Файл: Система права (Понятие и элементы системы права).pdf

Некоторые из исследователей, не найдя универсального основания для разграничения частного и публичного права, пытаются использовать одновременно несколько критериев. Так, например, Д.В. Ерофеева и Р.В. Шагиева в качестве основания классификации правовых норм на нормы публичного и частного права предлагают рассматривать выполняемую ими в обществе роль, а также характер защищаемых ими интересов. Однако в чем заключается различие между ролями, какую из них выполняет частное, а какую публичное право, авторы не указывают .

Пожалуй, стоит частично согласиться с В.В. Болговой в том, что, используя «комплексные» критерии, мы находимся в двойственном положении. С одной стороны, восполняя пробелы, мы преодолеваем недостатки, которые есть у каждого по отдельности, а с другой - объединяем

^j! Ерофеева Д.В., Шагиева Р.В. Публичное и частное право: некоторые вопросы истории и теории // Образование и право. 2012. № 12. С. 109.

их изъяны^[24]. Вместе с тем одновременное использование нескольких критериев не всегда ведет к объединению их изъянов.

По нашему мнению, основными критериями разграничения права на частное и публичное являются характер удовлетворяемых интересов и субъектный состав правоотношений. В соответствии с ними к частному праву относятся нормы и принципы, которые регулируют правовые отношения между физическими и юридическими лицами,

удовлетворяющими преимущественно индивидуальный интерес. Публичное право охватывает нормы и принципы, которые позволяют участникам правоотношений, удовлетворять интерес общества в целом (возможно, наряду с индивидуальными интересами отдельных лиц). При этом в публично-правовых отношениях хотя бы одной из сторон является государство или его часть в лице уполномоченных органов.

Различия между частным и публичным правом заключаются в следующем:

1. публичное право направлено на регулирование правоотношений, участники которых удовлетворяют интересы общества в целом (возможно, наряду с личным интересом), а субъекты частного права - индивидуальные, личные интересы;
2. в публично-правовых отношениях одной из сторон всегда является государство (отдельные его части) в лице уполномоченных органов, второй стороной может быть как другое государство (часть государства), так и физическое (юридическое) лицо. Участниками частноправовых отношений являются только физические и юридические лица;
3. частное право основано на принципе «разрешено все, что прямо не запрещено юридическими нормами», а публичное право - на идее «запрещено все, что юридическими нормами прямо не разрешено»;
4. ядром частного права являются имущественные отношения, основупубличного права составляют отношения, связанные с организацией и компетенцией органов публичной власти.

---

В системе права различают две группы правовых общностей - материальное и процессуальное право.

33

Материальное право непосредственно регулирует предметные, материальные отношения, а процессуальное право - порядок реализации норм материального права, прав и обязанностей субъектов правовых отношений^[25].

Материальное право представлено большинством отраслей - гражданское, уголовное, трудовое, семейное, административное, международное и др. Одновременно идет формирование новых отраслей и подотраслей - например, муниципальное право в составе конституционного права, страховое - в составе гражданского права, космическое и атомное право - в составе международного права.

Как уже указывалось, выделяют среди отраслей материального права первичные и вторичные (производные) отраслевые образования. Некоторые ученые признают существование комплексных отраслей права. Однако, комплексными могут быть только акты законодательства, поскольку в них объединяется материал с различным предметом и различными методами регулирования, а в отраслях права должен быть только один предмет и один метод регулирования.

Процессуальное право, имея много общего с материальным правом, в то же время отличается от него. Главные отличия состоят в следующем.

Процессуальное право:

- представляет собой обслуживающую отрасль, организационную, поскольку регламентирует юридические процедуры, призванные обеспечить деятельность государственных и иных органов и должностных лиц, адекватное применение норм материального права. Юридический процессесть форма реализации деятельности всех трех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной, судебной, выражаемая в последовательных стадиях прохождения отдельных видов этой деятельности;

• придает определенным видам деятельности юридическую значимость, поскольку обеспечивается государственным принуждением и в случаях несоблюдения установленной процедуры может повлечь признание юридического акта недействительным;
• направлено на достижение конкретного юридического результата - защиту субъективного права, создание нормативного правового акта, вынесение правоприменительного акта, выборы депутатов и т. д.;
• регулирует общественные отношения, которые уже являются правовыми под воздействием норм материального права. Материальное право, регулируя общественные отношения, придает им юридическую форму^[26].

