Файл: Sbornik_1_2018.pdf

41

Уголовное

право

и

криминология

; 

уголовно

-

исполнительное

право

¹ 1/2018

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Таблицаѝ

1.

ѝ

ДинамикаѝхищенийѝсотовыхѝтелефоновѝнаѝтерриторииѝРФѝвѝпериодѝсѝ

2012

ѝпоѝ

2016

ѝг

.

ѝ

ѝ

2012

ѝг

.

ѝ

2013

ѝг

.

ѝ

2014

г

.

ѝ

2015

г

.

ѝ

2016

г

.

ѝ

Количествоѝ Ð·Ð°Ñ€ÐµÐ³Ð¸ÑÑ‚ри

-

рованныхѝ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений

,

ѝ

предметомѝ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упногоѝ
посягательстваѝ ÐºÐ¾Ñ‚орыхѝ
явилисьѝ Ð¼Ð¾Ð±Ð¸Ð»ÑŒÐ½Ñ‹ÐµÑ Ñ‚е

-

лефоныѝ

224

ѝ

703

ѝ

198

ѝ

204

ѝ

175

ѝ

317

ѝ

183

ѝ

762

ѝ

167

ѝ

352

ѝ

изѝних

:

ѝ

Кражиѝ
ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

51

ѝ

176

ѝ

50

ѝ

962

ѝ

46

ѝ

335

ѝ

46

ѝ

012

ѝ

41

ѝ

548

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2—4

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

105

ѝ

957

ѝ

97

ѝ

824

ѝ

94

ѝ

497

ѝ

100

ѝ

358

ѝ

94

ѝ

049

ѝ

п

.

ѝ

«

г

»

ѝч

.

ѝ

2

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

25

ѝ

936

ѝ

23

ѝ

645

ѝ

23

ѝ

355

ѝ

25

ѝ

032

ѝ

24

ѝ

783

ѝ

Мошенничестваѝ
ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

159

ѝУКѝРФѝ

3909

ѝ

2832

ѝ

2397

ѝ

2421

ѝ

2045

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2—4

ѝст

.

ѝ

159

ѝУКѝРФѝ

4004

ѝ

3051

ѝ

2731

ѝ

3148

ѝ

2983

ѝ

Грабежиѝ

ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

161

ѝУКѝРФѝ

20

ѝ

011

ѝ

16

ѝ

681

ѝ

13

ѝ

221

ѝ

12

ѝ

390

ѝ

10

ѝ

850

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2,3

ѝст

.

ѝ

161

ѝУКѝРФѝ

23

ѝ

884

ѝ

18

ѝ

088

ѝ

13

ѝ

923

ѝ

12

ѝ

505

ѝ

9926

ѝ

Разбоиѝ
ст

.

ѝ

162

ѝУКѝРФѝ

6019

ѝ

5240

ѝ

4053

ѝ

3783

ѝ

3146

ѝ

Количествоѝпреступлений

,

ѝсовершенныхѝвѝобщественныхѝместахѝиѝнаѝулицахѝ

/

ѝвыявленоѝлиц

,

ѝсовер

-

шившихѝпреступленияѝвѝобщественныхѝместахѝиѝнаѝулицахѝ
ѝ

117

ѝ

674/

ѝ

4193

ѝ

109

ѝ

677/

ѝ

4296

ѝ

107

ѝ

991/

ѝ

4397

ѝ

112

ѝ

145/

ѝ

3239

ѝ

103

ѝ

017/

ѝ

2609

ѝ

ѝ
Заслуживаетѝвниманияѝиѝто

,

ѝчтоѝпоѝоснов

-

нымѝ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елямѝ Ñ…ищенияѝ ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вѝ ÑÐ¾Ñ‚овойѝ
связиѝ Ð¿Ñ€ÐµÐ²Ð¾ÑÑ…одятѝ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹ÐµÑ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елиѝ
другихѝформѝиѝвидовѝпреступныхѝпроявлений

,

ѝ

что

,

ѝвѝпервуюѝочередь

,

ѝсвязаноѝсѝрасширениемѝ

количестваѝ Ð¿Ñ€ÐµÐ´Ð¼ÐµÑ‚овѝ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упления

,

ѝ ÑÑ‚авшихѝ

неотъемлемымѝ Ð°Ñ‚рибутомѝ ÑÐ¾Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¹Ñ Ð¶Ð¸Ð·

-

недеятельностиѝчеловека

.

ѝ

ѝ

Поѝ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸ÑŽÑ

87,1%

ѝ Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…ѝ ÑÐ¾Ñ‚рудни

-

ковѝ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивныхѝ Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ð¹Ñ ÐžÐ’Д

,

ѝ Ð´ÐµÑ

-

тельностьѝОВДѝпоѝпредупреждениюѝиѝраскры

-

тиюѝхищенийѝсотовыхѝтелефоновѝоцениваетсяѝ
какѝ Ð½ÐµÐ´Ð¾ÑÑ‚аточноѝ ÑÑ„фективной

.

