Файл: Структура органов местного самоуправления и критерии оценки их деятельности (на конкретном примере)(Модели местного самоуправления в России).pdf

Необходимо принимать меры для того, чтобы местное самоуправление становилось субъектом активной экономической политики, направленной на повышение благосостояния граждан, и выстраивать систему распределения налогов, которая будет стимулировать руководителей к развитию на своей территории производственного сектора.

В тесной взаимосвязи того, что было сказано выше, можно сделать вывод, что идеальная модель МСУ — это та, которая обязательно обеспечена деньгами: когда у местных органов власти есть возможность по-настоящему выполнять наказы своих избирателей, по-настоящему развивать свои территории.

Для устранения таких финансовых проблем, на наш взгляд должен быть благоприятный инвестиционный климат в регионе, тогда с помощью инвесторов и отчислений в бюджет — местная власть сможет реализовать все свои намеченные программы

Учитывая общие тенденции развития МСУ в России, специфику формирования местных органов власти в Красноярском крае при учёте его климатических и географических условий, менталитета и политической культуры можно определить основные черты оптимальной модели МСУ в Красноярском крае:

1. Муниципалитеты должны являться самым важным звеном местной государственной администрации.

2. Должно быть, чёткое разграничение полномочий между муниципалитетами и округами.

3. Муниципальный совет должен быть включён в администрацию муниципалитета, хотя бы на правах надзорного органа.

4. Муниципалитеты, для того, чтобы быть ближе к народу, должны действовать по принципу открытого правительства.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что цели и задачи курсовой работы, поставленные в начале исследования, достигнуты.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ от 26.01.2009. - №4. - Ст.445.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ // СЗ РФ от 06.10.2003. - №40. – Ст. 3822.

3. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ // СЗ РФ от 29.12.2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

4. Об основах социального обслуживания населения в РФ: ФЗ от 10.12.1995

5. Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Закон Красноярского края от 1 декабря 2014 года N 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае» (в ред. Закона Красноярского края от 03.03.2015 N 8-3182)

8. Федеральный закон от 25.09.1997 N 126-ФЗ (ред. от 28.12.2004) "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»

9. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

10. Астафичев, П. А. Городской округ с внутригородским делением как новый вид муниципального образования в современной России ⁄⁄ Конституционное и муниципальное право. — 2015.- №6 - С. 60 - 62

11. Бардаков А.И. Муниципальное управление: теория, история, практика / А.И. Бардаков. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. – 172 с.

12. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2011. - 559 с.

13. Зотов В.Б. Местное самоуправление и муниципальное управление / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. – СПб.: Питер, 2009. – 176 с.

14. Кодина, Е. А. Развитие законодательства о местном самоуправлении. Анализ актуальных правовых вопросов / Е. А. Кодина // Местное самоуправление: организация, экономика и учет. – 2013. – № 2. – С. 13–22.

15. Курманов, Э. Р. Проблемы территориальной организации местного самоуправления в свете некоторых решений Конституционного Суда Российской Федерации / Курманов Э. Р. // Конституц. и муницип. право. – 2012. – № 12. – С. 54–58.

16. Макарин А.В., Стребков А.И.. Теория и история политических институтов. — СПб. Питер, 2008. — 380 с.

17. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: Юристъ, 2011. - 559 с.

18. Лапина М.А. Административное право / М.А. Лапина. - М.: МИ-ЭМП, 2010. - 314 с.

19. Лигинчук Г.Г. Основы менеджмента / Г.Г. Лигинчук. - М.: МИЭМП, 2010. – 138 с.

20. Ибрагимов Х. Институциональная организация компетенции местного самоуправления / Х. Ибрагимов // Муниципальная власть. - 2010. - №2. - С. 23.

21. Мескон М.Х. Основы менеджмента: пер с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 2010. - 704 с.

22. Прокурорский надзор за соблюдением социальных прав граждан: сб. методич. материалов / под общ. ред. А.Э. Буксмана. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2013. - 560 с. - С. 21-45.

23. Сухинин В.П. Введение в менеджмент: уч. пособие / В.П. Сухинин, М.В. Горшенина. – Самара: СГТУ, 2010. – 114 с.

24. Шайхразиев, В. Г. О понятии функций местного самоуправления / Шайхразиев В. Г. // Гос. власть и местное самоупр. – 2012. – № 12. – С. 3–5.