Файл: Избирательное право России: понятие, принципы (Конституционное право).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 341
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Избирательное право и избирательные системы в Российской Федерации
1.1 Конституционные основы современного российского избирательного права
1.2 Понятие избирательного права и избирательной системы
2.1 Источники избирательного права и избирательного процесса Российской Федерации
2.2 Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации
2.3 Проблемы реализации избирательных прав граждан в контексте современного политического процесса
Система отбора руководителей общин для населения напоминает систему отбора президента РФ: она предназначена для избрание кандидата, который получил больше половины голосов, установленных законом минимума избирателей,принявших участие в выборах, возможность проведения второго тура голосования. Сейчас закон о проведении местных выборов определяет избирательную систему лидеров в муниципалитете, это или мажоритарная система абсолютного большинства,или относительная.
Процедура подготовки и проведения парламентских выборов, с незначительными различиями, предполагает те же шаги, что и Федеральный закон. Это, прежде всего, назначение выборов, которые обычно назначаются представительным органом местного самоуправления, сроки проведения отдельных избирательных мероприятий, финансовая помощь на выборах.
Местные избирательные комиссии формируются, чтобы проверить список избирателей, информировать избирателей о дате, времени и месте голосования. Номинация и регистрация кандидатов на федеральном уровне не отличаются, хотя число требуемых подписей, конечно, меньше. Специальные документы, регулирующие избирательную кампанию каждого кандидата и ассоциации избирателей для обеспечения равноправного доступа к СМИ. Согласно общим правилам, которые соответствуют федеральному уровню, голосуют и определяют результаты голосования. Кроме того, федеральным законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение избирательных прав граждан, регламентируется создание и функционирование государственной автоматизированной системы Российской Федерации "выборы", федеральная целевая программа по улучшению правовой культуры избирателей и избирательных организаций в Российской Федерации, Организация системы учета (регистрации) граждан Российской Федерации, активное участие в выборах.
2.3 Проблемы реализации избирательных прав граждан в контексте современного политического процесса
Демократическая политическая система требует выборов, власти народа, воплощения деятельности представительных учреждений государственной власти. Проблема реализации прав, гарантированных Конституцией, имеет два аспекта-юридический и политический. Правовыми основами избирательных прав граждан Российской Федерации является закон "об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Но, как показывает практика, эффективность реализации избирательного права зависит от ряда условий, в том числе тех, которые не являются законными. Это, прежде всего, характер взаимодействия органов власти и гражданского общества.
Изменение партийного и избирательного законодательства федерального и регионального уровней в период 2001-2006 привело к созданию так называемой "контролируемой демократии". Ограничение и ужесточение партийного и избирательного законодательства были вызваны необходимостью стабилизации системы и поддерживать жизнеспособность российского государства. Запрет региональных политических партий и формирование избирательного блока, отмена выборов губернатора было продиктовано угрозой роста сепаратизма в регионах, способствовала консолидации элит; отмена колонки "против всех" - возможность многократных неудач на выборах исключена; лишение депутатов, выбранных по партийным спискам, права на трансляцию другим партиям, постепенное увеличение предотвращения партийных списков, внедрение чисто пропорциональной системы выборов в Госдуму-способствовали стабилизации политических партий и структурирования российского политического пространства. Политологи отметили, что функционирование увеличивается, и степень демократизации общества, так что способность общества влиять на принятие политических решений заметно снизилась.
В нынешних политических условиях, связанных с развитием политической культуры, общества и "спрос" демократии в развивающемся гражданском обществе, и, как подчеркнул президент во время модернизации, необходимо внести изменения, которые отвечают потребностям развития. Например, раньше устанавливались барьера с 7% до 5%, что привело к созданию демократического конкурентного поля. Модернизация невозможна без демократизации и децентрализации, что требует изменений в системе представительства регионов в центре. Решение изменить выборы губернаторов на их прямое применение в 2004 году было важно для сохранения целостности страны, сегодня это не более чем возможность манипулировать региональными властями.
Удаление графа "Против всех" и отмена нижнего порога явки также вызывают проблемы в реализации избирательных прав граждан. Сторонники порога посещаемости также относятся к опыту западных стран, включая США, Канаду, Испанию, Францию и Великобританию, где нет нижнего порога, но эти страны имеют ряд инструментов, которые помогают нарушить выборы, и политически пассивные граждане, потому что они пользуются доверием молчаливого большинства властей. В России несовершеннолетнюю, явка на избирательных участках объявляет недоверие населения, и, в конце концов, говорят о нелегитимности нынешней власти. Отмена колонны "против всех" привело к ухудшению концентрации населения на выборах, снижению активности и снижению доверия избирателей избирательного участка процесса.