ѝ Ð¢Ð°Ðº

,

ѝ Ð¿Ð¾Ñ Ð´Ð°Ð½

-

нымѝ Ð“ИАЦѝ ÐœÐ’Дѝ Ð Ð¾ÑÑÐ¸Ð¸

,

ѝ ÑÑ€ÐµÐ´Ð½ÑÑÑ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ð²Ð°Ðµ

-

мостьѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚елефоновѝ Ð½Ð°Ñ Ñ‚ерри

-

торииѝ Ð Ð¤Ñ Ð²Ñ

2016

ѝ Ð³Ð¾Ð´ÑƒÑ Ð²Ñ‹Ð³Ð»ÑÐ´Ð¸Ñ‚ѝ ÑÐ»ÐµÐ´ÑƒÑŽÑ‰Ð¸Ð¼Ñ

образомѝ

(

см

.

ѝтабл

.

ѝ

2):

ѝ

ѝ

Таблицаѝ

2.

ѝ

Раскрываемостьѝ

(

вѝ

%)

ѝхищенийѝсотовыхѝтелефоновѝнаѝтерриторииѝРФѝвѝпериодѝсѝ

2012

ѝпоѝ

2016

ѝг

.

ѝ

ѝ

Раскрываемостьѝпреступлений

,

ѝ

предметомѝпреступногоѝпосяга

-

тельстваѝкоторыхѝявилисьѝмо

-

бильныеѝтелефоныѝ

2012

ѝг

.

ѝ

2013

ѝг

.

ѝ

2014

ѝг

.

ѝ

2015

ѝг

.

ѝ

2016

ѝг

.

ѝ

Изѝних

:

ѝ

Кражиѝ
ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

47,4

ѝ

47,5

ѝ

45,4

ѝ

44,8

ѝ

43,2

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2–4

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

33,6

ѝ

33,3

ѝ

31,8

ѝ

31,9

ѝ

31,9

ѝ

п

.

ѝ

«

г

»

ѝч

.2

ѝст

.

ѝ

158

ѝУКѝРФѝ

14,5

ѝ

12,5

ѝ

12,3

ѝ

10,7

ѝ

12,6

ѝ

Мошенничествоѝ
ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

159

ѝУКѝРФѝ

68,4

ѝ

67,4

ѝ

64,8

ѝ

62,0

ѝ

66,4

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2–4

ѝст

.

ѝ

159

ѝУКѝРФѝ

63,6

ѝ

65,5

ѝ

61,9

ѝ

60,6

ѝ

61,9

ѝ

Грабежиѝ
ч

.

ѝ

1

ѝст

.

ѝ

161

ѝУКѝРФѝ

54,6

ѝ

55,8

ѝ

57,5

ѝ

58,4

ѝ

60,1

ѝ

ч

.

ч

.

ѝ

2,3

ѝст

.

ѝ

161

ѝУКѝРФѝ

44,6

ѝ

48,0

ѝ

50,4

ѝ

53,8

ѝ

57,9

ѝ

Разбоиѝ
ст

.

ѝ

162

ѝУКѝРФѝ

69,8

ѝ

71,8

ѝ

75,4

ѝ

79,5

ѝ

81,9

ѝ

ѝ

42

¹ 1/2018

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Уголовное

право

и

криминология

; 

уголовно

-

исполнительное

право

Рассматриваяѝ ÐºÐ¾Ð»Ð¸Ñ‡ÐµÑÑ‚венныеѝ Ð¸Ñ ÐºÐ°Ñ‡ÐµÑÑ‚

-

венныеѝ Ð¿Ð¾ÐºÐ°Ð·Ð°Ñ‚елиѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚елефо

-

нов

,

ѝнельзяѝнеѝупомянутьѝиѝоѝлатентностиѝрас

-

сматриваемыхѝвидовѝпреступлений

.

ѝ

Выборочныйѝ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ñ ÑƒÐ³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ñ‹Ñ…ѝ Ð´ÐµÐ»

14

ѝ ÑÐ²Ð¸

-

детельствуетѝоѝтом

,

ѝчтоѝоколоѝ

37%

ѝизѝнихѝвоз

-

бужденыѝ Ð¿Ð¾Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплениям

,

ѝ ÐºÐ¾Ñ‚орыеѝ Ð¼Ð¾Ð³Ð»Ð¸Ñ

быѝ Ð¾ÑÑ‚атьсяѝ Ð½ÐµÐ¸Ð·Ð²ÐµÑÑ‚нымиѝ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¾Ñ…ранитель

-

нымѝорганам

,

ѝеслиѝбыѝнеѝбылиѝвыявленыѝсо

-

трудникамиѝоперативныхѝподразделенийѝОВДѝ
вѝходеѝработыѝсѝлицами

,

ѝзадержаннымиѝзаѝсо

-

вершениеѝ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ‡Ð½Ñ‹Ñ…ѝ ÐºÐ¾Ñ€Ñ‹ÑÑ‚ных

,

ѝ ÐºÐ¾Ñ€Ñ‹ÑÑ‚

-

но

-

насильственныхѝ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений

,

ѝ Ð°Ñ Ñ‚акжеѝ Ð²Ñ

результатеѝотработкиѝместѝсбытаѝпохищенно

-

го

.

