Файл: Проектирование организации.pdf

Введение

Развитие предприятия в настоящее время основывается на всестороннем анализе деятельности предприятия, без которого невозможно определить, какие проблемы могут возникнуть в ближайшее время, какие меры необходимо предпринять для их предотвращения.

Настоящее время характеризуется наличием огромного внимания хозяйствующих субъектов к процессу реорганизации своей производственно-хозяйственной деятельности. Это обусловлено тем, что внешняя среда резко и непредсказуемо изменяется, ведется жесткая конкурентная борьба, в результате чего залогом успешной деятельности становится быстрая и точная реакция всех организационных систем, точность и эффективность операций.

Принято считать, что в этих условиях осуществление масштабной реорганизации наиболее эффективно с использованием методов реинжиниринга, который широко обсуждается в научной и практической литературе по вопросам управления.

Реинжиниринг в этих изданиях понимается как технология, направленная на повышение эффективности работы предприятия за счет внесения изменений в бизнес-процессы предприятия, корректировки используемой бизнес-модели. Именно этот метод представляется наиболее перспективным и для российских предприятий.

Вопросы реинжиниринга рассматриваются во множестве работ, постоянно издаются учебные и практические пособия, однако четкого понимания организации инжиниринга и реинжиниринга они не дают.

Перечисленными выше факторами обусловлена актуальность темы данной работы, целью которой является организационное проектирование предприятия ООО «Оптима-Моторс». Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

1. охарактеризованы сущность, структура и инструменты организационного проектирования;
2. проведен анализ деятельности рассматриваемого предприятия ООО «Оптима-Моторс»;
3. рассмотрены варианты повышения эффективности деятельности, связанной с оптимизацией организационной структуры предприятия.

Таким образом, объектом исследования в данной работе является ООО «Оптима-Моторс», предметом – организационное проектирование деятельности предприятия.

В соответствии с поставленной целью и задачами структура работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованной литературы.

1 Сущность, содержание и инструменты организационного проектирования

1.1 Сущность и содержание организационного проектирования

Поскольку назначение организационной структуры состоит в том, чтобы обеспечить взаимодействие персонала для достижения поставленных целей и решения задач, стоящих перед предприятием, то проектирование основывается на стратегических планах предприятия. Со временем стратегические планы меняются, в соответствии с этим может меняться и структура организации. Поэтому для успешного организационного проектирования до его начала должны быть сформулированы миссия, цели, политика, стратегии. 

Стратегические планы базируются на основе проведенного стратегического анализа, состоящего из анализа внешней среды, обследования сильных и слабых сторон пяти функций: маркетинг, финансы, операции (производство), человеческие ресурсы, культура и образ предприятия и др.

В результате проведенных работ должны быть: 

• разработана и построена органиграмма, которая структурно увязывает функции предприятия: техническую (производство…), коммерческую (закупка, продажа…), учета (бухгалтерия…), финансовую, обеспечения безопасности бизнеса (в широком смысле), т.е. сохранность всех видов активов и персонала; административную; 

• разработаны и обоснованы уровни управления с определением значений функций; 

• организованы элементы предприятия: службы, подразделения и др.; 

• проведено структурирование организации, т.е.: 

- установлена степень (уровень) децентрализации (или централизации); 

- определены формальные элементы организации; 

- установлено взаимодействие между элементами; 

- установлено соотношение полномочий; 

- определены объемы передачи полномочий; 

- определен порядок движения документов;

Проектирование  организационной структуры предприятия или отдельных элементов, а также разработка организационно-распорядительных документов (ОРД)  ведутся в двух направлениях. 

Направление 1. Разработка элементов организационной структуры на основе функционального подхода. Определение основных линий и правил развития организационной структуры для обеспечения текущей деятельности предприятия и решения задач предприятия на ближайшие год – два.

Направление 2. Проектирование и конструирование организационной структуры на основе процессной технологии.

• Идентификация процессов, построение «фрактала» процессов. 

• Определение класса задач по управлению процессами. 

• Определение функций в каждом процессе и их группирование. Определение перечня решаемых задач, в т.ч. и обеспечение ресурсами, принятие решений о корректирующих действиях и т.д. 

• Исследование операций, входящих в процессы (применение количественных методов обоснования решений во всех областях целенаправленной деятельности). Разработка предположительных моделей. Деление на прямые и обратные задачи. (определение эффективности предложений на основе экономических расчетов, определение эффективности и рациональности операции). 

• Построение коммуникативных связей, свойственных структуре формирующихся процессов. Выявление (или формирование) средств управления процессами. 

• Построение административной схемы организационной структуры: 

- группирование административных функций элементов процессов в основные административные блоки; 

- определение ориентации структуры в зависимости от стратегических целей предприятия, деловой стратегии фирмы, маркетинговой стратегии и стратегии функциональных подразделений. 

- распределение полномочий по уровням и административным блокам; 

- распределение административных функций по должностям. 

• Разработка положений и должностных инструкций. Составление перечня необходимой документации. Закрепление в оргприказах. 

• Разработка Штатного расписания.

