ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.09.2019
Просмотров: 11802
Скачиваний: 1
УÐÐ 343.1
ÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐЧ ÐУÐÐÐ,
ÑлÑÑаÑÐµÐ»Ñ 2 ÑакÑлÑÑеÑа,
ÐÐºÐ°Ð´ÐµÐ¼Ð¸Ñ ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÐРРоÑÑии, г. ÐоÑква, РоÑÑийÑÐºÐ°Ñ Ð¤ÐµÐ´ÐµÑаÑиÑ,
e-mail: lukinandrey79@yandex.ru
ÐÐТУÐÐЬÐÐСТЬ Ð ÐÐÐ ÐÐÐТÐÐ ÐÐÐÐÐ ÐТÐÐÐ ÐÐ¥ÐÐÐÐÐÐЯ
Ð ÐÐÐÐÐÐСТЬ ÐÐЧÐÐЬÐÐÐÐ ÐÐ ÐÐÐÐ
ÐÐ ÐÐÐÐÐ ÐТÐÐЬÐÐÐРСÐÐÐСТÐÐЯ ТÐÐ Ð ÐТÐÐ ÐÐÐЬÐÐÐÐ
ÐÐ ÐÐÐÐ ÐÐÐÐСТÐРСТÐÐ ÐÐУТРÐÐÐÐÐ¥ ÐÐÐ
Ð ÐССÐÐСÐÐРФÐÐÐÐ ÐЦÐÐ
ÐÐ Ð ÐÐÐÐÐÐРУРÐÐÐÐ
ÐнноÑаÑиÑ:
ÑаÑÑмаÑÑиваеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð¿ÑÐ¾Ñ Ð¾Ð± ÑпоÑÑдоÑении пÑоÑеÑÑа Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´Ðµ-
Ð½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника оÑгана пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑ-
ного оÑгана ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне поÑÑедÑÑвом ÑазÑабоÑки и пÑи-
Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑмов.
ÐлÑÑевÑе Ñлова:
наÑалÑник
оÑгана пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð½Ð° Ñайон-
ном ÑÑовне, пÑоÑеÑÑ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ, алгоÑиÑм.
ÐамеÑение должноÑÑей наÑалÑников оÑганов пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑвиÑ
ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне (далее â ÐÐС ТÐ
ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне) новÑми ÑоÑÑÑдниками ÑвлÑеÑÑÑ Ð´Ð¾ÑÑаÑоÑно
ÑаÑпÑоÑÑÑаненнÑм и ÑипиÑнÑм Ñвлением. Так, в ÑезÑлÑÑаÑе анализа даннÑÑ ,
полÑÑеннÑÑ Ð¸Ð· 46 % вÑÐµÑ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном
ÑÑовне, ÑÑÑановлено, ÑÑо в пеÑиод Ñ 2012 по 2014 гг. в ÑеÑение каждого кален-
даÑного года пÑимеÑно в каждом 7-8-м ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном
ÑÑовне должноÑÑи наÑалÑников ÑÑановилиÑÑ Ð²Ð°ÐºÐ°Ð½ÑнÑми, в 5 % оÑганов
наÑалÑники ÑменилиÑÑ Ð´Ð²Ð° и более Ñаза. Ðз анализа ÑледÑеÑ, ÑÑо кадÑовÑй Ñо-
ÑÑав ÑÑководÑÑего звена на данном ÑÑовне ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½Ð¸Ð»ÑÑ Ð² 40 % ÑеÑ-
ÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ÐÐРРоÑÑии [8].
ÐÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· ÑÑÑеÑÑвÑÑÑей динамики, имеÑÑÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑÑ, ÑÑо Ñе-
гÑлÑÑÐ½Ð°Ñ ÑменÑемоÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑников ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне и
в поÑледÑÑÑем оÑÑанеÑÑÑ ÑакÑоÑом, коÑоÑÑй должен бÑÐ´ÐµÑ ÑÑиÑÑваÑÑÑÑ Ð²ÑÑе-
ÑÑоÑÑими ÑÑбÑекÑами ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑледÑÑвеннÑми подÑазделениÑми.