---

Процессуальное право, несмотря на его обслуживающий характер, принято относить к фундаментальным, базовым юридическим категориям, поскольку без этого права невозможно обеспечить законность в деятельности отдельных органов и лиц, порядок осуществления ими норм материального права.

Заключение

Системность - важнейшее объективное свойство права.

Систему права принято определять как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером регулируемых общественных отношений.

Система права играет важную роль в правовом регулировании общественных отношений. Это обусловлено тем, что система права: устанавливает устойчивые связи внутри права; способствует формированию полноты и непротиворечивости правового регулирования общественных отношений; позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамичности отдельных ее элементов; обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия правовых норм, институтов, подинститутов, подотраслей и отраслей права; создает преемственность правового прогресса.

Система права включает в себя следующие элементы: нормы права; субинституты права; правовые институты; подотрасли права; отрасли права; крупные структурные образования (общности), объединяющие группы отраслей - материальное и процессуальное право, частное и публичное право и др.

Для построения системы права особое значение имеют такие категории, как предмет и метод правового регулирования.

Предмет и метод правового регулирования позволяют дифференцировать большинство правовых норм по отраслям и институтам права.

Большое значение приобретает разделение частных и публичных отношений, дозволительных и обязательных, императивных и диспозитивных.

В юриспруденции используются два родственных, но не однозначных понятия: «система права» и «система законодательства».

Соотношение системы права и системы законодательства может быть охарактеризовано как связь внешней и внутренней форм. В силу единства этих форм в праве основные подразделения структуры законодательства его отрасли - это в то же время и отрасли права.

Отрасль права - это наиболее крупное, центральное подразделение системы права, формирующееся на основе единства предмета и метода правового регулирования.

Под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную обширную область - сферу общественных отношений.

---

Каждая отрасль права отличается своеобразным отраслевым юридическим режимом, который характеризует правовое положение субъектов права, формы реализации норм права, в том числе правоприменения.

Систематизация - это обработка, приведение нормативных правовых актов в единую, согласованную систему. Выделяют следующие виды систематизации: инкорпорация, кодификация и консолидация.

Современная юридическая доктрина строится на разделении права на внутригосударственное и международное; частное и публичное;

материальное и процессуальное.

Национальным правом называют совокупность правовых норм, созданных правотворческими органами и регулирующих общественные отношения, складывающиеся внутри страны.

К международному праву относятся правовые нормы, источниками которых являются международно-правовые договоры.

Публичное право регулирует: устройство и функционирование государства, его институтов; институты гражданского общества; механизм и уровни самоуправления; основы правовой системы, правотворчества и правоприменения; принципы, нормы и институты межгосударственных отношений и международных организаций.

Частному праву свойственны дозволительная направленность, равенство и автономность субъектов частноправовых отношений.

К материальному праву относятся правовые нормы, регулирующие общественные отношения, которые непосредственно складываются в общественной жизни.