ѝ Ð”анноеѝ Ð¾Ð±ÑÑ‚оятельствоѝ Ð´Ð°ÐµÑ‚ѝ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑÑ

предположить

,

ѝ Ñ‡Ñ‚оѝ Ñ€ÐµÐ°Ð»ÑŒÐ½Ñ‹Ð¹Ñ ÑƒÑ€Ð¾Ð²ÐµÐ½ÑŒÑ Ð»Ð°Ñ‚ент

-

ностиѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚елефоновѝ Ð²ÐµÑÑŒÐ¼Ð°Ñ
высок

.

ѝСогласноѝэтому

,

ѝкакѝминимумѝкаждоеѝ

третьеѝ Ñ…ищениеѝ ÑÐ¾Ñ‚овогоѝ Ñ‚елефонаѝ Ð¾ÑÑ‚аетсяѝ
латентным

.

ѝ

Поѝ Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸ÑŽÑ

78,3%

ѝ Ð¾Ð¿Ñ€Ð¾ÑˆÐµÐ½Ð½Ñ‹Ñ…ѝ ÑÐ¾Ñ‚рудни

-

ковѝ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивныхѝ Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ð¹Ñ ÐžÐ’Д

,

ѝ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²

-

нойѝ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ‡Ð¸Ð½Ð¾Ð¹Ñ Ð²Ñ‹ÑÐ¾ÐºÐ¾Ð¹Ñ Ð»Ð°Ñ‚ентностиѝ Ñ…ищенийѝ
сотовыхѝ Ñ‚елефоновѝ ÑÐ²Ð»ÑÐµÑ‚сяѝ Ð¼Ð°Ð»Ð¾Ð·Ð½Ð°Ñ‡Ð¸Ñ‚ель

-

ностьѝиз

-

заѝневысокойѝценыѝсотовогоѝтелефо

-

на

;

ѝ

15,4%

ѝ Ñ€ÐµÑÐ¿Ð¾Ð½Ð´ÐµÐ½Ñ‚овѝ ÑƒÐºÐ°Ð·Ð°Ð»Ð¸Ñ Ð¸Ð½Ñ‹ÐµÑ Ð¼Ð°Ð»Ð¾

-

значительныеѝиѝединичныеѝпричины

.

ѝ

Такимѝ Ð¾Ð±Ñ€Ð°Ð·Ð¾Ð¼

,

ѝ Ð¿Ñ€Ð¾Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¹Ñ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ñ ÑÑ‚а

-

тистическихѝ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ñ…ѝ Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»ÑÐµÑ‚ѝ Ð¾Ñ‚метить

,

ѝ Ñ‡Ñ‚о

,

ѝ

несмотряѝнаѝуменьшениеѝколичестваѝпреступ

-

ѝ

ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ
ѝ

                                                            

14

ѝ Ð¡Ð¼

.:

ѝ

Батоевѝ Ð’

.

Б

.

ѝ Ð¡Ð¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½ÑÑ‚вованиеѝ Ð½Ð¾Ñ€Ð¼Ð°Ñ‚ивногоѝ

правовогоѝ Ñ€ÐµÐ³ÑƒÐ»Ð¸Ñ€Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸ÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивно

-

разыскнойѝ Ð´ÐµÑ

-

тельностиѝвѝсфереѝпротиводействияѝхищениямѝсотовыхѝ
телефоновѝ

//

ѝ Ð”еятельностьѝ Ð¿Ñ€Ð°Ð²Ð¾Ð¾Ñ…ранительныхѝ Ð¾Ñ€Ð³Ð°

-

новѝвѝсовременныхѝусловиях

.

ѝСборникѝматериаловѝ

20-

йѝмеждународнойѝнаучно

-

практическойѝконференции

:

ѝ

Вѝ

2-

хѝтомах

.

ѝИркутск

:

ѝВСИѝМВДѝРоссии

.

ѝ

2015.

ѝС

.

ѝ

281-

285;

ѝ

БычковѝВ

.

В

.,

ѝБатоевѝВ

.

Б

.

ѝРаскрытиеѝиѝрасследова

-

ниеѝ Ñ…ищенийѝ ÑÑ€ÐµÐ´ÑÑ‚вѝ Ð¼Ð¾Ð±Ð¸Ð»ÑŒÐ½Ð¾Ð¹Ñ ÑÐ²ÑÐ·Ð¸

.

ѝ ÐœÐ¾Ð½Ð¾Ð³Ñ€Ð°Ñ„ия

.

ѝ

М

.:

ѝЮрлитинформ

,

ѝ

2013.