ÐамеÑение должноÑÑей наÑалÑников ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном
ÑÑовне новÑми ÑоÑÑÑдниками Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ ÑÑедÑÑвом обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑойÑиво-
ÑÑи ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñганами пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð² ÑиÑÑеме ÐÐРРоÑÑии в
ÑÑловиÑÑ ÑÑнкÑионалÑнÑÑ Ð¸ ÑÑÑÑкÑÑÑнÑÑ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸Ð¹ за ÑÑÐµÑ ÑлÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ°Ñе-
ÑÑвенного ÑоÑÑава ÑпÑавленÑеÑÐºÐ¸Ñ ÐºÐ°Ð´Ñов. С дÑÑгой ÑÑоÑонÑ, оно Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ñв-
лÑÑÑÑÑ Ð¸ ÑледÑÑвием обÑекÑивнÑÑ Ð¿ÑоÑеÑÑов пеÑемеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸ вÑÑвобождениÑ
пеÑÑонала, пÑоиÑÑ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑиÑÑеме ÐÐС ÐÐРРоÑÑии, ÑÐ°ÐºÐ¸Ñ , как ÑволÑнение
Ñо ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð»Ð¸Ñ, Ñанее замеÑавÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑи наÑалÑников ÐÐС ТРÐÐРРоÑ-
© ÐÑкин Ð. Ð., 2017
121
Ñии на Ñайонном ÑÑовне, в ÑвÑзи Ñ Ð´Ð¾ÑÑижением вÑÑлÑги леÑ, даÑÑей пÑаво на
полÑÑение пенÑии. Рданном ÑлÑÑае ÑÐµÐ»Ñ Ð´Ð¾ÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÑÑойÑивоÑÑи ÑпÑавлениÑ
доÑÑигаеÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑедÑÑвом комплекÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð²Ð°ÐºÐ°Ð½ÑнÑÑ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑей заблаговÑе-
менно подобÑаннÑми, обÑÑеннÑми и моÑивиÑованнÑми ÑоÑÑÑдниками.
ÐÑи ÑÑом Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ ÑÑиÑÑваÑÑ, ÑÑо оÑÐ³Ð°Ð½Ñ Ð¿ÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑвиÑ
Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑ Ð² ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¢Ð ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне. ÐаÑалÑник
оÑгана пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð²Ñеменно ÑвлÑеÑÑÑ Ð·Ð°Ð¼ÐµÑÑиÑелем
наÑалÑника ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне, Ð¾Ð±Ð»Ð°Ð´Ð°Ñ Ð²Ð»Ð°ÑÑнÑми полномо-
ÑиÑми не ÑолÑко по оÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ðº ÑоÑÑÑдникам ÑледÑÑвенного подÑазделениÑ,
но и к болÑÑÐ¾Ð¼Ñ ÐºÑÑÐ³Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð¾ÑÑнÑÑ Ð»Ð¸Ñ, не Ð½Ð°Ñ Ð¾Ð´ÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð² его непоÑÑед-
ÑÑвенном подÑинении. СледоваÑелÑно, Ð¾Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑи его ÑпÑавленÑеÑкой
деÑÑелÑноÑÑи в опÑеделенной ÑÑепени завиÑÐ¸Ñ ÑÑÑекÑивноÑÑÑ ÑÑнкÑиониÑова-
Ð½Ð¸Ñ Ð²Ñего ÑеÑÑиÑоÑиалÑного оÑгана.
ÐÑедÑÑавлÑеÑÑÑ, ÑÑо пеÑиод Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð´Ð½Ð¸Ð¼ из
важнейÑÐ¸Ñ Ð¸ наиболее оÑвеÑÑÑвеннÑÑ ÑÑапов в деÑÑелÑноÑÑи наÑалÑника оÑгана
пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑвиÑ. ТÑаÑелÑно пÑодÑманное и надлежаÑим обÑазом
оÑганизаÑионно подгоÑовленное поведение нового ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð½Ð° данном
ÑÑапе ÑвлÑеÑÑÑ Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм ÑÑловием Ð´Ð»Ñ ÑоÑмиÑÐ¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð² коллекÑиве аÑмо-
ÑÑеÑÑ ÑоÑÑÑдниÑеÑÑва, ÑкÑÐµÐ¿Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлÑжебной диÑÑиплинÑ, ÑпоÑобÑÑвÑÑÑиÑ
деÑÑелÑноÑÑи, напÑавленной на ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¾Ñновной задаÑи ÐÐС ТРÐÐÐ
РоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне â обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² пÑÐµÐ´ÐµÐ»Ð°Ñ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾Ñий иÑ-
Ð¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва РоÑÑийÑкой ФедеÑаÑии об Ñголовном ÑÑдопÑоиз-
водÑÑве пÑÑем надлежаÑей оÑганизаÑии ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÑголовнÑÑ Ð´ÐµÐ», под-
ÑледÑÑвеннÑÑ ÑледоваÑелÑм оÑганов внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ».