К процессуальному праву относятся правовые нормы, которыми устанавливается порядок применения норм материального права.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. № 237.
2. Агеев А. X Частное и публичное право в России: история развития и проблемы соотношения // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 6.
3. Аристов Е.Р1. Элементы правовой системы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 4.
4. Белов В.Е. К вопросу о частных отношениях // Образование и право. 2012. № 12.
5. Беляев В.П. Соотношение процессуального и материального права // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия «История и право». 2014. № 2.
6. Болгова В. В. Смешанные теории разграничения права на публичное и частное // Вопросы экономики и права. 2008. № 1.
7. Борисова Л. В. Об основаниях (критериях) деления права на частное и публичное // Вестник МГОУ Серия «Юриспруденция». 2013. № 1.
8. Бошно С.В. Система права и система законодательства // Право и современные государства. 2013. № 5.
9. Гаврилов В.В. Понятие и взаимодействие международных и национальных правовых систем. Владивосток, 2015.
10. Гогин А., Липинский Д. Теория государства и права. М., 2015.
11. Ерофеева Д.В., Шагиева Р.В. Публичное и частное право: некоторые вопросы истории и теории // Образование и право. 2012. № 12.
12. Кретова Е.А. Проблемы взаимодействия частного и публичного права в правовой системе России // Вестник Самарского юридического института. 2010. № 1.
13. Курдюк Г.П. Отрасль права как элемент системы права: (теоретикоправовое исследование). Краснодар, 2014.
14. Мамай Е.А. Соотношение публичного и частного права // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4 (28).
15. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Тюмень, 2014.
16. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2012.
17. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристь, 2017.
18. Мирошок О.И. Особенности системы права: некоторые научные подходы // Теория и практика общественного развития. 2013. № 10.
19. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М.: НОРМА, 2017.
20. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. СПб.: Изд-во юрид. фак-та СПбГУ, 2004.
21. Система и структура права, система законодательства. М., 2011.
22. Соколова С.С. Интерес как критерий разграничения частных и публичноправовых отношений // Известия Российского государственного педагогического университета им А. И. Герцена. 2008. № 82-1.
23. Шаганенко В.П. Система права: понятие, сущность и значение // Юридическое образование и наука. 2013. № 4.

---

1. Шаганенко В.П. Система права: понятие, сущность и значение // Юридическое образование и наука. 2013. №4. С. 36. ↑

2. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М.: НОРМА, 2017. С. 274. ↑

3. Миронюк О.И. Особенности системы права: некоторые научные подходы // Теория и практика общественного развития. 2013. № 10. С. 400. ↑

4. Система и структура права, система законодательства. М., 2011. С. 27. ↑

5. Аристов Е.Н. Элементы правовой системы // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. №4. С. 34. ↑

6. Бошно С.В. Система права и система законодательства // Право и современные государства. 2013. № 5. С. 57. ↑

7. Морозова Л.А. Указ. соч. С. 276. ↑

8. Миронюк О.И. Указ. соч. С. 401. ↑

9. Курдюк Г.П. Отрасль права как элемент системы права: (теоретико-правовое исследование). Краснодар, 2014. С. 61. ↑

10. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Российская газета. 1993. №237. ↑

11. ^IS Гаврилов В.В. Понятие и взаимодействие международных и национальных правовых систем. Владивосток, 2015. С. 157. ↑

12. ^u Марочкнн С.Ю. Действие норм международного права в правовом системе Российской Федерации. Тюмень, 2014. С. 34. ↑

13. Мамай Е.А. Соотношение публичного и частного права // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4 (28). С. 44-55. ↑

14. Там же. ↑

15. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М.: Проспект, 2012. С. 252-253. ↑

16. -^J Борисова Л. В. Об основаниях (критериях) деления права на частное и публичное // Вестник МГОУ Серия «Юриспруденция». 2013. № 1.С. 15. ↑

17. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права. СПб.: Изд-во юрид. фак-та СПбГУ, 2004. С. 169. ↑

18. Агеев А. X Частное и публичное право в России: история развития и проблемы соотношения // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 6. С. 37. ↑

19. Соколова С.С. Интерес как критерий разграничения частных и публично-правовых отношений // Известия Российского государственного педагогического университета им А. И. Герцена. 2008. № 82-1. С. 324. ↑

20. Агеев A.X. Указ. соч. С. 36. ↑

21. Кретова Е.А. Проблемы взаимодействия частного и публичного права в правовой системе России // Вестник Самарского юридического института. 2010. № 1. С. 85. ↑

22. Белов В.Е. К вопросу о частных отношениях // Образование и право. 2012. № 12. С. 64. ↑

23. ^j0 Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М.: Юристь, 2017. С. 320. ↑

24. ^j2 Болгова В. В. Смешанные теории разграничения права на публичное и частное // Вопросы экономики и права. 2008. № 1.С. 29. ↑

25. Морозова Л.А. Указ. соч. С. 284. ↑

26. ^j4 Беляев В.П. Соотношение процессуального и материального права // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия «История и право». 2014. № 2. С. 11. ↑

---