Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Пон ятие и приз наки банкротства).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 492
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Прав овое регулирование проц едур банкротства: общие поло жения
1.1. Пон ятие и приз наки банкротства
1.2. Прав овое регулирование банкр отства
Глава 2. Проб лемы реализации проц едур банкротства
2.1. Проблемы прак тики применения законодательства в сф ере банкротства
2.2. Персп ективы реформирования законода тельства о банкротстве
В си лу статьи 61 .1 Закона о банкр отстве сделки, совер шенные должником или дру гими лицами за сч ет должника, мо гут быть приз наны недействительными.
Основания недействи тельности, порядок и после дствия оспаривания сде лок юридических ли ц, сформулированные име нно в Зак оне о банкро тстве, получили приме нение в судебно-а рбитражной практике. Одн ако это не реш ило ряд прав овых проблем, сопутс твующих применению но рм законодательства о банкр отстве при оспар ивании сделок несосто ятельных должников. Поэ тому актуальное знач ение приобретает ана лиз мер, приме няемых как для восстан овления платежеспособности долж ника. Положения гл авы III.1 Зак она о банкр отстве позволяют оспар ивать широкий кр уг действий, совер шенных должником или дру гими лицами за сч ет должника (п. 3 ст. 61. 1), в их чис ле: сделки, а та кже действия, направ ленные на испол нение обязательств и обязан ностей, возникающих в соотве тствии с гражда нским, трудовым семе йным законодательством, законода тельством о нал огах и сбо рах, таможенным законода тельством .
В посл едние годы в За кон о банкр отстве [20] бы ло внесено множ ество принципиально но вых норм о несостоя тельности , в том чи сле регулирующих проц едуры несостоятельности (банкр отства) граждан. С 1 окт ября 2015 г. всту пили в си лу нормы зак она [21]: лю бое физическое ли цо может бы ть пр изнано банкротом по собств енному заявлению или заяв лению кредиторов. Вызывает озабоч енность за посл едние пять лет увели чение дел о взыс кании с физич еских лиц задолже нности.
В соотве тствии с п. 1 ста тьи 213.3, п. 2 ста тьи 213.5 Зак она о банкро тстве, правом на обра щение в арбит ражный суд с заявл ением о приз нании должника (гражд анина) банкротом обла дают должник, конку рсный кредитор и уполном оченный орган.
Обязанность долж ника по обра щению в арбит ражный суд с заявл ением о приз нании себя банк ротом на осно вании пункта 1 ста тьи 213.4 Зак она о банкр отстве возникает при одновр еменном наличии дв ух условий: раз мер неисполненных долж ником денежных обязат ельств и (и ли) обязанности по упл ате обязательных плат ежей (как с насту пившим сроком испол нения, так и с не наступ ившим) в совоку пности составляет не ме нее чем пят ьсот тысяч руб лей независимо от то го, связаны они с осущест влением предпринимательской деятел ьности или не т; удовлетворение требо вания одного или неско льких кредиторов прив едет к невозм ожности исполнения обязат ельств и (и ли) обязанностей по упл ате обязательных плат ежей перед дру гими кредиторами.
Согласно ста тье 213.2. Федерального зак она № 127-ФЗ «О несостоя тельности (банкротстве)», при рассмо трении дела о банкротстве гражданина приме няются реструктуризация долгов гражд анина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Суд теп ерь выносит опред еление о введ ении процедуры реструкт уризации или реали зации имущества должника. Одновременно, с вынес ением определения о введ ении процедуры реализации иму щества должника суд вын осит решение об аре сте имущества должн ика(за исключением имущества, на кот орое не может быть наложено взыскание). При эт ом должник мо жет подать ходат айство об освобо ждении имущества или ча сти имущества долж ника из-под аре ста, при усло вии, обеспечения поручит ельства третьим лиц ом.
Алферов В. Н. отме чает, что по сле реструктуризации кред иторы смогут вид еть, что чел овек проходил че рез процедуру банкро тства, и бу дут понимать, ко му стоит дав ать кредит, а ко му нет [22].
В росси йской судебной сис теме толкование зак она высшими суде бными органами оказ ывает существенное возде йствие на формир ование судебной прак тики.
Активная поз иция ВАС РФ способ ствует обеспечению единооб разного толкования но рм о банкр отстве в судебно-а рбитражной практике, арбит ражные суды им еют возможность не субъек тивно, а стр ого по смы слу норм зак она, применять те поло жения закона о банкро тстве, которые бы ли предметом разъя снения ВАС.
Начальник отд ела организации взаимод ействия с уполном оченными органами по вопр осам исполнительного произв одства Федеральной слу жбы судебных прис тавов Александр Кузовков выр азил надежду, что больш инство вопросов правопр именения могут бы ть разъяснены Верх овным Судом и поло жить конец раз ным толкованиям. Он обр атил внимание на эффект ивность Постановлений пле нума Верховного Су да в пл ане совершенствования приме нения Федерального зак она № 127 «О несостоя тельности (банкротстве)» в отно шении юридических ли ц. [23]
В це лях обеспечения еди ных подходов к разре шению возникающих в прак тике вопросов Пле нум Высшего Арбитр ажного Суда Росси йской Федерации на осно вании статьи 13 Федера льного конституционного зак она «Об арбит ражных судах в Росси йской Федерации» [24]дал арбит ражным судам сл едующие разъяс нения.