Реализация избирательных прав сталкивается с проблемами, вызывающими существующую систему "контролируемой демократии". Статья 32 Конституции, граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право решать, кому делегировать право представлять интересы управления государственными делами. Каждая избирательная система, искусственно ограничений гражданам этого конституционного права, не соответствует условиям существования и нормального функционирования гражданского общества. Чем меньше граждан имеет представителя (представителей разных уровней власти), чтобы заботиться о государстве, тем менее эффективным является избирательная система; и наоборот-чем больше граждан являются представителями различных уровней власти, тем более демократическая избирательная система.
Исключительно пропорциональная избирательная система имеет существенный недостаток: в отличие от статьи 19 конституции, эта система нарушает те же права голоса, во-первых, в зависимости от того, принадлежит ли он к партии или нет, а во-вторых, из-за невозможности повлиять на избирателей, на кандидатов в порядке создания списка, что приводит к изменению его формирования, в сущности, назначении конкретных кандидатов в депутаты. Действительно, день выборов для пропорциональной системы, большинство граждан-это своего рода "ДТП", когда избиратель, который прибыл в избирательное помещение, выбирает в списке людей, которые могут быть легко изменены, потому что сегодня ситуация такова, что избиратели голосуют по списку, и уже в любом месте делятся на. Поэтому относительная система не только дает гражданам своих представителей в управлении государством, но и является неконституционной, поскольку лишает людей права голоса. Чтобы решить эту проблему, специалисты предлагают использовать этот список, когда избиратели голосуют не только за партию, но и за кандидатов, которые входят в партийный список, в то время как они относятся в порядке убывания популярности. Чтобы изменить стимулы выборов, избиратели имеют идея, которая непосредственно отвечает за их представление и дальнейшее принятие решений.
Политическая модернизация, в том числе демократизация избирательной системы, требует законного освобождения партий от права на следующий шаг. А также избирательное право и право партии должны быть взаимодополняющими и имеют общую философию.
Таким образом, в этих механизмах возникает вопрос электронного права, четких и понятных правил, которые делают достаточно полной реализации гарантий избирательных прав граждан на выборах на любом уровне. Избирательное законодательство должно обеспечить справедливые правила игры, чтобы граждане могли свободно стоять и стать кандидатами. Роль государства в том смысле, что заключается в определении технических правил политической конкуренции, которые как можно меньше вмешательства в этот процесс.
Заключение
Избирательный закон является важным подчиненным Конституцией. В нем содержатся нормы, регламентирующие правила использования конституционного права граждан, которые избираются в государственные и муниципальные органы и избираются, которые устанавливают порядок проведения выборов.
Все законодательство о выборах и вся деятельность участников избирательного процесса-избиратели, политические партии,кандидаты, избирательная комиссия, направлена на осуществление избирательных прав граждан.
Избирательные права граждан Российской Федерации можно отнести к активным и пассивным избирательным правам. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права участвовать в референдуме граждан Российской Федерации" дает следующие понятия избирательного права: активное избирательное право-право граждан Российской Федерации, если они хотят, власти и органы местного самоуправления; пассивное избирательное право-право граждан Российской Федерации, избранное в государственные органы и органы местного самоуправления, права граждан на выборку и избрание в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участие в выборах, работа в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, законом, другими федеральными законами,конституциями (статутами) и законами субъектов Российской Федерации.
Права на выборы являются политическими правами и тесно связаны с правом участвовать в управлении.
Выбор право осуществлять и найти с другими видами конституционных прав и свобод, особенно свободы мысли и свободы выражения, свободы, получать, передавать, создавать и распространять информацию законным способом; объединить свободу, мирно и без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации и т. д. собирать.
В Российской Федерации голосование на выборах является добровольным, и отказ не повлечет за собой правовых последствий для избирателей. Граждане также имеют пассивное избирательное право, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, собственности и Министерства иностранных дел, место жительства, отношения с религией, убеждения, принадлежности к государственным национальным и другим обстоятельствам.