ѝ

лений

,

ѝ ÑƒÑ€Ð¾Ð²ÐµÐ½ÑŒÑ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐµÐ½Ð¸ÑÑ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ

телефоновѝ Ð²Ñ‹ÑÐ¾Ðº

;

ѝ ÑÐ°Ð¼Ñ‹Ð¼Ñ Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚раненнымѝ

видомѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚елефоновѝ ÑÐ²Ð»ÑÑŽÑ‚сяѝ
кражи

;

ѝ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ð²Ð°ÐµÐ¼Ð¾ÑÑ‚ьѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚е

-

лефоновѝ Ð¿Ñ€Ð¾Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð°ÐµÑ‚ѝ Ð¾ÑÑ‚аватьсяѝ Ð½Ð¸Ð·ÐºÐ¾Ð¹

;

ѝ Ð´ÐµÑ

-

тельностьѝ ÐžÐ’Дѝ Ð¿Ð¾Ñ Ñ€Ð°ÑÐºÑ€Ñ‹Ñ‚июѝ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚о

-

выхѝ Ñ‚елефоновѝ Ð¾ÑÑ‚аетсяѝ Ð¼Ð°Ð»Ð¾ÑÑ„фективной

,

ѝ

раскрываетсяѝлишьѝкаждоеѝтретьеѝизѝчислаѝсо

-

вершенныхѝ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚уплений

.

ѝ ÐŸÑ€Ð¸Ñ ÑÑ‚омѝ Ð²Ð°Ð¶Ð½Ð¾Ñ

иметьѝ Ð²Ñ Ð²Ð¸Ð´Ñƒ

,

ѝ Ñ‡Ñ‚оѝ Ð°Ð½Ð°Ð»Ð¸Ð·Ñ ÑÐ¾ÑÑ‚ояния

,

ѝ ÑÑ‚рукту

-

ры

,

ѝ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐ¸Ñ Ñ…ищенийѝ ÑÐ¾Ñ‚овыхѝ Ñ‚елефоновѝ

проводилсяѝ Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²ÐµÑ Ð·Ð°Ñ€ÐµÐ³Ð¸ÑÑ‚рированныхѝ
преступлений

,

ѝ Ð±ÐµÐ·Ñ ÑƒÑ‡ÐµÑ‚аѝ Ð»Ð°Ñ‚ентностиѝ Ð²Ñ Ñ€Ð°Ñ

-

сматриваемыхѝ Ð²Ð¸Ð´Ð°Ñ…ѝ Ñ…ищений

.

ѝ ÐŸÑ€Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ñ‚ель

-

ноѝ ÐºÑ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивной

-

разыскнойѝ Ñ…арактеристикеѝ

преступленийѝ Ð¾Ñ‚метим

,

ѝ Ñ‡Ñ‚оѝ Ð²Ð»Ð°Ð´ÐµÐ½Ð¸ÐµÑ ÑÐ¾Ñ‚руд

-

никамиѝ Ð¾Ð¿ÐµÑ€Ð°Ñ‚ивныхѝ Ð¿Ð¾Ð´Ñ€Ð°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ð¹Ñ ÐžÐ’Дѝ Ð¸Ð½

-

формациейѝ Ð¾Ñ ÑÐ¾ÑÑ‚оянии

,

ѝ Ð´Ð¸Ð½Ð°Ð¼Ð¸ÐºÐµÑ Ð¸Ñ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½ÐµÑ

хищенийѝсотовыхѝтелефоновѝдастѝвозможностьѝ
последнимѝ Ð·Ð½Ð°Ñ‚ьѝ ÑÑ‚епеньѝ Ñ€Ð°ÑÐ¿Ñ€Ð¾ÑÑ‚раненностиѝ
рассматриваемыхѝ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð²Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упленийѝ Ð¸Ñ Ð»Ð¸Ñ†

,

ѝ

ихѝ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ€ÑˆÐ¸Ð²ÑˆÐ¸Ñ…ѝ Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð±ÑÐ»ÑƒÐ¶Ð¸Ð²Ð°ÐµÐ¼Ð¾Ð¹Ñ Ñ‚еррито

-

рииѝ Ð¸Ñ Ð·Ð°Ñ Ð¾Ð¿Ñ€ÐµÐ´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð½Ñ‹Ð¹Ñ Ð¿ÐµÑ€Ð¸Ð¾Ð´Ñ Ð²Ñ€ÐµÐ¼ÐµÐ½Ð¸

,

ѝ Ð°Ñ

такжеѝпозволитѝсравниватьѝпоказателиѝуказан

-

ныхѝ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð²Ñ Ð¿Ñ€ÐµÑÑ‚упленийѝ ÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½Ñ‹Ð¼Ð¸Ñ Ð´Ñ€ÑƒÐ³Ð¸Ñ…ѝ
территориальнымиѝОВДѝкакѝнаѝрегиональном

