Файл: OT_khrestomatia.pdf

26

çàêîíàìè ãîñóäàðñòâ «Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò 
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâà-
íèé». 

Çà òÿæåëóþ ðàáîòó è ðàáîòó ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè óñëîâèÿ-

ìè òðóäà ãàðàíòèðóåòñÿ: 

♦ ïîâûøåííàÿ îïëàòà; 
♦ ëüãîòíîå ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, îñóùåñòâëÿåìîå â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ äåéñòâóþùèì ïåíñèîííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì íà îñíîâàíèè 
Ñïèñêîâ ïðîèçâîäñòâ, ðàáîò, ïðîôåññèé, äîëæíîñòåé è ïîêàçàòåëåé, 
äàþùèõ ïðàâî íà ëüãîòíîå ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå; 

♦ ñîêðàùåíèå ïðîäîëæèòåëüíîñòè ðàáî÷åãî äíÿ è ïðåäîñòàâëåíèå 

äîïîëíèòåëüíîãî îïëà÷èâàåìîãî îòïóñêà; 

♦ áåñïëàòíàÿ âûäà÷à (ïî óñòàíîâëåííûì íîðìàì) ìîëîêà èëè äð. 

ðàâíîöåííûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, ëå÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêîãî ïè-
òàíèÿ. 

Ãîñóäàðñòâî ó÷àñòâóåò â ôèíàíñèðîâàíèè ìåðîïðèÿòèé ïî îõðàíå 

òðóäà.  Íà ðåàëèçàöèþ öåëåâûõ ïðîãðàìì âûäåëÿþòñÿ ñðåäñòâà èç  
áþäæåòà èëè èç Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ. 

Îðãàíèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòè÷åñêîé îò÷åòíîñòè îá ÓÒ, 

ïðîèçâîäñòâåííîì òðàâìàòèçìå, ïðîôåññèîíàëüíîé çàáîëåâàåìîñòè è 
îá èõ ìàòåðèàëüíûõ ïîñëåäñòâèÿõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñêîìñòàòàìè  è 
îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè â ñóáúåêòàõ ãîñóäàðñòâà íà îñ-
íîâå åäèíûõ ôîðì è ïðèíöèïîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàòèñòè÷åñêîãî 
íàáëþäåíèÿ. 

Íàïðèìåð â ÐÔ ôóíêöèîíèðóåò Ðîññèéñêàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ñèñ-

òåìà îõðàíû òðóäà (ÐÈÑÎÒ). Ýòà ñèñòåìà áûëà ñîçäàíà ïðè ðåàëèçà-
öèè Ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììû óëó÷øåíèÿ óñëîâèé è îõðàíû 
òðóäà íà 1998– 2001 ãã. Äîñòóï ê íåé îñóùåñòâëÿåòñÿ ÷åðåç Èíòåðíåò. 
Ðåçèäåíòàìè ÐÈÑÎÒ â ñóáúåêòàõ ÐÔ ÿâëÿþòñÿ, êàê ïðàâèëî, áàçîâûå 
öåíòðû ÎÒ. ÐÈÑÎÒ ñîäåðæèò äåéñòâóþùèå çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå 
íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ïî ÎÒ, â ò. ÷. ãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàð-
òû, ñàíèòàðíûå ïðàâèëà è íîðìû, ñòðîèòåëüíûå íîðìû è ïðàâèëà, 
äîêóìåíòû ìåæîòðàñëåâîãî è îòðàñëåâîãî õàðàêòåðà è äð. Áàçà äàí-
íûõ ÐÈÑÎÒ ïîñòîÿííî ïîïîëíÿåòñÿ. 

Ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî â îáëàñòè îõðàíû òðóäà ïðîèñõî-

äèò â îñíîâíîì â ðàìêàõ äåÿòåëüíîñòè ÌÎÒ, ÷ëåíîì êîòîðîé ÿâëÿåò-
ñÿ áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ, à òàêæå íà îñíîâå ìíîãîñòîðîííèõ è äâó-
ñòîðîííèõ ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõ ñîãëàøåíèé. 

Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíóþ íàëîãîâóþ ïîëè-

òèêó, ñòèìóëèðóþùóþ ñîçäàíèå áåçîïàñíûõ ÓÒ, ðàçðàáîòêó è âíåä-
ðåíèå áåçîïàñíûõ òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ è òåõíîëîãèé, ïðîèçâîäñòâî 
ÑÊÇ è ÑÈÇ. Ðàáîòîäàòåëþ (íàëîãîïëàòåëüùèêó) ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî 
óìåíüøàòü ïîëó÷åííûå äîõîäû íà ñóììó ðàñõîäîâ ïî îáåñïå÷åíèþ 
íîðìàëüíûõ ÓÒ è ÎÒ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì, à òàêæå 

27

ðàñõîäîâ íà ëå÷åíèå ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé ðàáîòíèêîâ, çà-
íÿòûõ íà ðàáîòàõ ñ âðåäíûìè è (èëè) îïàñíûìè ÓÒ. 

Ðåàëèçàöèÿ îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â 

îáëàñòè ÎÒ îáåñïå÷èâàåòñÿ ñîãëàñîâàííûìè äåéñòâèÿìè îðãàíîâ ãî-
ñóäàðñòâåííîé âëàñòè è åå  ñóáúåêòîâ, à òàêæå  îðãàíîâ ìåñòíîãî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ, ðàáîòîäàòåëåé, îáúåäèíåíèé ðàáîòîäàòåëåé, à òàêæå 
ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçîâ, èõ îáúåäèíåíèé è èíûõ óïîëíîìî÷åííûõ 
ðàáîòíèêàìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ íà îñíîâå îáùåïðèçíàííûõ 
ïðèíöèïîâ ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà. 

♦ ♦ ♦ ♦ ♦ 

1.6.

Ã

ÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ 

Ýòî äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óïðàâëåíèÿ 

ïî ðåãóëÿöèè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ãàðìîíèçàöèè 
âñåõ ñôåð îáùåñòâà, äîñòèæåíèþ áàëàíñà èíòåðåñîâ îñíîâíûõ ñîöè-
àëüíûõ ãðóïï, îáåñïå÷åíèþ ñòàáèëüíîñòè è ãðàæäàíñêîãî ñîãëàñèÿ. 

Îñíîâíûå çàäà÷è ãîñóäàðñòâåííîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè: 
• óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ è óñëîâèé æèçíè ãðàæäàí; 
• îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîé çàíÿòîñòè òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëå-

íèÿ, ïîâûøåíèå êà÷åñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ðàáî÷åé ñèëû; 

• ãàðàíòèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí – íà òðóä,  ñîöèàëü-

íóþ çàùèòó, îáðàçîâàíèå, îõðàíó çäîðîâüÿ, îáåñïå÷åíèå æèëüåì è äð.; 

• ïåðåîðèåíòàöèÿ íà ñåìüþ, ïðåäîñòàâëåíèå ïðàâ è ñîöèàëüíûõ 

ãàðàíòèé ñåìüå, æåíùèíàì, äåòÿì, ìîëîäåæè; 

• íîðìàëèçàöèÿ è óëó÷øåíèå äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè, ñíèæå-

íèå  ñìåðòíîñòè;  

• ðàçâèòèå ñîöèàëüíîé èíôðàñòðóêòóðû. 
Äëÿ ðåøåíèÿ ýòèõ çàäà÷ òðåáóåòñÿ: 
♦ ïðîâîäèòü ïîëèòèêó çàíÿòîñòè òàê, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ìàññî-

âîé áåçðàáîòèöû è íå ïðåïÿòñòâîâàòü âûñâîáîæäåíèþ ðàáî÷åé ñèëû 
â ñâÿçè ñî ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêîé ýêîíîìèêè; 

♦ âîññòàíîâëèâàòü ðîëü äîõîäîâ îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè êàê 

îñíîâíîãî èñòî÷íèêà äîõîäîâ íàñåëåíèÿ è âàæíåéøåãî ñòèìóëà  ðàç-
âèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, ïîâûøåíèÿ òðóäîâîé àêòèâíîñòè ðàáîòíèêîâ; 

♦ äîáèâàòüñÿ ñïðàâåäëèâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ íà îñíîâå ñî-

âåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû èíäèâèäóàëüíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ äîõî-
äîâ è ñîáñòâåííîñòè  ãðàæäàí, óâåëè÷åíèÿ ñòàâîê íàëîãîâ äëÿ ëèö ñ 
âûñîêèìè ëè÷íûìè äîõîäàìè è ñíèæåíèÿ íàëîãîâîé íàãðóçêè íà 
íèçêîäîõîäíûå ãðóïïû íàñåëåíèÿ, ââåäåíèÿ ýôôåêòèâíîãî êîíòðîëÿ 
çà ðåàëüíûìè äîõîäàìè, â ò. ÷. ïóòåì ïðîâåðêè ñîîòâåòñòâèÿ ðàçìåðîâ 
äåêëàðèðóåìûõ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè äîõîäîâ ôàêòè÷åñêè ïðîèçâå-
äåííûì èìè ðàñõîäàì; 

28

♦ ñòèìóëèðîâàòü èñïîëüçîâàíèå äîõîäîâ îò òðóäîâîé è ïðåäïðè-

íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, äîõîäîâ îò ñîáñòâåííîñòè äëÿ èíâåñòè-
ðîâàíèÿ è êðåäèòîâàíèÿ ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ ïðîãðàìì, íàïðàâ-
ëåííûõ íà óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé è ìåäèöèíñêîãî îáñëóæè-
âàíèÿ, ïîëó÷åíèå îáðàçîâàíèÿ; 

♦ óñèëèâàòü àäðåñíîñòü ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè íóæäàþùèõñÿ 

ãðàæäàí íà îñíîâå ó÷åòà ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ñåìåé è çàÿâè-
òåëüñêîãî ïðèíöèïà íàçíà÷åíèÿ ïîñîáèé; 

♦ ïîâûøàòü ðîëü ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ êàê âàæíåéøåãî ìå-

õàíèçìà çàùèòû ãðàæäàí ïðè óòðàòå çàðàáîòêà â ñëó÷àå áåçðàáîòèöû, 
áîëåçíè, äð. ñîöèàëüíûõ è ïðîôåññèîíàëüíûõ ðèñêîâ; 

♦ îáåñïå÷èâàòü ñòàáèëüíîå ôèíàíñèðîâàíèå ñîöèàëüíîé ñôåðû, 

ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì. 

♦ ♦ ♦ ♦ ♦ 

1.7.

Î

ÕÐÀÍÀ ÇÄÎÐÎÂÜß ÐÀÁÎÒÍÈÊΠ  

 
Ýòî ñîõðàíåíèå è óêðåïëåíèå ôèçè÷åñêîãî è ïñèõè÷åñêîãî çäîðî-

âüÿ,  ïîääåðæàíèÿ äîëãîëåòíåé àêòèâíîé æèçíè ðàáîòàþùèõ ãðàæäàí 
ñòðàíû; ñîâîêóïíîñòü ìåð ïîëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, ïðàâîâî-
ãî, ñîöèàëüíîãî è ìåäèöèíñêîãî õàðàêòåðà. Ðåøåíèå êîìïëåêñíûõ 
ïðîáëåì îõðàíû çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ âîçëîæåíî íà ãîñóäàðñòâî è 
îáùåñòâî â öåëîì, ìåäèöèíñêèå àñïåêòû âõîäÿò â êîìïåòåíöèþ ñèñ-
òåìû  çäðàâîîõðàíåíèÿ.  Ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ îñóùåñòâëÿþò ëå-
÷åáíî-ïðîôèëàêòè÷åñêóþ ïîìîùü ðàáîòàþùèì íà ìóíèöèïàëüíîì, 
ðåãèîíàëüíîì è ôåäåðàëüíîì óðîâíÿõ. 

Ìóíèöèïàëüíûé óðîâåíü: ó÷ðåæäåíèÿ ïåðâè÷íîãî çâåíà çäðàâî-

îõðàíåíèÿ (âðà÷è îáùåé ïðàêòèêè, âðà÷è-òåðàïåâòû, ó÷àñòêîâûå, 
ñïåöèàëèñòû). 