ÐÑи Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¸ в должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑÐ½Ð¸ÐºÑ ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном
ÑÑовне Ñ ÑелÑÑ Ð´Ð¾ÑÑÐ¸Ð¶ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑоÑÐ½Ð¸Ñ Ð³Ð¾ÑовноÑÑи к ÑÑÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑководÑÑвÑ
подÑиненнÑм подÑазделением Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ опеÑаÑивно ÑазÑеÑиÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñи, заклÑ-
ÑаÑÑиеÑÑ Ð² ÑвоевÑеменном вÑÑвлении и пÑавилÑной оÑенке имеÑÑÐ¸Ñ ÑÑ Ð¿Ñоблем-
нÑÑ ÑиÑÑаÑий, вÑÑабоÑке и пÑинÑÑии опÑималÑнÑÑ ÑпÑавленÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑеÑений, а
Ñакже оÑганизаÑии каÑеÑÑвенного и ÑÑÑекÑивного иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ ÑеÑений.
РеÑение ÑказаннÑÑ Ð·Ð°Ð´Ð°Ñ Ð¾ÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ Ð¿Ð¾ÑÑедÑÑвом ÑеализаÑии ком-
плекÑа меÑ, ÑодеÑжанием коÑоÑÑÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ð·Ð½Ð°ÐºÐ¾Ð¼Ð»ÐµÐ½Ð¸Ðµ Ñ ÑоÑÑоÑнием опеÑа-
Ñивной обÑÑановки на ÑеÑÑиÑоÑии обÑлÑживаниÑ, оÑганизаÑией ÑабоÑÑ Ð¸ ÑоÑÑо-
Ñнием дел в подÑиненном подÑазделении, опÑеделение оÑновнÑÑ Ð½Ð°Ð¿Ñавлений
ÑовеÑÑенÑÑÐ²Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ деÑÑелÑноÑÑи, вÑÑабоÑка линии ÑобÑÑвенного поведе-
Ð½Ð¸Ñ Ð² оÑноÑениÑÑ Ñ Ð¿Ð¾Ð´ÑиненнÑми, наÑалÑником ÑеÑÑиÑоÑиалÑного оÑгана
ÐÐРРоÑÑии, ÑÑководиÑелÑми и ÑоÑÑÑдниками инÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений ÑÑого оÑга-
на, пÑедÑÑавиÑелÑми оÑганов пÑокÑÑаÑÑÑÑ Ð¸ ÑÑда.
ÐÐ»Ñ ÑÑого Ð²Ð½Ð¾Ð²Ñ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑÐµÐ½Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на
Ñайонном ÑÑовне Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð¾ в ÑжаÑÑе ÑÑоки изÑÑиÑÑ Ð·Ð½Ð°ÑиÑелÑное колиÑеÑÑво
ÑлÑжебнÑÑ Ð¸ пÑоÑеÑÑÑалÑнÑÑ Ð´Ð¾ÐºÑменÑов, пÑовеÑÑи ÑабоÑие вÑÑÑеÑи Ñ ÑÑко-
водÑÑвом пÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑÑ Ð¸ ÑÑдебнÑÑ Ð¾Ñганов, ознакомиÑÑÑÑ Ñ ÑоÑÑоÑнием
моÑалÑно-пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкого климаÑа, оÑганизаÑией пÑоÑеÑÑионалÑной ÑлÑжеб-
ной и ÑизиÑеÑкой подгоÑовки в подÑазделении.