,

ѝ

такѝ Ð¸Ñ Ð½Ð°Ñ Ñ„едеральномѝ ÑƒÑ€Ð¾Ð²Ð½Ðµ

,

ѝ Ñ‡Ñ‚оѝ Ð²Ð¿Ð¾ÑÐ»ÐµÐ´ÑÑ‚

-

вииѝ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾Ñ Ð½Ð°Ð¹Ñ‚иѝ Ð¿Ñ€ÑÐ¼Ð¾ÐµÑ Ð¾Ñ‚ражениеѝ Ð¿Ñ€Ð¸Ñ Ñ€Ðµ

-

шенииѝ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ‡Ñ ÐžÐ Ð”ѝ Ð²Ñ Ñ€Ð°Ð¼ÐºÐ°Ñ…ѝ Ð¿Ñ€Ð¾Ñ‚иводействияѝ
хищениямѝсотовыхѝтелефонов

.

ѝ

ѝ

43

Уголовное

право

и

криминология

; 

уголовно

-

исполнительное

право

¹ 1/2018

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

ãîëîâíî-ïðàâîâàÿ ïîëèòèêà, íàïðàâëåí-
íàÿ íà ñîâåðøåíñòâî óãîëîâíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
31.12.2014 ã. ¹ 532-ÔÇ â Óãîëîâíûé êî-

äåêñ ÐÔ (äàëåå ÓÊ) áûëà ââåäåíà íîðìà, óñòàíàâ-
ëèâàþùàÿ óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà îáðàùå-
íèå ôàëüñèôèöèðîâàííûõ, íåäîáðîêà÷åñòâåí-
íûõ è íåçàðåãèñòðèðîâàííûõ ëåêàðñòâåííûõ
ñðåäñòâ, ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé è îáîðîò ôàëüñè-
ôèöèðîâàííûõ áèîëîãè÷åñêè àêòèâíûõ äîáàâîê

1

.

Âñåì äàâíî èçâåñòíî, ÷òî â ñèëó ñâîåé îñî-

áåííîñòè, ñïåöèôèêè è âàæíîñòè ôàðìàöèÿ
íóæäàåòñÿ â îñîáîì íàäçîðå è êîíòðîëå. Òàêîé
êîíòðîëü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ êàê íà ýòàïå ðåãèñòðàöèè ìåäèöèíñêèõ èç-
äåëèé, òàê è èõ ïîñëåäóþùåãî îáðàùåíèÿ â öå-
ëÿõ èñêëþ÷åíèÿ âîçìîæíîñòè ââîäà â îáîðîò
ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé, íå îòâå÷àþùèõ óñòàíîâ-
ëåííûì çàêîíîì òðåáîâàíèÿì.

Äëÿ àíàëèçà óãîëîâíî-ïðàâîâîé íîðìû, óñ-

òàíàâëèâàþùåé óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà
îáðàùåíèå ôàëüñèôèöèðîâàííûõ, íåäîáðîêà÷å-
ñòâåííûõ è íåçàðåãèñòðèðîâàííûõ ëåêàðñòâåí-
íûõ ñðåäñòâ, ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé è îáîðîò

У

1

 ÃÃ Ã²Ã¾ÃªÃ®Ã¢Ã  Â.Å.

 ÃŽ ñîâåðøåíñòâîâàíèè óãîëîâíîé ïîëè-

òèêè. Íåêîòîðûå àêòóàëüíûå âîïðîñû // Çàêîí è ïðàâî.
2016. ¹ 6. Ñ. 94—96.

УДК

 343.347.4

ББК

 67.408

Вера

Евгеньевна

БАТЮКОВА

,

доцент

Департамента

правового

регулирования

экономической

деятельности

Финансового

университета

при

Правительстве

Российской

Федерации

,

кандидат

юридических

наук

, 

доцент

Е

-mail: 

Batuykova@yandex.ru

Научная

специальность

: 

12.00.08 — 

Уголовное

право

и

криминология

;

уголовно

-

исправительное

право

Ê ÂÎÏÐÎÑÓ ÎÁ ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÈ ÏÐÅÄÌÅÒÀ ÏÐÅÑÒÓÏËÅÍÈß Â ÍÎÐÌÅ,

ÏÐÅÄÓÑÌÎÒÐÅÍÍÎÉ ñò. 238.1 ÓÊ ÐÔ

Àííîòàöèÿ

. Â ñòàòüå àâòîð àíàëèçèðóåò âîïðîñû óñòàíîâëåíèÿ è îïðåäåëåíèÿ ïðåäìåòà ïðåñòóï-

ëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 238.1 ÓÊ ÐÔ

Êëþ÷åâûå ñëîâà:

 Ã¯Ã°Ã¥Ã¤Ã¬Ã¥Ã² ïðåñòóïëåíèÿ; íåäîáðîêà÷åñòâåííûå è íåçàðåãèñòðèðîâàííûå ëåêàð-

ñòâåííûå ñðåäñòâà, ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ; îáîðîò ôàëüñèôèöèðîâàííûõ áèîëîãè÷åñêè àêòèâíûõ äî-
áàâîê.