Она оценивает Конституцию на основе избирательного права, следует признать, что она страдает из-за явной сердечной недостаточности, и даже "жадности". Прежде всего, это показывает, что принципы избирательного права не закреплены в Конституции, потому что они касаются только президентских выборов. Кроме того, текст Конституции может прямо отражать ссылку на формирование населения во время прямых выборов, а также палат Федерального Собрания Российской Федерации и Конституционного собрания. Учитывая ключевую роль Конституции (предположений) законов субъектов Российской Федерации и ее влияние на формирование регионального закона, следует признать, что это положение Конституции (устава) положений Основного закона в соответствии с нормами избирательного права существенно увеличивает свой регулирующий потенциал.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993год
- Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 N 2-ФКЗ (ред. от 28.06.2004) "О референдуме Российской Федерации"
- Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ
Научная литература
- Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.С. Автономов. - М.: ТК Велби, Проспект, 2015. - 78 c.
- Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник / А.С. Автономов. - М.: Инфра-М, РИОР, 2016. - 136 c.
- Алексеев, И. А. Избирательное право России в схемах. Учебное пособие / И.А. Алексеев, Р.Э. Арутюнян, М.И. Цапко. - М.: Проспект, 2017. - 79 c.
- Алексеев, И.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие / И.А. Алексеев. - М.: Проспект, 2017. - 71 c.
- Виноградов, В. А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев, С.В. Масленникова. - М.: Юрайт, 2015. - 273 c.
- Воробьев, Н. И. Избирательное право Российской Федерации / Н.И. Воробьев. - Москва: Гостехиздат, 2017. - 288 c.
- Головин, А. Г. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Курс лекций / А.Г. Головин. - М.: Норма, Инфра-М, 2016. - 256 c.
- Государственное право Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2016. - 218 c.
- Избирательное право Российской Федерации. Учебник. - Москва: СИНТЕГ, 2015. - 209 c.
- Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2016. - 146 c.
- Козлова, Е.И Конституционное право России. Учебник / Е.И Козлова. - М.: Проспект, 2018. - 106 c.
- Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Липчанская. - М.: Юрайт, 2017. - 232 c.
- Комкова, Г. Н. Конституционное право. Учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Липчанская. - М.: Юрайт, 2016. - 204 c.
- Конституционное (государственное) право России / Под редакцией М.Б. Смоленского. - М.: Дашков и Ко, АкадемЦентр, 2018. - 237 c.
- Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2015. - 250 c.
- Конституционный судебный процесс. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2018. - 169 c.
- Костерина, Э. В. Конституционное право России в схемах и таблицах. Учебное пособие / Э.В. Костерина. - Москва: Машиностроение, 2016. - 192 c.
- Меньшов, В. Л. Конституционное право России. Учебник / В.Л. Меньшов. - М.: Форум, Инфра-М, 2016. - 208 c.
- Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.А. Мишин. - М.: Юстицинформ, 2018. - 195 c.
- Некрасов, С. И. Конституционное право. Учебное пособие / С.И. Некрасов. - М.: Юрайт, 2016. - 176 c.
- Остапович, И. Ю. Судебный конституционный контроль и нормотворчество. Проблемы соотношения. Учебное пособие / И.Ю. Остапович. - М.: Инфра-М, РИОР, 2015. - 230 c.
- П/р, Казанника А.И. Конституционное право. Университетский курс. Учебник. В 2 томах. Том 2 / КазанникаА.И. П/р, А.Н. Костюкова. - М.: Проспект, 2016. - 70 c.
- Прудников, М. Н. Конституционное право зарубежных стран / М.Н. Прудников. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 216 c.
- Ракитская, И. А. Constitutional Basics of the Russian Federation: The Manual / Конституционные основы Российской Федерации. Учебное пособие / И.А. Ракитская, Т.О. Кузнецова, Е.А. Кремянская. - М.: МГИМО-Университет, 2018. - 230 c.
- Самойлов, Н. А. Конституционное право России. Экзаменационные ответы / Н.А. Самойлов. - М.: Буклайн, 2017. - 144 c.
- Сергеев, С. Г. Конституционное право России. Учебник / С.Г. Сергеев. - Москва: Машиностроение, 2015. - 200 c.
- Сергеев, С.Г. Конституционное право России / С.Г. Сергеев. - М.: Дашков и К°, 2017. - 188 c.
- Смоленский, М. Б. Конституционное право России / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. - М.: КноРус, 2018. - 224 c.
- Стрекозов, В. Г. Конституционное право России / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт, 2017. - 96 c.
- Червонюк, В. И. Конституционное право зарубежных государств. Учебное пособие / В.И. Червонюк, К.К. Гасанов. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 103 c.