Файл: Понятие правонарушения (сущность и состав правонарушения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В современной литературе имеется множество различных определений правонарушения. Но все эти понятия можно охарактеризовать как виновное, противоправное действие или бездействие праводееспособного лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.

Актуальность данной темы связана с тем, что правонарушения были и остаются одной из самых значимых проблем для общества на протяжении всего времени существования человечества. Это видно из того, что об этой проблеме, так или иначе, писали еще древнегреческие философы: Сократ, Платон и Аристотель, в средневековье: Г.Гегель, К.Кант, мыслители и писатели: Ч. Беккариа, Вольтер, Ж.Ж.Руссо. В XIX веке уже существовала отдельная наука, посвященная проблеме возникновения правонарушений- криминалистика. В наше время статистика численности правонарушений в Российской федерации достигла небывалых размеров. На преступность несовершеннолетних, сегодня приходиться почти десятая часть всех уголовных преступлений. В различных сферах распространены нарушения трудовых прав граждан. С развитием общества появляются все новые виды деятельности преступников, связанные банковскими, таможенными, налоговыми делами, а, следовательно- новые виды правонарушений. К сожалению, сами должностные лица государственных органов

и органов местного самоуправления зачастую также не соблюдают нормы действующего законодательства. В связи со всем перечисленным, многократно увеличилось и число принятых законов, по применению в борьбе с правонарушениями, а сами проблемы правонарушения на сегодняшний день занимают одно из центральных мест в правовой науке.

Правонарушения принято классифицировать по разным в зависимости от характера нарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от вида применяемых за их совершение санкций.

Полностью искоренить правонарушения невозможно ни в одном обществе, так как сама причина возникновения правонарушения является частью биологического явления т.е. правонарушения могут происходить из-за заложенных и приобретших качеств, чувств, рефлексов и эмоций отдельного индивида. Но в современной России проблемы неправомерного поведения являются особенно актуальными и практически значимыми. Страна испытывает переходный период политических, экономических и социальных реформ. В этих условиях наблюдается снижение жизненного уровня, потеря нравственных ориентиров у широких слоев населения, общий рост правонарушений, неурегулированность деятельности правоохранительной системы государства.

Объектом исследования курсовой работы является социальные отношения, включающие процессы неправомерного поведения, правонарушения.

5

Предмет исследования курсовой работы - нормативные правовые акты, учебные и монографические источники, материалы судебной практики, статьи из периодических изданий, статистические материалы раскрывающие понятие виды правонарушений.

Надежность списка данной литературы подтверждается следующими факторами: на протяжении многого времени остается неизменным порядок основных параметров данного списка и данная литература является актуальной для применения с прошлого времени по сегодняшний день так как ее написание складывалось из опыта реальных жизненных ситуаций путем тщательной выборки вариантов санкций для каждого отдельного случая.

Целью курсовой работы является рассмотрение сущности правонарушения, его понятие, признаки и состав, а также виды правонарушений и разработать методов и способов, которые бы привели к уменьшению правонарушений в нашей стране.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие промежуточные задачи:

-охарактеризовать понятие правонарушения;

-рассмотреть функции состава и виды правонарушения;

-разработать предложения и рекомендации направленные на повышение эффективности с борьбой и профилактикой правонарушений.

I. CУЩНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Признаки правонарушений

На сегодняшний момент выделяют следующие признаки правонарушения:

1) действие или бездействие;

2) противоправность поведения

3) виновное поведение человека;

4) причинение вреда обществу, государству, гражданам либо создание угрозы наступления такого вреда.

5) совершение деяния дееспособным лицом.

(Общая теория права: Учебник для юридических вузов / общ. Ред. А.С. Пиголкина 2-е изд. - М.: МГТУ 1996.)

• Действие/бездействие

Действие - это активное, сознательное, общественно опасное, противоправное поведение субъекта. Оно является наиболее распространенной формой общественно опасного деяния. Более 2/3 всех преступлений, предусмотренных в Особенной части УК, могут быть совершены только путем действия.

Действие, имеет целенаправленный характер, то есть после того как у человека возникло какое то желание, но перед тем как совершить какое либо действие действие чтобы исполнить это желание, человек в большинстве ставит цель: какое действие и каким образом его совершить, чтобы исполнить свое намерение и достичь цели к которой он стремится стремился (явно или косвенно). Так, действие в уголовно-правовом по-

7

нимании, контролирование сознанием телодвижений для направления волей лица на определенный объект.

Отсюда следует, что не всякое причинение вреда является правонарушением. Так непроизвольные (например, рефлекторные) двигательные акты, которые совершаются вне контроля сознания и не выражают волю лица, если, к примеру, они вызваны реакцией организма на боль, от поражения током, огнем и др.

(Ведяхин В.М., Галузин А.Ф. К вопросу о понятии правонарушения // Правоведение. 1996. № 4. с. - 4).

Благодаря действиям все преступления делятся на множественные и единичные. Их различают по следующим признакам:

Признаки множественности:

-каждое деяние несет самостоятельный состав преступления: то есть каждое из совершённых деяний обязательно являться преступлением, а не иным правонарушением. В ином случае признак множественности уже нельзя будет отнести к данной ситуации,

-все деяния сохраняют правовые последствия или юридическое значение, то есть являются основанием для уголовной ответственности, или исполнения назначенного, но неотбытого наказания, определение режима отбывания лишения свободы и другое.

-А вот говоря о единичных преступлениях можно выделить следующие их виды: простые и сложные.

