïîèñêó íåñîîòâåòñòâèÿ ëèáî â ñòðóêòóðå ÑÓÎÒ, ëèáî â ïðî-
öåññå ðåàëèçàöèè íàìå÷åííûõ öåëåé. Ê îñóùåñòâëåíèþ À. íåîáõîäè-
ìî ïðèâëåêàòü íåçàâèñèìûõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå íå íåñóò ïåðñî-
íàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðîâåðÿåìûå ó÷àñòêè. Ñëóæáà À. ìîæåò
áûòü âêëþ÷åíà â ñîñòàâ îðãàíèçàöèè ëèáî íàíÿòà äëÿ ïðîâåäåíèÿ
êîíêðåòíîé ïðîâåðêè.
Çàêàç÷èêîì (ïîòðåáèòåëåì, êëèåíòîì) À. ìîæåò âûñòóïàòü ñàìà
îðãàíèçàöèÿ (1-ÿ ñòîðîíà), ïîòðåáèòåëü ïðîäóêöèè è óñëóã äàííîé
îðãàíèçàöèè (2-ÿ ñòîðîíà) è êàêàÿ-ë. íåçàâèñèìàÿ âíåøíÿÿ îðãàíèçà-
öèÿ (3-ÿ ñòîðîíà — àêöèîíåðû, èíâåñòîðû è äð.). Äëÿ À. 3-é ñòîðîíû
îáû÷íî òðåáóåòñÿ ñåðòèôèêàöèÿ. Îíà ïðîâîäèòñÿ óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì ïî ñåðòèôèêàöèè. Ñåðòèôèêàöèÿ èíèöèèðóåòñÿ ñàìîé îð-
ãàíèçàöèåé èëè àêöèîíåðàìè (èíâåñòîðàìè è äð.), èëè îáåèìè ñòî-
ðîíàìè îäíîâðåìåííî.
Îáúåêòû À. Ñîãëàñíî ÃÎÑÒ Ð 12.0.006-2002 «Îáùèå òðåáîâàíèÿ ê
óïðàâëåíèþ îõðàíîé òðóäà â îðãàíèçàöèè» îáúåêòàìè À. ìîãóò áûòü:
• ðèñêè;
• òðåáîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è èíûå òðåáîâàíèÿ;
• öåëü è çàäà÷è â îáëàñòè ÎÒ;
• ïëàíû ìåðîïðèÿòèé (ïðîãðàììû);
• îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ÎÒ;
• îáó÷åíèå è îñâåäîìëåííîñòü ïåðñîíàëà â îáëàñòè ÎÒ;
• ñâÿçü è èíôîðìàöèÿ ìåæäó ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè è
äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ïî âîïðîñàì ÎÒ;
• äîêóìåíòàöèÿ è óïðàâëåíèå äîêóìåíòàöèåé;
• óïðàâëåíèå îïåðàöèÿìè (ïðîåêòèðîâàíèå, òåõíîëîãè÷åñêèé ïðî-
öåññ, ïðîèçâîäñòâåííîå îáîðóäîâàíèå, ýêñïëóàòàöèÿ è äð.);
• ãîòîâíîñòü ê äåéñòâèÿì â óñëîâèÿõ àâàðèéíûõ ñèòóàöèé;
• ìîíèòîðèíã óñëîâèé è îõðàíû òðóäà, èçìåðåíèå ïàðàìåòðîâ óñ-
ëîâèé òðóäà;
179
• íåñîîòâåòñòâèÿ è ïðîôèëàêòè÷åñêèå äåéñòâèÿ;
• çàðåãèñòðèðîâàííûå äàííûå;
• àíàëèç ñî ñòîðîíû ðóêîâîäñòâà;
• ñòåïåíü ñîîòâåòñòâèÿ êîíêðåòíûõ àäìèíèñòðàòèâíûõ, ðàáî÷èõ
ïðîöåäóð è ðàáî÷èõ ó÷àñòêîâ, îïåðàöèé (ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåñ-
ñîâ) íîðìàòèâíîé äîêóìåíòàöèè ïî ÎÒ.