122
ÐÑи ÑÑом, ÑакÑиÑеÑки Ñ Ð¿ÐµÑвÑÑ Ð¶Ðµ дней иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ ÑлÑжебнÑÑ Ð¾Ð±Ñ-
занноÑÑей в должноÑÑи наÑалÑника ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне
ÑоÑÑÑдник оказÑваеÑÑÑ Ð²Ð¾Ð²Ð»ÐµÑеннÑм в ÑеÑение знаÑиÑелÑного колиÑеÑÑва за-
даÑ, ÑÑоÑÑÐ¸Ñ Ð¿ÐµÑед вÑем ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑм оÑганом, в ÑÑÑÑкÑÑÑÑ ÐºÐ¾ÑоÑого Ð²Ñ Ð¾-
Ð´Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñиненное ÐµÐ¼Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделение. ÐапÑимеÑ, он должен ÑÑаÑÑвоваÑÑ Ð² оÑга-
низаÑии взаимодейÑÑÐ²Ð¸Ñ Ñ Ð¾Ð¿ÐµÑаÑивнÑми и инÑми подÑазделениÑми, пÑаво-
Ð¾Ñ ÑаниÑелÑнÑми, надзоÑнÑми и ÑÑдебнÑми оÑганами. ÐаннÑе дейÑÑвиÑ
ÑÑебÑÑÑ Ð¾Ñ Ð½ÐµÐ³Ð¾ макÑималÑной конÑенÑÑаÑии Ð²Ð½Ð¸Ð¼Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¸ ÑÑилий, поÑколÑкÑ
непоÑÑедÑÑвенно влиÑÑÑ Ð½Ð° доÑÑижение взаимовÑгодного ÑезÑлÑÑаÑа.
Ðал ÑÑÑиннÑÑ Ð¿Ñоблем, ежедневно возникаÑÑÐ¸Ñ Ð² ÑабоÑе ÑледÑÑвенного
подÑазделениÑ, Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð·Ð°ÑÑÑдниÑÑ Ð´Ð»Ñ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð²ÑÑвление и анализ пÑи-
Ñин, обÑÑлавливаÑÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð·Ð½Ð¸ÐºÐ½Ð¾Ð²ÐµÐ½Ð¸Ðµ негаÑивнÑÑ ÑенденÑий по оÑновнÑм
напÑавлениÑм его деÑÑелÑноÑÑи.
ÐÑÑ Ð¾Ð´Ñ Ð¸Ð· изложенного, можно ÑделаÑÑ Ð²Ñвод о Ñом, ÑÑо деÑÑелÑноÑÑÑ Ð¿Ñи
Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ð¸ в должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне
Ñ Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¹ ÑÑоÑонÑ, ноÑÐ¸Ñ ÑложнÑй, многоаÑпекÑнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ, Ñ Ð´ÑÑгой â имееÑ
обÑие, ÑипиÑнÑе Ð´Ð»Ñ Ð»Ñбого ÑледÑÑвенного подÑÐ°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñизнаки и, Ñледо-
ваÑелÑно, нÑждаеÑÑÑ Ð² ÑпоÑÑдоÑении.
ÐакономеÑноÑÑи и ÑазлиÑнÑе аÑпекÑÑ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð²
ÑиÑÑеме ÐÐРРоÑÑии иÑÑледÑÑÑÑÑ Ñже на пÑоÑÑжении длиÑелÑного вÑемени. Так,
пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкие аÑпекÑÑ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð·Ð°ÑÑагивалиÑÑ Ð²
ÑÑÑÐ´Ð°Ñ Ð. Ð. ÐÐ°Ñ Ð½Ð¸Ð½Ð¾Ð¹
[2]
, Ð. Ð. ÐлÑбова
[6]
, Ð. Ð. ÐиÑова
[5]
и дÑÑÐ³Ð¸Ñ ÑÑенÑÑ .
ÐÑоÑедÑÑа и оÑобенноÑÑи Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÑеÑÑиÑоÑи-
алÑного оÑгана ÐÐРРоÑÑии дел на ÑегионалÑном и Ñайонном ÑÑовнÑÑ Ð½Ð°Ñли оÑ-
Ñажение в ÑабоÑÐ°Ñ Ð. Ð. ÐеÑелого и Ð. Ð. ÐогилевÑкого [3], С. Ð. Ðондаков [9],
Ð. Ð. ÐÐ°Ñ Ð°ÐµÐ²Ð° [10], Ð. Ð. УлÑÑнова
[13].
ÐÑганизаÑÐ¸Ñ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ ÑоÑÑÑдников инÑÑ Ð¿ÑÐ°Ð²Ð¾Ð¾Ñ ÑаниÑелÑ-
нÑÑ Ð¾Ñганов иÑÑледована в ÑабоÑÐ°Ñ Ð . Ð. Ðаликеева, Ð. Ð. ÐимиÑÑова,
Ð. Ф. ÐÑбаÑÑкого, Ð. Ð. Филиппова [4], Ð Ð. ÐеÑегÑдова [11].