Маркетинговая ориентация предприятия достигается формированием элементов организации, в которых Главным Производственным Процессом (ГПП) будет управляемое изменение состояния потребителя(ей), связанное с удовлетворением его (их) потребностей. Процессы, связанные с выпуском продукции или услуги (в т.ч. и строительство) будут считаться Основными, поскольку являются основным ресурсом для ГПП. Под маркетинговыми элементами организации следует подразумевать выделенные исполнительские функции, связанные с исследованиями, коммуникациями (реклама, пропаганда, личная продажа, PR), анализом, сбытом. 

Процессный подход при формировании организационной структуры в большей степени соответствует целям любого предприятия, т.к. наиболее полно позволит решить задачи стоящие перед предприятием.

Постановка и совершенствование элементов организации предусматривает работы, направленные на организацию отдельных подразделений, отработку взаимодействий между элементами организации, организацию процессов как технологических, так и управленческих. 

Основное содержание работ: 

- совершенствование (постановка) системы управленческого учета, учета затрат и результатов, построение системы контроллинга; 

- организация финансового планирования, построение системы финансового учета и отчетности; 

- Постановка маркетинга на предприятии (исследования, система маркетинговой информации, аналитическая работа, сбытовая, конкурентная, рекламная, маркетинговая политика и т.д.); 

- логистика в сфере снабжения и производства; 

- организация хозяйственных единиц; 

- работа с персоналом; 

- постановка элементов организации (в т.ч. систем качества, информационных систем и т.д.) 

При реализации разработок такие задачи как бюджетирование и управление издержками становятся следствием и превращаются в локальные.

1.2 Типы организационных структур управления

Распределение управленческих обязанностей и полномочий на предприятии называется организационной структурой аппарата управления. Все структурные подразделения и позиции внутри них предназначены для осуществления некоторой совокупности функций и выполнения работ различных типов. Должностные лица наделены рядом прав и возможностей по распоряжению ресурсами и отвечают за то, чтобы их службы исполняли предписанные им обязанности. Давайте подробно рассмотрим различные типы организационных структур предприятия.

Главными структурами, существующими в компании, являются:

• производственная;
• управленческая;
• организационная.

Организационной структурой предприятия называется совокупность подразделений, работающих в тесной взаимосвязи, чтобы обеспечить фирме нормальное функционирование и достижение поставленных целей, касающихся развития бизнеса.

Организационная структура любой компании состоит из:

• структуры управления;
• структуры производства.

Структура управления включает должности, взаимосвязанные между собой, и управленческие органы предприятия. Она должна быть зафиксирована в уставе компании и специальных положениях, где перечисляются все подразделения, службы, департаменты и отделы и приводятся их должностные инструкции.

Управленческие структуры предприятия делятся на несколько типов: они могут быть низкими горизонтальными и высокими иерархическими.

Высокие иерархические структуры отличаются наличием множества уровней управления (ступенек иерархии) и ограниченной зоной ответственности любого из руководителей. Их плюс заключается в том, что они позволяют экономить на производственных издержках.

Низкие горизонтальные структуры, напротив, имеют минимально возможное число уровней управления, при этом зона ответственности каждого руководителя относительно велика. Конкурентное преимущество этого типа – в возможности экономить на упущенной выгоде.

Существует несколько основных типов организационных структур управления предприятием:

• линейная;
• функциональная;
• линейно-функциональная;
• проектная;
• дивизиональная;
• матричная и некоторые другие.

Иерархия остается традиционной формой построения организационной структуры для многих предприятий, хотя эксперты склонны считать ее устаревшей и неэффективной. Новые модели – плоские и матричные (ориентированные не на вертикаль подчинения, а на горизонталь), наоборот, являются более прогрессивными и, в каком-то смысле, модными.

Создавая свой бизнес или решая задачу по реструктуризации уже существующего предприятия, учитывайте все особенности различных типов организационных структур. Проанализировав их плюсы и минусы, вы сможете подобрать именно тот вариант, который будет оптимален в вашем случае.

Линейная структура управления.

Это простая и ясная иерархия, где сильно выражены вертикальные связи (от руководителей к подчиненным) и практически не развиты горизонтальные (контакты между подразделениями).

К достоинствам линейного типа организационной структуры предприятия относятся:

• четкие границы ответственности, полномочий и компетенций каждого;
• простота контроля;
• возможность принимать и реализовывать решения быстро и с минимальными издержками;
• простота и иерархичность коммуникаций;
• ответственность ложится на конкретные персоны, она носит личный характер;
• полное воплощение принципа единоначалия.

Конечно, обладает данная модель и своими недостатками:

• к управленцам всех уровней предъявляются повышенные профессиональные требования;
• при этом им не нужны узкая специализация и глубокое понимание специфики работы;
• стиль управления строго авторитарен;
• управленцы всегда перегружены работой.
• Функциональная структура.

Функциональный подход к управлению компанией породил особый тип организационной структуры, где все исполнители находятся в подчинении у главного менеджера, отдающего распоряжения и ставящего им задачи в рамках собственной профессиональной компетенции.