Èñõîäÿ èç ÃÎÑÒ Ð 12.0.006-2002 îáúåêòû À. öåëåñîîáðàçíî ïîä-
ðàçäåëèòü ïî âèäàì îáîðóäîâàíèÿ. Îáúåêòîì À. áóäåò, ê ïðèìåðó, íå
ïðîñòî ñòðóêòóðà è îòâåòñòâåííîñòü, à ñòðóêòóðà è îòâåòñòâåííîñòü â
îáëàñòè áåçîïàñíîé ýêñïëóàòàöèè ãðóçîïîäúåìíûõ ìàøèí.
Âèäû À. Ïðîâîäÿò À. àäåêâàòíîñòè è À. ñîîòâåòñòâèÿ. À. àäåêâàò-
íîñòè óñòàíàâëèâàåò, îòâå÷àåò ëè äîêóìåíòàöèÿ ÑÓÎÒ òðåáîâàíèÿì
ñòàíäàðòà (ÃÎÑÒ Ð 12.0.006-2002). À. ñîîòâåòñòâèÿ óñòàíàâëèâàåò, â
êàêîé ñòåïåíè òðåáîâàíèÿ ýòèõ äîêóìåíòîâ ïîíÿòíû è ñîáëþäàþòñÿ
ïåðñîíàëîì. À. ìîæåò áûòü âíåøíèì è âíóòðåííèì. Âíåøíèé À. îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèåé, íå çàâèñÿùåé îò ïðîâåðÿåìîãî ñóáúåêòà.
Âíóòðåííèé À. ñâÿçàí ñ èçó÷åíèåì îðãàíèçàöèåé ñâîåé ñîáñòâåííîé
ÑÓÎÒ. Ýòî ñàìûé âàæíûé èç âñåõ À. Îí îáåñïå÷èâàåò àêöèîíåðîâ,
èíâåñòîðîâ è ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè èíôîðìàöèåé îá ýôôåêòèâ-
íîñòè ñèñòåìû.  çàâèñèìîñòè îò êîëè÷åñòâà îáúåêòîâ À. äåëèòñÿ íà
îïåðàòèâíûé (âíåïëàíîâûé), öåëåâîé è êîìïëåêñíûé.
Îïåðàòèâíûé (âíåïëàíîâûé) À. ïðîâîäÿò ñïåöèàëèñòû ñëóæáû
îõðàíû òðóäà â îðãàíèçàöèè ïðè óñòàíîâëåíèè íåäîïóñòèìûõ ôàêòîâ.
Åãî öåëü — ñáîð äàííûõ äëÿ îïåðàòèâíîãî ïðèíÿòèÿ êîððåêòèðóþùèõ
ìåð. Èíèöèàòîðàìè äàííîãî âèäà À. ìîãóò áûòü íà÷àëüíèê ñëóæáû
ÎÒ èëè ñîîòâåòñòâóþùèé ìåíåäæåð (ðóêîâîäèòåëü ãðóïïû àóäèòî-
ðîâ).
Öåëåâîé À. ïî ñóòè àíàëîãè÷åí îïåðàòèâíîìó, íî ïðîâîäèòñÿ ñî-
ãëàñíî óòâåðæäåííîìó ïëàíó è ñâîåé îñíîâíîé öåëüþ èìååò ñáîð èí-
ôîðìàöèè îá îäíîì èç îáúåêòîâ À. Òàêèå À. âêëþ÷àþò â ïëàíû ðàáî-
òû ãðóïïû, êîòîðûå óòâåðæäàåò ðóêîâîäèòåëü ñëóæáû ÎÒ, è â îáÿçà-
òåëüíîì ïîðÿäêå ðàññûëàþò âî âñå ïîäðàçäåëåíèÿ îðãàíèçàöèè. Êîì-
ïëåêñíûé À. ïðîâîäèòñÿ ïî âñåì âîçìîæíûì îáúåêòàì À. è ÷åòêî ïî
ãðàôèêó, êîòîðûé ðàçðàáàòûâàåòñÿ â ñëóæáå ÎÒ, óòâåðæäàåòñÿ ðóêîâî-
äèòåëåì îðãàíèçàöèè äî íà÷àëà ñëåäóþùåãî ãîäà è íàïðàâëÿåòñÿ ðóêî-
âîäèòåëÿì ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé.