ÐопÑоÑÑ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника оÑгана пÑедваÑиÑелÑного
ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¢Ð ÐÐРРоÑÑии на ÑегионалÑном ÑÑовне иÑÑледовалиÑÑ
Ð. Ð. ÐолеÑниковÑм
[7].
ÐÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на
Ñайонном ÑÑовне бÑли иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ñ Ð² наÑÑно-иÑÑледоваÑелÑÑкой ÑабоÑе каÑед-
ÑÑ ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ñганами ÑаÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑеÑÑÑплений Ðкадемии ÑпÑавлениÑ
ÐÐРРоÑÑии
[8].
Рданной наÑÑной ÑабоÑе Ñказано, в Ñом ÑиÑле об акÑÑалÑноÑÑи и воÑÑÑебо-
ванноÑÑи оÑделÑнÑÑ Ð²Ð¸Ð´Ð¾Ð² алгоÑиÑмов Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑников
ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне, Ð½Ð°Ð·Ð²Ð°Ð½Ñ ÑÑи ÑÑапа ÑÑого пÑоÑеÑÑа и
пÑедложен опÑеделеннÑй Ð½Ð°Ð±Ð¾Ñ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий на каждом ÑÑапе. Ðднако, названнÑе
алгоÑиÑÐ¼Ñ Ð² наÑÑной ÑабоÑе пÑÐ¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ñ Ð½Ðµ бÑли.
Ðод алгоÑиÑмом в ÑоÑиалÑном ÑпÑавлении понимаеÑÑÑ Â«ÑовокÑпноÑÑÑ Ð¾Ð¿ÐµÑа-
Ñий, вÑполнÑемÑÑ Ð² ÑÑÑого опÑеделенной поÑледоваÑелÑноÑÑи, по ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑим
пÑавилам, ÑÑо пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð² конеÑном иÑоге к ÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾ÑÑавленной задаÑи» [12].
123
Ð Ñ Ð°ÑакÑеÑиÑÑикам алгоÑиÑма Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÐÐС ТÐ
ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне пÑедлагаеÑÑÑ Ð¾ÑнеÑÑи:
â
ÑовокÑпноÑÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½ÑÑ Ð¸ÑÑ Ð¾Ð´Ð½ÑÑ Ð´Ð°Ð½Ð½ÑÑ , задаÑÑÐ¸Ñ Ð¿Ð°ÑамеÑÑÑ Ð²Ñбо-
Ñа алгоÑиÑма;
â
облаÑÑÑ Ð¿ÑименимоÑÑи алгоÑиÑма, Ñо еÑÑÑ ÑовокÑпноÑÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов
ÑпÑавлениÑ, к коÑоÑÑм пÑименим Ð½Ð°Ð±Ð¾Ñ Ð¿Ñавил ÑазÑеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ñоблемной Ñи-
ÑÑаÑии;
â
маÑÑÐ¾Ð²Ð°Ñ Ð¿Ñоблема, Ð·Ð°Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ ÑовокÑпноÑÑÑÑ Ð¾ÑделÑнÑÑ , единиÑнÑÑ
пÑоблем и ÑоÑÑоÑÑÐ°Ñ Ð² ÑÑебовании найÑи обÑий меÑод (алгоÑиÑм) Ð¸Ñ Ñе-
ÑениÑ;
â
конÑÑÑÑкÑивнÑе обÑекÑÑ â пÑомежÑÑоÑнÑе, возможнÑе и иÑоговÑе Ñе-
зÑлÑÑаÑÑ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ ÑÑапа и вÑего пÑоÑеÑÑа ÑпÑавлениÑ, Ð´Ð»Ñ ÐºÐ¾ÑоÑого ÑазÑабаÑÑ-
ваеÑÑÑ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑм;
â
пÑоÑеÑÑ Ð¿Ð¾ÑледоваÑелÑного пÑеобÑÐ°Ð·Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÑÑкÑивнÑÑ Ð¾Ð±ÑекÑов,
пÑоиÑÑ Ð¾Ð´ÑÑий диÑкÑеÑнÑми «Ñагами» [1].