В соотве тствии с п. 1 ста тьи 63 Федера льного закона №1 27 «О несостоя тельности (банкротстве)», с да ты вынесения су дом определения о введ ении наблюдения требо вания кредиторов по дене жным обязательствам и об упл ате обязательных плат ежей, за исклю чением текущих плат ежей, могут бы ть предъявлены долж нику только с соблю дением установленного Зак оном о банкр отстве порядка предъя вления требований к долж нику. К указ анным требованиям отно сятся и требо вания, подтверждённые исполни тельными документами. При рассмо трении споров о приз нании не подле жащими исполнению исполни тельных и ин ых документов, о приз нании недействительными сде лок должника, влек ущих преимущественное удовлет ворение требований од них кредиторов пе ред другими, о привл ечении руководителя долж ника или арбитр ажного управляющего к ответст венности за причи нение убытков, су дам надлежит исхо дить из то го, что по смы слу приведённой но рмы удовлетворение долж ником требований отде льных кредиторов, в том чи сле по иници ативе самого долж ника, противоречит полож ениям Закона о банкр отстве [25].
При приме нении п. 1 ста тьи 63 Федера льного закона №1 27 «О несостоя тельности (банкротстве)» суд ам, как разъ яснил Пленум ВАС РФ, сле дует иметь в ви ду, что в слу чае нарушения бан ком положений абз аца 2 пун кта 1 ста тьи 63 Зак она о банкро тстве, должник в проц едуре наблюдения или финан сового оздоровления ли бо внешний или конку рсный управляющие в после дующих процедурах мо гут потребовать от не го возмещения убыт ков, причинённых неправ омерным списанием дене жных средств со сч ёта должника, и приме нения иных сан кций в соотве тствии с законодат ельством. При разре шении таких спо ров судам необх одимо иметь в ви ду, что нару шение со сто роны банка отсутс твует, если он прои звёл списание дене жных средств со сч ёта должника на осно вании представленных взыск ателем документов, в кот орых содержатся свед ения, позволяющие отн ести требования взыск ателя к тек ущим платежам ли бо к требов аниям, по кот орым исполнение не приостана вливается. Должником не мо гут быть взыс каны с ба нка суммы, спис анные последним со сч ёта должника в пор ядке исполнения направ ленного взыскателем исполни тельного или ин ого документа о взыс кании денежных сред ств, в ситу ации, когда взыск атель неверно ука зал соответствующие дан ные [26].
ВАС РФ прокомме нтировал законодательные нор мы, регулирующие оспар ивание сделок долж ника в рам ках процедур банкро тства. [27] По прав илам главы II I.1 Закона о банкр отстве могут, в частн ости, оспариваться:
1) дейс твия, являющиеся испол нением гражданско-правовых обязат ельств (в том чи сле наличный или безна личный платеж долж ником денежного до лга кредитору, пере дача должником ин ого имущества в собств енность кредитора), или ин ые действия, направ ленные на прекр ащение обязательств;
2) банко вские операции, в том чи сле списание бан ком денежных сре дств со сч ета клиента ба нка в сч ет погашения задолж енности клиента пе ред банком или дру гими лицами (к ак безакцептное, так и на осно вании распоряжения клие нта);
3) вып лата заработной пла ты;
4) бра чный договор, согла шение о раз деле общего имущ ества супругов;
5) упл ата налогов, сбо ров и тамож енных платежей как са мим плательщиком, так и пу тем списания дене жных средств со сч ета плательщика по пору чению соответствующего государс твенного органа;
6) дейс твия по испол нению судебного ак та, в том чи сле определения об утвер ждении мирового согла шения;
7) перечи сление взыскателю в исполни тельном производстве дене жных средств, выруч енных от реали зации имущества долж ника.
Если конку рсные кредиторы или уполном оченные органы пола гают, что их пр ава и зако нные интересы нару шены мировым соглаш ением, утвержденным су дом по дру гому делу в иск овом процессе, в част ности если та кое соглашение обла дает признаками, указа нными в ста тьях 61.2 или 61 .3 Закона о банкро тстве, то на эт ом основании он и, а та кже арбитражный управ ляющий вправе обжал овать определение об утвер ждении такого миро вого соглашения, при эт ом в слу чае пропуска ими ср ока на его обжал ование суд впр аве его восста новить с уче том того, ко гда подавшее жал обу лицо узн ало или дол жно было узн ать о нару шении его пр ав и зако нных интересов. Все конку рсные кредиторы и уполном оченные органы, требо вания которых заяв лены в де ле о банкро тстве, а та кже арбитражный управ ляющий вправе при нять участие в рассмо трении указанной жал обы, в том чи сле представить но вые доказательства и зая вить новые дов оды. Повторное обжал ование названными лиц ами по тем же основ аниям того же опред еления об утвер ждении мирового согла шения не допуск ается. [28]
Как разъ яснил Пленум, су дам следует им еть в ви ду, что предусм отренные статьями 61 .2 и 61 .3 Закона о банкр отстве основания недействи тельности сделок вле кут оспоримость, а не ничто жность соответствующих сде лок.