Файл: Состав правонарушения (Понятие правонарушения и его признаки, виды).pdf
Добавлен: 22.04.2023
Просмотров: 191
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие правонарушения и его признаки, виды.
ГЛАВА 2. ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ФОРМА НЕПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
2.1. Понятие и признаки правонарушения как основной формы неправомерного поведения
2.2. Содержание и характерные черты объективно-противоправного поведения
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ КАК ФОРМЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
3.1. Методологические подходы к исследованию злоупотреблений субъективным правом.
В русском языке под составом понимается совокупность частей или предметов, образующих какое-либо сложное целое. В теоретической литературе дают различные определения понятия состава правонарушения. Рассмотрим некоторые из них:
По мнению В. Л. Кулапова «состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности». (7)
В. С. Нерсесянцпишет: «Юридический состав правонарушения – это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения».
И. Я. Гонтарь подчеркивает: «состав преступления – это совокупность признаков общественно опасного деяния, отраженных в уголовном законе».
В. П. Мальков считает, что «состав правонарушения – это совокупность установленных уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние как преступление». (9)
По мнению С. Ю. Рипинского: «состав правонарушения – следует понимать, как совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и в то же время достаточные для возложения юридической ответственности». (8)
Несмотря на огромное количество определение, они все синонимы и по своему смыслу несут одинаковую смысловую нагрузку. Из всего выше сказанного можно подвести итоги, что состав правонарушения как теоретическая конструкция, выводимую логическим путем из правовых норм, характеризующая деяния как правонарушение с четырех сторон (объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны) и выполняющая по отношению к правонарушению служебную роль, необходимую для процесса право понимания.
Элементы (группа признаков) преступления
Объективные признаки
Субъективные признаки
Объект преступления
Это те общественные отношения, на которые посягают преступные деяния, чему они причиняют или могут причинить существенный вред (ст. 2УК), т.е. это те интересы (блага), на которые посягают виновный при совершении преступления
Субъективная сторона преступления
Это признаки, определяющие внутреннюю сторону преступления, т.е. психическое отношение лица к совершенному им преступлению
(ст.ст. 24-26 УК)
Субъект преступления
Это лицо, выполнившее объективную сторону, т.е. совершившее общественно опасное деяние (ст.19 УК)
Объективная сторона преступления
Это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону преступления, т.е. общественно опасное деяние, общественно опасные последствия, наступившие в результате деяния и причинная связь между ними
Рисунок 3. Виды состава преступления
Объектом правонарушения считается явление окружающего нас мира, на которые может быть устремлено противоправное деяние. Об объекте определенного правонарушения можно говорить предметно: объектом посягательства может являться жизнь определенного человека, его здоровье, организации, имущество гражданина, атмосфера, загрязняемая правонарушителем и т.п. Наиболее общим объектом правонарушения, является правопорядок.
Субъектом правонарушения признается лицо, которое совершило виновное противоправное деяние. Этим субъектом может являться физическое лицо или организация. Важно, чтобы эти субъекты обладали всеми нужными для субъекта правовыми качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).
Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление противоправного деяния, его общественно вредные последствия. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны правонарушения являются:
а) деяние (действие или бездействие);
б) противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм;
в) вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);
г) причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет;
д) место, время, способ, обстановка совершения деяния.
Субъективная сторона. Ее составляют вина, мотив, цель. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им общественно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям. Под элементами вины можно понимать его сознание и воля, которые образуют ее содержание. Вину можно охарактеризовать двумя составляющими: интеллектуальным и волевым. Многообразные сочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют две главные формы вины - умысел и неосторожность. Различие в интенсивности и определенности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта преступления, лежит в основе деления вины на формы, а в пределах одной и той же формы - на виды.
Уголовное законодательство разделяет умысел на прямой и косвенный (ст.25 УК РФ). Преступление может быть признано совершенным с прямым умыслом, если лицо сознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. (1)
Неосторожность – если лицо которое совершало преступление, могло предвидеть наступление общественно опасных последствий, но надеялся на их предотвращение, либо не предвидел, но мог и должен был предвидеть. Деяния, совершенные по неосторожности, делятся в уголовном праве на совершенные по легкомыслию и по небрежности (ст.26 УК РФ). (1) Преступление может признаться совершенным по легкомыслию, если человек мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если человек не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. (4)
В изложенном ранее абзаце, субъективную сторону правонарушения обязательно должно входить мотив и цель совершенного деяния. Под мотивом понимают, осознанное побудительное совершение поступка, под целью - результат, которого хочет достичь данный человек, который совершает правонарушение. Эти элементы сознания и представляют субъективную сторону правонарушения, дающую возможность охватить все психологические характеристики деяния.