РазлиÑÐ¸Ñ Ð² иÑÑ Ð¾Ð´Ð½ÑÑ ÑÑловиÑÑ Ð½Ð°Ñала Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника
ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне обÑÑлавливаÑÑ Ð²ÑÐ±Ð¾Ñ Ñой или иной
поÑледоваÑелÑноÑÑи дейÑÑвий и опеÑаÑий, ÑовеÑÑаемÑÑ ÐºÐ°Ðº Ñамим ÑоÑÑÑдни-
ком, Ð²Ñ Ð¾Ð´ÑÑим в должноÑÑÑ, Ñак и должноÑÑнÑми лиÑами, ÑÑаÑÑвÑÑÑими в оÑ-
ганизаÑии данного пÑоÑеÑÑа.
РазÑабоÑка ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑÐ¸Ñ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑмов Ð¿Ð¾Ð·Ð²Ð¾Ð»Ð¸Ñ Ð½Ðµ ÑолÑко опÑеделиÑÑ
Ð½Ð°Ð±Ð¾Ñ Ð¸ поÑледоваÑелÑноÑÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, пÑоизводимÑÑ Ð²Ð½Ð¾Ð²Ñ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑеннÑм
наÑалÑником на каждом ÑÑапе Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ, но и ÑÑоÑмÑлиÑоваÑÑ
пÑавила ÑовеÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÑказаннÑÑ Ð´ÐµÐ¹ÑÑвий, ÑезÑлÑÑаÑÑ, доÑÑижение коÑоÑÑÑ
планиÑÑеÑÑÑ Ð½Ð° оÑделÑнÑÑ ÑÑÐ°Ð¿Ð°Ñ , кÑиÑеÑии оÑенки ÑÑÑекÑивноÑÑи данного ви-
да ÑпÑавленÑеÑкой деÑÑелÑноÑÑи.
ÐнедÑение ÑÑÐ¸Ñ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑмов в пÑакÑиÑеÑкÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÐÐС позволиÑ
ÑпоÑÑдоÑиÑÑ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÑÐ°Ð¼Ð¸Ñ ÑÑбÑекÑов Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² должноÑÑÑ, а Ñакже
ÑпÑоÑÑÐ¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð·Ð° ÑÑÑекÑивноÑÑÑÑ ÑÑой деÑÑелÑноÑÑи Ñо ÑÑоÑÐ¾Ð½Ñ Ð°Ð¿Ð¿Ð°ÑаÑов
ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на ÑегионалÑном ÑÑовне.
Таким обÑазом, ÑиÑÑаÑиÑ, ÑкладÑваÑÑаÑÑÑ Ð² ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на
Ñайонном ÑÑовне и обÑекÑÐ¸Ð²Ð½Ð°Ñ Ð¾Ñенка Ñанее пÑиведеннÑÑ Ð¸ÑÑледований,
пÑедложеннÑÑ Ð½Ð° Ð¸Ñ Ð¾Ñнове ÑекомендаÑий, ÑÑебÑÑÑ ÑазÑабоÑки макÑималÑ-
но ÑеÑÐºÐ¸Ñ Ð°Ð»Ð³Ð¾ÑиÑмов Ð²Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑоÑÑÑдника в должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÐÐС
ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне Ñ ÑÑеÑом опÑÑа его пÑедÑеÑÑвÑÑÑей
ÑлÑжебной деÑÑелÑноÑÑи, пÑедÑдÑÑего меÑÑа пÑÐ¾Ñ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑлÑжбÑ, ÑÑепе-
ни подгоÑовленноÑÑи к иÑÐ¿Ð¾Ð»Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзанноÑÑей в новой должноÑÑи, ÑÑи-
диÑеÑÐºÐ¸Ñ ÑакÑов, поÑлÑживÑÐ¸Ñ Ð¾Ñнованием Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°Ð·Ð½Ð°ÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐµÐ³Ð¾ на долж-
ноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника ÐÐС ТРÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне.
СпиÑок лиÑеÑаÑÑÑÑ
1.
ÐкÑÑалÑнÑе пÑÐ¾Ð±Ð»ÐµÐ¼Ñ ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑÑ Ð¾Ñганов пÑедваÑи-
ÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¸ дознаниÑ: дидакÑиÑеÑкие маÑеÑÐ¸Ð°Ð»Ñ Ð´Ð»Ñ ÑлÑÑаÑелей пе-
ÑеподгоÑовки ÑедеÑалÑного кадÑового ÑезеÑва. Ð., 2012. 216 Ñ.