Vera Evgenievna BATUKOVA

,

associate Professor of the Department

of legal regulation of economic activity department

 at the Financial University of the government

 of the Russian Federation,

candidate of law, associate professor

Е

-mail: 

Batuykova@yandex.ru

TO THE QUESTION ABOUT THE DEFINITION OF THE SUBJECT OF CRIME

IN THE NORM PROVIDED BY ITEM 238.1 OF THE CRIMINAL CODE

Abstract.

 In the article the author analyzes the issues of identifying and defining the subject of the

crime provided by article 238.1 OF THE CRIMINAL CODE

Keywords:

 object of crime; poor-quality and unregistered medicines, medical products; trafficking in

adulterated dietary supplements.

44

¹ 1/2018

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Уголовное

право

и

криминология

; 

уголовно

-

исполнительное

право

ôàëüñèôèöèðîâàííûõ áèîëîãè÷åñêè àêòèâíûõ
äîáàâîê, íåîáõîäèìî óÿñíèòü ñîäåðæàíèå ïðåä-
ìåòà ýòîãî ïðåñòóïëåíèÿ.

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 38 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-

íà îò 21 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 323-ÔÇ «Îá îñíîâàõ
îõðàíû çäîðîâüÿ ãðàæäàí â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè» ìåäèöèíñêèìè èçäåëèÿìè ïðèçíàþòñÿ ëþ-
áûå èíñòðóìåíòû, àïïàðàòû, ïðèáîðû, îáîðóäî-
âàíèå, ìàòåðèàëû è ïðî÷èå èçäåëèÿ, ïðèìåíÿå-
ìûå â ìåäèöèíñêèõ öåëÿõ îòäåëüíî èëè â ñî÷åòà-
íèè ìåæäó ñîáîé, à òàêæå âìåñòå ñ äðóãèìè ïðè-
íàäëåæíîñòÿìè, íåîáõîäèìûìè äëÿ ïðèìåíåíèÿ
óêàçàííûõ èçäåëèé ïî íàçíà÷åíèþ, âêëþ÷àÿ ñïå-
öèàëüíîå ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå, è ïðåäíàç-
íà÷åííûå ïðîèçâîäèòåëåì äëÿ ïðîôèëàêòèêè,
äèàãíîñòèêè, ëå÷åíèÿ è ìåäèöèíñêîé ðåàáèëè-
òàöèè çàáîëåâàíèé, ìîíèòîðèíãà ñîñòîÿíèÿ îðãà-
íèçìà ÷åëîâåêà, ïðîâåäåíèÿ ìåäèöèíñêèõ èññëå-
äîâàíèé, âîññòàíîâëåíèÿ, çàìåùåíèÿ, èçìåíå-
íèÿ àíàòîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû èëè ôèçèîëîãè÷åñ-
êèõ ôóíêöèé îðãàíèçìà, ïðåäîòâðàùåíèÿ èëè
ïðåðûâàíèÿ áåðåìåííîñòè, ôóíêöèîíàëüíîå íà-
çíà÷åíèå êîòîðûõ íå ðåàëèçóåòñÿ ïóòåì ôàðìà-
êîëîãè÷åñêîãî, èììóíîëîãè÷åñêîãî, ãåíåòè÷åñ-
êîãî èëè ìåòàáîëè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ íà îðãà-
íèçì ÷åëîâåêà

2

.

Òàêèì îáðàçîì, ê ìåäèöèíñêèì èçäåëèÿì îò-

íîñèòñÿ øèðîêèé ïåðå÷åíü èçäåëèé, îò áèíòîâ
äî ñëîæíûõ ïðèáîðîâ è îáîðóäîâàíèÿ, âñòóïàþ-
ùèõ âî âçàèìîäåéñòâèå ñ îðãàíèçìîì ÷åëîâåêà.
Êðîìå òîãî, ôóíêöèîíàëüíîå íàçíà÷åíèå ìåäè-
öèíñêèõ èçäåëèé, â îòëè÷èå îò ëåêàðñòâåííûõ
ñðåäñòâ, íå ðåàëèçóåòñÿ ïóòåì ôàðìàêîëîãè÷åñ-
êîãî âîçäåéñòâèÿ íà îðãàíèçì ÷åëîâåêà, ò.å. ïðè-
ìåíåíèå ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ íå ïðèâîäèò ê
èçìåíåíèþ ôóíêöèé îðãàíèçìà ÷åëîâåêà, íå-
ñìîòðÿ íà òî, ÷òî îíè ìîãóò îêàçûâàòü ëå÷åáíûé
ýôôåêò

3

.

 ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà Ðîñ-

ñèè «Îá óòâåðæäåíèè íîìåíêëàòóðíîé êëàññèôè-
êàöèè ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé» âñå ìåäèöèíñêèå
èçäåëèÿ, â çàâèñèìîñòè îò ïîòåíöèàëüíîãî ðèñ-
êà, ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ÷åòûðå êëàññà. Êëàññû
èìåþò îáîçíà÷åíèÿ 1, 2à, 2á è 3. Ïðè êëàññèôè-
êàöèè ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé (êðîìå ìåäèöèí-
ñêèõ èçäåëèé äëÿ äèàãíîñòèêè in vitro) êàæäîå

ìåäèöèíñêîå èçäåëèå ìîæåò áûòü îòíåñåíî òîëü-
êî ê îäíîìó êëàññó:



  êëàññ 1 — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ íèçêîé

ñòåïåíüþ ðèñêà (íåêîòîðûå íåèíâàçèâíûå
ýëåêòðîäû, ðÿä õèðóðãè÷åñêèõ èíñòðóìåí-
òîâ, íåêîòîðîå ìåäèöèíñêîå îáîðóäîâàíèå
è ò.ä.);



  êëàññ 2à — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñî ñðåä-

íåé ñòåïåíüþ ðèñêà (äèàãíîñòè÷åñêîå óëü-
òðàçâóêîâîå îáîðóäîâàíèå, íåêîòîðûå ïå-
ðåâÿçî÷íûå ñðåäñòâà, íåêîòîðûå ðåàãåíòû
êðîâè, ôèçèîòåðàïåâòè÷åñêàÿ àïïàðàòóðà
è ò.ä.);



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 2á — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ ïîâûøåí-

íîé ñòåïåíüþ ðèñêà (àïïàðàòû äëÿ àíåñòå-
çèè, àïïàðàòû äëÿ ââåäåíèÿ ëåêàðñòâ è ò.ä.);



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 3 — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ âûñîêîé

ñòåïåíüþ ðèñêà (èìïëàíòèðóåìûå êàðäèî-
ñòèìóëÿòîðû, èñêóññòâåííûå ñåðäå÷íûå
êëàïàíû, àïïàðàòóðà äëÿ ãåìîäèàëèçà è ò.ä.).

Ïðè êëàññèôèêàöèè ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé

ó÷èòûâàþò èõ ôóíêöèîíàëüíîå íàçíà÷åíèå è óñ-
ëîâèÿ ïðèìåíåíèÿ, à òàêæå ñëåäóþùèå êðèòåðèè:



 Ã¤Ã«Ã¨Ã²Ã¥Ã«Ã¼Ã­Ã®Ã±Ã²Ã¼ ïðèìåíåíèÿ ìåäèöèíñêèõ èç-

äåëèé;



 Ã¨Ã­Ã¢Ã Ã§Ã¨Ã¢Ã­Ã®Ã±Ã²Ã¼ ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé;



 Ã­Ã Ã«Ã¨Ã·Ã¨Ã¥ êîíòàêòà ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé ñ ֌-

ëîâå÷åñêèì òåëîì èëè âçàèìîñâÿçè ñ íèì;



 Ã±Ã¯Ã®Ã±Ã®Ã¡ ââåäåíèÿ ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé â òåëî

÷åëîâåêà (÷åðåç àíàòîìè÷åñêèå ïîëîñòè èëè
õèðóðãè÷åñêèì ïóòåì);



 Ã¯Ã°Ã¨Ã¬Ã¥Ã­Ã¥Ã­Ã¨Ã¥ ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé äëÿ æèç-

íåííî âàæíûõ îðãàíîâ è ñèñòåì (ñåðäöå,
öåíòðàëüíàÿ ñèñòåìà êðîâîîáðàùåíèÿ, öåí-
òðàëüíàÿ íåðâíàÿ ñèñòåìà);



 Ã¯Ã°Ã¨Ã¬Ã¥Ã­Ã¥Ã­Ã¨Ã¥ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.

Ïðè êëàññèôèêàöèè ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé

äëÿ äèàãíîñòèêè in vitro êàæäîå ìåäèöèíñêîå
èçäåëèå ìîæåò áûòü îòíåñåíî òîëüêî ê îäíîìó
êëàññó:



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 1 — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ íèçêèì èí-

äèâèäóàëüíûì ðèñêîì è íèçêèì ðèñêîì äëÿ
îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ;



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 2à — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ óìåðåí-

íûì èíäèâèäóàëüíûì ðèñêîì è/èëè íèçêèì
ðèñêîì äëÿ îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ;



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 2á — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ âûñîêèì

èíäèâèäóàëüíûì ðèñêîì è/èëè óìåðåííûì
ðèñêîì äëÿ îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ;



 ÃªÃ«Ã Ã±Ã± 3 — ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ ñ âûñîêèì

èíäèâèäóàëüíûì ðèñêîì è/èëè âûñîêèì
ðèñêîì äëÿ îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ.