Ïåðèîäè÷íîñòü À. â ïîäðàçäåëåíèÿõ îïðåäåëÿåòñÿ ïî ðåçóëüòàòàì
ïðîâåäåííîé îöåíêè ðèñêà. Â ïîäðàçäåëåíèÿõ ñ îòíîñèòåëüíî âûñîêèì
óðîâíåì ïðîâåðêè îí äîëæåí ïðîâîäèòüñÿ íå ðåæå 2 ðàç â ãîä. Â îò-
äåëüíûõ ñëó÷àÿõ (óâåëè÷åíèå êîëè÷åñòâà òðàâì è îáðàùåíèé, íàðó-
øåíèé òðåáîâàíèé ÎÒ è èíöèäåíòîâ ñ ó÷åòîì âðåìåíè ïðîñòîÿ îñ-
íîâíîãî îáîðóäîâàíèÿ, áîëüøîå êîëè÷åñòâî ñóùåñòâåííûõ íåñî-
îòâåòñòâèé ïî ðåçóëüòàòàì ïðåäûäóùèõ ïðîâåðîê è äð.) ïðèíèìàåòñÿ
ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè ïðîâåðîê 1 ðàç â êâàðòàë. Â îñòàëüíûõ ïîä-
180
ðàçäåëåíèÿõ ïðîâåðêè äîëæíû îñóùåñòâëÿòüñÿ íå ðåæå îäíîãî ðàçà â
ãîä.
Ïëàíèðóÿ îáúåì À., îïðåäåëÿþò äëÿ ïðîâåðêè ìàêñèìàëüíî âîç-
ìîæíîå êîëè÷åñòâî îáúåêòîâ À. Ïðè ïîñëåäóþùèõ À. äîïóñêàåòñÿ èñ-
êëþ÷àòü îòäåëüíûå îáúåêòû, åñëè âî âðåìÿ ïðåäûäóùåãî À. ïî íèì
íå áûëî âûÿâëåíî íè îäíîãî ñóùåñòâåííîãî íåñîîòâåòñòâèÿ è åñëè â
öåëîì ñèñòåìà ïî äàííîìó íàïðàâëåíèþ ôóíêöèîíèðóåò õîðîøî.
Äëÿ ïðîâåäåíèÿ âíóòðåííåãî À. ðàçðàáàòûâàþò ïëàí, â êîòîðîì
óêàçûâàþò: îáúåêò è îáëàñòü À.; öåëü À.; ñðîêè ïðîâåäåíèÿ À.; ñîñòàâ
àóäèòîðñêîé ãðóïïû; äîêóìåíòû, íà ñîîòâåòñòâèå êîòîðûì ïðîâî-
äèòñÿ ïðîâåðêà; äàòó ïðåäñòàâëåíèÿ îò÷åòà îá À.; äîëæíîñòíûõ ëèö,
êîòîðûì íåîáõîäèìî èìåòü êîïèþ îò÷åòà îá À.