124
2.
ÐÐ°Ñ Ð½Ð¸Ð½Ð° Ð. Ð., Ðобкова Ð. Ð. ÐÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкое ÑопÑовождение ÑÑко-
водиÑелей ÑÑÑÑкÑÑÑнÑÑ Ð¿Ð¾Ð´Ñазделений ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ Ð¾Ñганов ÐÐРРоÑ-
Ñии на наÑалÑном ÑÑапе ÑпÑавленÑеÑкой каÑÑеÑÑ : ÑÑеб. поÑобие. Ð., 2013.
118 Ñ.
3.
ÐеÑелÑй Ð. Ð., ÐогилевÑкий Ð. Ð. ÐÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ ÐÐÐ, УÐÐ
в должноÑÑÑ : лекÑиÑ. Ð., 1991. 18 Ñ.
4.
ÐÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ в должноÑÑÑ ÑоÑÑÑдника иÑпÑавиÑелÑного ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ : ÑÑеб.
поÑобие / Ð . Ð. Ðаликеев. УÑа, 1997. 141 Ñ.
5.
ÐиÑов Ð.Ð. ÐÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸Ñ ÑпÑавлениÑ: ÑÑебник Ð´Ð»Ñ ÑлÑÑаÑелей Ðкадемии
ÐÐРСССР. Ð., 1979. 521 Ñ.
6.
ÐлÑбов Ð. Ð. ÐаÑÑное пÑÐ¸Ñ Ð¾Ð»Ð¾Ð³Ð¸ÑеÑкое обеÑпеÑение ÑабоÑÑ Ñ ÐºÐ°Ð´Ñами в
оÑÐ³Ð°Ð½Ð°Ñ Ð²Ð½ÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» // СовеÑÑенÑÑвование ÑабоÑÑ Ñ ÐºÐ°Ð´Ñами в оÑганаÑ
внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» : ТÑÑÐ´Ñ Ðкадемии. Ð., 1989. С. 93â100.
7.
ÐолеÑников Ð. Ð. ÐÑÑÑпление в должноÑÑÑ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ ÑледÑÑвенного
аппаÑаÑа : лекÑиÑ. Ð., 1997. 28 Ñ.
8.
ÐолеÑников Ð. Ð., Ðалов С. Ð., ÐознанÑкий Ю. Ð. ÐÑÑÑпление в долж-
ноÑÑÑ ÑÑководиÑелей оÑганов пÑедваÑиÑелÑного ÑледÑÑÐ²Ð¸Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑÑ
оÑганов ÐÐРРоÑÑии на Ñайонном ÑÑовне : оÑÑÐµÑ Ð¾ наÑÑ.- иÑÑледоваÑ. ÑабоÑе.
Ð., 2015. 54 Ñ.
9.
Ðондаков С. Ð. ÐÑганизаÑÐ¸Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑи ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ñгана или
подÑÐ°Ð·Ð´ÐµÐ»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð²Ð½ÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» : ÑÑеб.-меÑод. поÑобие. ЯкÑÑÑк, 2009. 79 Ñ.
10.
ÐÐ°Ñ Ð°ÐµÐ² Ð. Ð. ÐÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ ÐÐÐ, УÐРв должноÑÑÑ : лек-
ÑиÑ. Ð., 1997. 20 Ñ.
11.
ÐеÑегÑдов Ð. Ð. ÐÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ в должноÑÑÑ Ð½Ð°ÑалÑника иÑпÑавиÑелÑно-
ÑÑÑдового ÑÑÑÐµÐ¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ : ÑÑеб. поÑобие. УÑа, 1989. 132 Ñ.
12.
ТеоÑÐ¸Ñ Ð¸ пÑакÑика ÑоÑиалÑного ÑпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ : ÑловаÑÑ-ÑпÑавоÑник / под
Ñед. Ð. Ф. ЯÑÑкова. Ð., 1997. 269 Ñ.
13.
УлÑÑнов Ð. Ð. ÐÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ðµ ÑÑководиÑÐµÐ»Ñ Ð¾Ñгана внÑÑÑÐµÐ½Ð½Ð¸Ñ Ð´ÐµÐ» в
должноÑÑÑ : ÑÐ¾Ð½Ð´Ð¾Ð²Ð°Ñ Ð»ÐµÐºÑиÑ. Ð., 2012. 23 Ñ.
125