Ôóíêöèè: 
• ïðîôåññèîíàëüíàÿ îðèåíòàöèÿ ðàáîòíèêîâ  ñ ó÷åòîì èíäèâèäó-

àëüíûõ è ãðóïïîâûõ/ðèñêîâ ðàçâèòèÿ ïðîôçàáîëåâàíèé; 

• êîíòðîëü çà ñîñòîÿíèåì çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ è äîïóñê ê ïðî-

ôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ñâÿçàííîé ñ ïîâûøåííîé îïàñíîñòüþ 
äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ; 

• ïðîâåäåíèå ýêîíîìè÷åñêè è êëèíè÷åñêè ýôôåêòèâíûõ ïðîôè-

ëàêòè÷åñêèõ, îçäîðîâèòåëüíûõ, ëå÷åáíûõ è ðåàáèëèòàöèîííûõ ìå-
ðîïðèÿòèé; 

• ðàçðàáîòêà è íàó÷íîå îáîñíîâàíèå ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ ýêñ-

ïåðòèçû ñâÿçè çàáîëåâàíèÿ ñ ïðîôåññèåé è íåîáõîäèìûõ íîðìàòèâíûõ 
è ïðàâîâûõ àêòîâ; 

• îñóùåñòâëåíèå ñèñòåìíûõ ìåð ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòà-

öèè áîëüíûõ è èíâàëèäîâ. 

29

Ðåãèîíàëüíûé óðîâåíü: öåíòðûïðîôïàòîëîãèè(âðà÷è-ïðîô-

ïàòîëîãè). 

Ôóíêöèè: 
♦ îðãàíèçàöèÿ è êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæ-

äåíèé è ñïåöèàëèñòîâ îáùåé ëå÷åáíîé ñåòè ïî ìåäèöèíñêîìó îáåñ-
ïå÷åíèþ ðàáîòíèêîâ, îêàçàíèå èì ìåòîäè÷åñêîé è ïðàêòè÷åñêîé ïî-
ìîùè; 

♦ îðãàíèçàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ îðãàíàìè è ïîäðàçäåëåíèÿìè 

Ìèíòðóäà,  Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåê-
òàìè è äð. îðãàíèçàöèÿìè ïî óñèëåíèþ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé çàùèòû 
ðàáîòíèêîâ; 

♦ ïðîâåäåíèå óãëóáëåííûõ ìåäèöèíñêèõ îñìîòðîâ òåõ, êòî ðàáîòà-

åò â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè âî âðåäíûõ è îïàñíûõ óñëîâèÿõ òðó-
äà; 

♦ ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ïðîôåññèîíàëüíîé ïðèãîäíîñòè è ýêñïåð-

òèçû ñâÿçè çàáîëåâàíèÿ ñ ïðîôåññèåé; 

♦ ó÷àñòèå â ïðîâåäåíèè ëå÷åíèÿ, ìåäèöèíñêîé ðåàáèëèòàöèè 

áîëüíûõ è èíâàëèäîâ ïî ïðîôçàáîëåâàíèþ. 

Ãîñóäàðñòâåííûé óðîâåíü: Öåíòð ïðîôïàòîëîãèè Ìèíçäðàâà, 

êëèíèêè ïðîôïàòîëîãèè ÀÌÍ è ïðîôèëüíûõ ÍÈÈ Ìèíçäðàâà. 

Ôóíêöèè: 
• îðãàíèçàöèîííîå è íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå ñîïðîâîæäåíèå äåÿ-

òåëüíîñòè ñèñòåìû ìåäèöèíñêîãî îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòàþùèõ è ïîñòðà-
äàâøèõ; 

• ðàçâèòèå ñëóæáû ïðîôïàòîëîãèè; 
• êîíñóëüòèðîâàíèå ñïåöèàëèñòîâ è ïîñòðàäàâøèõ â ñëîæíûõ äè-

àãíîñòè÷åñêèõ è ýêñïåðòíûõ âîïðîñàõ; 

• ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ñâÿçè çàáîëåâàíèÿ ñ ïðîôåññèåé â ñëîæ-

íûõ è êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèÿõ; 

• ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé è îòðàñëå-

âîé ïîëèòèêè ìåäèêî-ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðàáîòàþùèõ è ïîñò-
ðàäàâøèõ. 

♦ ♦ ♦ ♦ ♦ 

1.8.

Î

ÕÐÀÍÀ È ÃÈÃÈÅÍÀ ÒÐÓÄÀ Â ÑÒÐÀÍÀÕ ÌÈÐÀ 

Ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ òðóäà — âåäóùåå ó÷ðåæäåíèå ÎÎÍ â 

ñôåðå çàùèòû ïðàâ òðóäÿùèõñÿ, â áîðüáå çà îõðàíó è ãèãèåíó òðóäà. 
 ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ è áîëåçíåé, âûçâàííûõ ïðîèçâîäñò-
âåííûìè ôàêòîðàìè, êàæäûé ãîä íà ïëàíåòå ïîãèáàåò äî 2 ìëí ìóæ-
÷èí è æåíùèí. 