-У простых единичных преступлениях все признаки характеризуются в законе одномерно. Оно посягает на один объект, совершается одним деянием, влечет одно

8

последствие, имеет одну форму вины. (Так к примеру: убийство ст. 105 УК)

-Сложные единичные действия характеризуются

усложненной структурой, тесно объединяются юри-дическими признаками таким образом образуют один состав, предусмотренный статьей или ее частью. Согласно УК РФ выделяют следующие их признаки:

1. Продолжаемое преступление — преступление, складывающееся из ряда схожих преступных действий. Началом такого преступления являются совершение первого акта а окончанием — момент совершения последнего акта. (Так к примеру продолжаемым преступлением может являться хищение деталей с завода, из которых в будущем можно будет собрать определенную запланированную конструкцию)
2. Длящееся преступление — преступление, у которого был совершен первоначальный акт преступного действия или бездействия и далее длящееся во времени как невыполнение возложенных на лицо обязанностей. Начинается с момента совершения первоначального преступного действия или бездействия и заканчивается в следствии действия самого виновного (явка с повинной) или при наступлении событий, препятствующих дальнейшему продолжению преступления, так к примеру это может быть (незаконное хранение оружия 222 УК РФ)
3. Составное преступление — преступление, образующееся из двух или нескольких действий, каждое из которых предусмотрено в Уголовном Кодексе в качестве

9

самостоятельных. Так к примеру разбой (ст. 162 УК РФ) складывается из двух деяний: посягательств на открытое хищение чужого имущества и нападения с применением насилия опасного для жизни и здоровья, либо с

угрозой применения такого насилия. Хотя каждое из деяний рассматривается УК РФ в качестве самостоятельных, но будучи законодательно объединенными воедино, образуют одно составное преступление.

4. Преступление с альтернативными деяниями - преступления при которых совершение одного из предусмотренного ряда действий относится к определенному связанному с этими действиями преступлению. Так (ст. 222 УК РФ) — незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение как огнестрельного оружия, боеприпасов, так и взрывчатых веществ или взрывных устройств.

5. Преступление с дополнительными последствиями - преступления с дополнительными отягощающими последствиями. Так к примеру: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ). Здесь причинение тяжкого вреда здоровью является как последствие обязательного признака основного состава преступления, а смерть будет выступать в качестве квалифицирующего признака. Таким образом, два как бы самостоятельных преступления объединяются одним общим посягательством, но выражаются двумя формами вины.

В большинстве случаев описываются точные призна-

10

ки действия, например, кража- тайное похищение индивидуального имущества граждан (ст. 140 УК); оскорбление - умышленное унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме (ст. 126 У К).

Нередко в законе дается и общая характеристика действия, например, хулиганство- умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу (ч. 1 ст. 206 УК). В таких случаях для выяснения признаков деяния следует прибегать к толкованию закона, где есть уточнения типа хулиганства и его принадлежность к тому или иному виду.

В зависимости от характера воздействия на объект преступления все действия можно подразделить на физические состоящие в применении мускульной, физической силы и информационные - выражающиеся либо в словесной (вербальной) форме, либо в каких-то других действиях, которые несут информацию: оскорбления, клевета.

Действие непосредственно наносит вред обществу, человеку, вещам. Но вот бездействие, способно в не меньшей степени усугубить сложившееся положение. Бездействие - это осознанное, волевое, пассивное поведение человека (общественно опасное или вредное, запрещенное законом или договором). Так, преступное бездействие - противоположность полезному действию, которое лицо обязано выполнить в силу возложенных на него обязанностей.

Бездействие считается правонарушением, если без-

11

действуя индивидуумом нарушаются прямые указания закона или иного нормативного акта, Так, например, неоказание помощи, пострадавшему, лицом, обязанным ее оказать. (ст. 124 УК РФ).

Происходит нарушение служебных, профессиональных или иных обязанностей. Так к примеру это может быть уклонение или неисполнение приказа подчиненными (ст. 332 УК РФ).

Если это правонарушение вызвала предшествующая деятельность, когда лицо само поставило правоохраняемые интересы (личность, общество, государство) в опасное состояние, то есть создало угрозу возникновения вредных последствий, к примеру: нарушение правил обращения с экологическими опасными отходами, если эти действия негативным образом сказались или создали угрозу существенного вреда здоровью или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ)

В уголовном праве встречаются два вида бездействия:

1) чистое бездействие -абсолютно пассивное поведение, к примеру, (ст. 270 УК РФ), где речь идет о неоказании капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие в море или ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, экипажа или пассажиров. Или (ст.315 УК РФ) – неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

1. смешанное бездействие - также (ст. 293 УК РФ - халатность) — имеет более сложную структуру, не всегда выражается в абсолютно пассивном поведении. Это те

12

случаи, когда лицо, осуществляя возложенные на него правовые обязанности, выполняет их, либо не до конца, либо ненадлежащим образом, или когда лицо уклоняется от возложенных на него обязанностей, не выполняя

их с помощью конкретного способа, который имеет форму действия (ст. 293 УК). Примерами смешанного бездействия являются: различного рода разглашения, утраты, халатность. Такого рода поведения входят в общее понятие общественно опасного деяния, а само деяние имеет форму бездействия.

• Противоправное поведение

Противоправным называется поведение, не соответствующее, противоречащее требованиям норм права, которое причиняет вред гражданам, обществу и за которое правом предусмотрена ответственность (при этом не имеет значения тот факт, что правонарушитель не знает требований закона). Признаки противоправного поведения: действие или бездействие.

Противоправное поведение (правонарушения) может выражаться в форме сознательного невыполнения предписаний законодательства, нарушения правового запрета, невыполнения обязанностей, возложенных непосредственно законом, договором или актом применения права, злоупотребления правом.