Правонарушение – это противоположность (антипод) правомерного поведения. Правонарушаемость в любом государстве носит массовый характер и причиняет вред общественным отношениям, мешает нормальному развитию общества и государства. Все правонарушения имеют в своем составе общие признаки, которые позволяют отнести их к одному социальному явлению – правонарушению. Признаки правонарушения всегда должны быть проанализированы в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от правонарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений. (5)
Можно выделить следующие признаки, характеризующие правонарушение как действие, противоречащее нормам права:
- общественная опасность (вредность);
- противоправность;
- виновность;
- деяние;
- предусмотренность юридической ответственности.
Общественная опасность – это главный признак, который определяет черту правонарушения и его основное объективное основание, отграничивающее правомерное от противоправного. (4)
Общественная опасность определяется по следующим характерным признакам, что правонарушение всегда сопряжено с покушением на приоритеты и ценности человека и общества, ущемляет частные и общественные интересы. Общественная опасность опасна и тем, что всегда вносит дезорганизацию в нормальный ритм жизнедеятельности общества и определенного человека, и вносятся элементы социальной напряженности и конфликтности. Правонарушения общественно опасны своей типичностью, распространенностью, это не единичный акт, а массовое в своем проявлении деяние, либо имеющее потенциальную возможностью к такому распространению. (4)
Если совершенное деяние не представляет опасности для общества, т.е. не причиняет вред общественным отношениям и не ставит их под угрозу причинения вреда, его нельзя признать правонарушением. (4)
Общественная опасность имеет свои характерные признаки. Признаки, которые характеризуют общественную опасность, можно разделить на две основные категории: относящиеся к характеру общественной опасности и к степени общественной опасности. Характер общественной опасности правонарушения определяется направленностью деяния против того или иного объекта, размером ущерба, формой вины. Характер – это отличительное свойство особенности, качество чего-либо. Степень общественной опасности – это количественное выражение сравнительной общественной опасности. (10)
Противоправность – это формальный признак правонарушения, означающий выражение принципа «нет правонарушения без указания о том в законе». (4) Поведение, не соответствующее определенным социальным нормам (нравственным, корпоративным либо обычным), не будет являться правонарушением, если оно не предусмотрено в правовой норме и не запрещено ей. Противоправность правонарушения формулируется в том, что гражданин, или иное лицо нарушает какую-либо действующую норму законодательного права и действует вопреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт. (5)
Из всего вышенаписанного следует, что противоправность — это объективная форма общественной опасности. Из этого следует, что общественно опасное деяние должно быть официально закреплено в нормативно-правовом акте в качестве противоправного. Однако при этом не учитывается важное методологическое положение, заключающееся в соответствии договора нормативно-правовому акту. Сам договор основывается на нормативно-правовом акте и является производным от него.
Может быть несколько вариантов противоправности. Первый, когда личность нарушает определенный запрет, совершая определенные действия. К примеру, человек нарушил предписания и нецелевым образом использовал бюджетные средства. Второе, нарушение обязанности совершить определенное в норме права действие. Например, свидетель не явился в налоговые органы для дачи показаний. В первом примере противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы, а во втором – из-за невыполнения позитивной обязанности.
Конституция РФ закрепляет принцип, который гласит, что никто не может нести ответственность за деяние, не признававшееся правонарушением в момент его совершения. (8)
Для признания противоправного деяния правонарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно. Любое деяние может быть признано правонарушением только тогда, когда оно совершено виновно, т.е. когда присутствует соответствующее психическое отношение лица к деянию и наступившим последствиям в форме умысла или неосторожности. Осознание общественной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и, прежде всего из знаний о наличии нормы, запрещающей подобное действие. (4)
Иногда возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодательстве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. В современных условиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акты, затрагивающие интересы граждан и иных лиц. Из этого следует, что человек общества должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить.
Любой дееспособный человек, когда вступает в правоотношения, руководствуется здравым смыслом, который основывается на жизненном опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла должно хватать, чтобы правильно можно было предвидеть результаты своих действий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать соответствующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Вина существует только в рамках воли и сознания субъекта. Официальные определения умысла и неосторожности даются в УК РФ, НК РФ и КоАП РФ. Например, в ст. 110 НК РФ свидетельствует, что «Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействий), желало, либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия)», а отсутствие вины налогового правонарушителя выступает в качестве обстоятельства, исключающего ответственность за совершение налогового правонарушения. (2, 12, 1)