2

 Ã”åäåðàëüíûé çàêîí îò 21.11.2011 ¹ 323-ÔÇ (ðåä. îò

29.07.2017) «Îá îñíîâàõ îõðàíû çäîðîâüÿ ãðàæäàí â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè» // ÑÏÑ ÊîíñóëüòàíòÏëþñ

3

Äåðåâÿíñêàÿ Ò.Ï

. Ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ êàê ïðåäìåò

ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 235.1 è 238.1
Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ // Ìåäèöèíñêîå ïðàâî. 2016.
¹ 6. Ñ. 46—49.

45

Уголовное

право

и

криминология

; 

уголовно

-

исполнительное

право

¹ 1/2018

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

Êëàññ 3 è êëàññ 2á âêëþ÷àþò â ñåáÿ äèàãíîñ-

òèêóìû äëÿ îïðåäåëåíèÿ ÂÈ×-1/ÂÈ×-2, HTLV
I, HTLV II, ãåïàòèòà B, C è D, êðàñíóõè, òîêñîï-
ëàçìîçà, CMV, õëàìèäèîçà, HLA DR, A and B,
PSA, ãëþêîçû êðîâè (ñàìîäèàãíîñòèêà), ðèñêà
íàëè÷èÿ òðèñîìèè 21; êëàññ 2à ñîäåðæèò äèàã-
íîñòèêóìû äëÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
êîíå÷íûì ïîòðåáèòåëåì; êëàññ 1 âêëþ÷àåò âñå
ïðî÷èå äèàãíîñòèêóìû in vitro.

Èñõîäÿ èç ïðåäñòàâëåííîé êëàññèôèêàöèè,

ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî íåçàêîííîå îá-

4

Þðêèíà Ò.Ï.

 ÃŠ âîïðîñó îá îáúåêòå ïðåñòóïëåíèé â ñôå-

ðå íåçàêîííîãî îáðàùåíèÿ ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ // Ã€Ãª-
òóàëüíûå ïðîáëåìû óãîëîâíîé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè: Ìàòåðèàëû ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íî-ïðàêòè-
÷åñêîé êîíôåðåíöèè. Îìñê: Îìñêàÿ þðèäè÷åñêàÿ àêà-
äåìèÿ, 2013. Ñ. 189—192.

ðàùåíèå ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé (â òîì ÷èñëå, äëÿ
äèàãíîñòèêè in vitro) êëàññîâ 1 è 2à íå íåñåò îïàñ-
íîñòè äëÿ çäîðîâüÿ èëè æèçíè ÷åëîâåêà, â ñâÿçè
ñ òåì ÷òî òàêèå èçäåëèÿ íå âñòóïàþò â êîíòàêò ñ
îðãàíèçìîì ÷åëîâåêà è ñ áîëüøèì òðóäîì ìîæ-
íî ïðåäñòàâèòü, êàê îíè ìîãóò íàíåñòè êàêîé-
ëèáî âðåä, à ìåäèöèíñêèå èçäåëèÿ êëàññîâ 2á è 3
íåïîñðåäñòâåííî ñîïðèêàñàþòñÿ ñ îðãàíèçìîì
÷åëîâåêà, è â ñëó÷àå íåçàêîííîãî îáðàùåíèÿ òà-
êèõ ìåäèöèíñêèõ èçäåëèé ïîäâåðãàþòñÿ îïàñíî-
ñòè æèçíü è çäîðîâüå ÷åëîâåêà

4

.

ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ» ÏÐÅÄÑÒÀÂËßÅÒ

Îïåðàòèâíî

-ðîçûñêíàÿ äåÿòåëüíîñòü: ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó-

÷àþùèõñÿ ïî íàïðàâëåíèþ ïîäãîòîâêè «Þðèñïðóäåíöèÿ» / [È.À. Êëèìîâ è
äð.]; Ã¯Ã®Ã¤ ðåä. È.À. ÃŠÃ«Ã¨Ã¬Ã®Ã¢Ã .  3-Ã¥ èçä., ïåðåðàá. è äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-
ÄÀÍÀ, 2017. 407 ñ.

Èçëîæåíû áàçîâûå ïîëîæåíèÿ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè

(ÎÐÄ) â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðèâåäåíû ìàòåðèàëû, êàñàþùèåñÿ
îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé òàêòèêè, àãåíòóðíîãî ìåòîäà ÎÐÄ, ôèíàíñîâîãî
îáåñïå÷åíèÿ, òàêòè÷åñêèõ îñîáåííîñòåé äåÿòåëüíîñòè ðàçëè÷íûõ ñóáúåê-
òîâ ÎÐÄ ïî âûÿâëåíèþ êîíêðåòíûõ ïðåñòóïëåíèé è äðóãèõ âîïðîñîâ,
ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó.

 îñíîâå ó÷åáíèêà — Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñê-

íîé äåÿòåëüíîñòè» îò 5 èþëÿ 1995 ã. (ñ ïîñëåäóþùèìè ìíîãî÷èñëåííû-
ìè èçìåíåíèÿìè è äîïîëíåíèÿìè).

Äëÿ ñòóäåíòîâ, ñëóøàòåëåé è êóðñàíòîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ñèñòåìû

ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.