Ðóêîâîäèòåëü ãðóïïû âíóòðåííèõ àóäèòîðîâ îôèöèàëüíî (â ôîð-
ìå ñëóæåáíîé çàïèñêè) çàðàíåå (çà 2 íåäåëè äî íà÷àëà À.) óâåäîìëÿåò
îá À. ðóêîâîäèòåëÿ ïðîâåðÿåìîãî ïîäðàçäåëåíèÿ. Â óâåäîìëåíèè óêà-
çûâàþòñÿ îáëàñòü, öåëü è ïðîäîëæèòåëüíîñòü À. Íåîáõîäèìî ïðî-
âåñòè âñòðå÷ó ñ ðóêîâîäñòâîì ïðîâåðÿåìîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, ÷òîáû
ïðåäñòàâèòü àóäèòîðîâ (ïðè íåîáõîäèìîñòè), ñîãëàñîâàòü îáúåì è öå-
ëè À., îïèñàòü ìåòîäû è ïðîöåäóðó åãî ïðîâåäåíèÿ, óáåäèòüñÿ â äî-
ñòóïíîñòè ðåñóðñîâ è ñðåäñòâ, òðåáóþùèõñÿ àóäèòîðñêîé ãðóïïå, íà-
çíà÷èòü äàòó è âðåìÿ èòîãîâîé âñòðå÷è, ðàññìîòðåòü âîïðîñû áåç-
îïàñíîñòè ðàáî÷èõ ïëîùàäîê (â ò. ÷. äåéñòâèÿ àóäèòîðîâ â àâàðèéíûõ
ñèòóàöèÿõ), íàçíà÷èòü ñîïðîâîæäàþùåãî.
Ïëàí êîìïëåêñíîãî À. îáñóæäàåòñÿ ñ ðóêîâîäèòåëåì ïðîâåðÿåìî-
ãî ïîäðàçäåëåíèÿ, êîòîðûé îáÿçàí â ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ ñ êàêèìè-ë.
ïîëîæåíèÿìè ïëàíà ïèñüìåííî ñîîáùèòü îá ýòîì ðóêîâîäèòåëþ àó-
äèòîðñêîé ãðóïïû. Ðóêîâîäèòåëü àóäèòîðñêîé ãðóïïû, ðóêîâîäèòåëü
ïîäðàçäåëåíèÿ è íà÷àëüíèê ñëóæáû ÎÒ âìåñòå ðåøàþò âñå âîïðîñû.
Óòâåðæäåííûé ïëàí ïåðåäàåòñÿ àóäèòîðàì è ðóêîâîäñòâó ïðîâå-
ðÿåìîãî ïîäðàçäåëåíèÿ äî íà÷àëà êîìïëåêñíîãî À.
Ïåðåä ïðîâåðêîé àóäèòîð äîëæåí ïîäãîòîâèòü êîíòðîëüíûé ëèñò
ðåãèñòðàöèè äàííûõ. Ýòî ñâîåîáðàçíàÿ ïàìÿòíàÿ çàïèñêà, êîòîðàÿ
ïîìîãàåò óïîðÿäî÷èòü àóäèòîðñêèé ïðîöåññ è îáåñïå÷èòü ïîäòâåð-
æäåíèå òîãî, ÷òî èçó÷àåìàÿ äîêóìåíòàöèÿ îõâàòûâàåò îïðåäåëåííûå
âèäû äåÿòåëüíîñòè. Àóäèòîð ìîæåò ñòîëêíóòüñÿ ñ íåäîáðîæåëàòåëü-
íîñòüþ, íà íåãî ìîæåò áûòü îêàçàíî äàâëåíèå. Ïîýòîìó àóäèòîð äîë-
æåí ìíîãîå ïðåäóñìîòðåòü. Òî, ÷òî âûçâàëî íåãàòèâíóþ ðåàêöèþ,
ëó÷øå ïåðåïðîâåðèòü è ïîëó÷èòü îáúåêòèâíûå äàííûå.
Ïðîöåññ À. âêëþ÷àåò ñáîð èíôîðìàöèè (â ò. ÷. èíòåðâüþ), îòáîð
è îöåíêó äîêóìåíòàöèè, íàáëþäåíèå çà äåÿòåëüíîñòüþ ïåðñîíàëà,
àíàëèç ðåçóëüòàòîâ èçìåðåíèé è çàôèêñèðîâàííûõ äàííûõ. Âî âðåìÿ
èíòåðâüþ àóäèòîð ñïðàøèâàåò ïðîâåðÿåìîãî î õàðàêòåðå è óñëîâèÿõ
âûïîëíÿåìîé ðàáîòû, î ïîñòóïëåíèè èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ òðåáóåòñÿ
äëÿ âûïîëíåíèÿ ðàáîòû, è ò. ä. Âàæíî ñòðóêòóðèðîâàòü âîïðîñû, ÷òî-