30

Ñìåðòíîñòü. Íè â îäíîé ñòðàíå ìèðà íå ðåãèñòðèðóþòñÿ âñå çàáî-

ëåâàíèÿ, âûçâàííûå ïðîèçâîäñòâåííûìè ôàêòîðàìè. Ðåãèñòðèðóþòñÿ 
íåñ÷àñòíûå ñëó÷àè íà ïðîèçâîäñòâå, õîòÿ è ñ ýòèì ïîëîæåíèå — íå-
óäîâëåòâîðèòåëüíîå. Ïîêàçàòåëè ñìåðòíîñòè óñòàíàâëèâàþòñÿ íà îñ-
íîâå èìåþùèõñÿ äàííûõ îá èçâåñòíûõ äåéñòâóþùèõ ïðîèçâîäñòâåí-
íûõ ôàêòîðàõ, âûçûâàþùèõ ïðîôåññèîíàëüíûå çàáîëåâàíèÿ, îñîáåííî â 
ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. 

 ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ïîäîáíûå èññëåäîâàíèÿ íå ïðîâîäè-

ëèñü èëè ïðîâîäèëèñü ëèøü â îãðàíè÷åííûõ ìàñøòàáàõ. Îäíàêî 
ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî ñîîòíîøåíèå ìåæäó âîçäåéñòâèåì âðåäíûõ 
ôàêòîðîâ è çàáîëåâàåìîñòüþ â ýòèõ ñòðàíàõ òàêîå æå, êàê è â ïðî-
ìûø-ëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ. Ðåàêöèè ÷åëîâåêà íà âðåäíûå ôàêòîðû 
âî âñåì ìèðå îäèíàêîâû. Áîëüøàÿ ÷àñòü òðóäîâûõ ïðîöåññîâ òàêæå 
íîñèò óíèâåðñàëüíûé õàðàêòåð. Â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, ãîðíî-
äîáûâàþùåé è îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ïðè ñòðîèòåëüñòâå 
äîðîã è çäàíèé, íà òðàíñïîðòå, â ñåêòîðå îáùåñòâåííîãî è ÷àñòíîãî 
îáñëóæèâàíèÿ âî âñåì ìèðå èñïîëüçóþòñÿ îäíè è òå æå ìåòîäû. 

Ñìåðòíîñòü îò ïðîèçâîäñòâåííûõ ôàêòîðîâ â ñòðàíàõ ìèðà 
 

 
Îïðåäåëåíû è ñóùåñòâåííûå ðàçëè÷èÿ. 
 ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ ìíîãèå ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû 

áîëåå òðóäîåìêèå, ÷åì â ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ; êëèìàòè÷å-
ñêèå óñëîâèÿ áîëåå íåáëàãîïðèÿòíûå, îñîáåííî â òðîïèêàõ (îäíàêî 
äëÿ íèõ õàðàêòåðíû îòêðûòûå ïðîèçâîäñòâåííûå ïëîùàäè, ïîëíîå 
èëè ÷àñòè÷íîå îòñóòñòâèå ñòåí è ëó÷øàÿ åñòåñòâåííàÿ âåíòèëÿöèÿ 
ïðîèçâîäñòâåííûõ  ïîìåùåíèé);  óðîâåíü çíàíèé è ñòåïåíü îñîçíàíèÿ 
îïàñíîñòåé (ñëåäîâàòåëüíî, óðîâåíü ïðîôèëàêòèêè) çíà÷èòåëüíî íè-
æå; ïðèìåíÿþòñÿ ìåíåå ñëîæíûå ìàøèíû; ñòàëè øèðå ïðèìåíÿòüñÿ 
õèìè÷åñêèå âåùåñòâà (àñáåñò, ïåñòèöèäû è äð.) ïðè îòñóòñòâèè íå-
îáõîäèìîãî êîíòðîëÿ; ðàñïðîñòðàíåíû èíôåêöèîííûå çàáîëåâàíèÿ. 

Èíäóñòðèàëèçàöèÿ âåäåò ê áûñòðîìó ðîñòó ÷èñëà íåñ÷àñòíûõ ñëó-

÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôçàáîëåâàíèé. Ïîçæå ïîëîæåíèå ìåíÿåòñÿ 
ê ëó÷øåìó â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà îõ-