Файл: Основные функции в системе менеджмента(Эволюция менеджмента).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 383
Скачиваний: 1
Как и во всякой другой сфере интеллектуальной и практической деятельности людей (военное дело, медицина и т. п.), научность управления и искусство управления дополняют друг друга. Управление, то есть действия, обеспечивающие достижение поставленных целей, следует отличать от так называемого «камлания» и «воздействия» (камлание - ритуальные действия шаманов по вызову дождя, изгнанию духов и т. д.). Под камланием понимается руководящая деятельность, не приводящая к каким либо результатам. Такая деятельность может быть безопасной только в условиях устойчивой экономики. Под «воздействием» понимается руководящая деятельность, приводящая к изменению организационных структур, условий внешней и внутренней среды организаций, но не обеспечивающая достижение поставленных целей1.
Три основные функции менеджмента: управление бизнесом по повышению его эффективности, управление менеджерами и управление работниками и работой - обусловлены комплексной природой бизнеса - специфика профессии менеджера заключается в том, чтобы выполнять эти три функции одновременно.
1Кириллова Н.Б. Менеджмент социокультурной сферы.
В соответствии с основными целями и задачами фирмы функция управления бизнесом является центральной, объединяющей все функции - управлять бизнесом - значит находить оптимальное равновесие между его разнообразными потребностями и целями.
В лучшую сторону по определению сущности системы управления, хотелось бы отнести Вооруженные Силы Российской Федерации: система управления это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих между собой органов, пунктов и средств управления, предназначенных для выполнения поставленной задачи6. Самое главное слово в определении это выполнение поставленной задачи, невыполнение поставленной задачи в систему управления в армии даже не закладывается.
При этом, применительно к гражданской организации - к органам управления можно отнести начальника, его заместителей и помощников; к пунктам управления - отделы и службы, через которые начальник, его заместители и помощники руководят подчиненными; к средствам - радио, телефонная и громкоговорящая связь, автоматизированные системы управления.
Таким образом, эффективность системы управления обеспечивается умением руководителей овладевать искусством творческого применения научных принципов управления в конкретных ситуациях. Руководящие действия, не обеспечивающие достижения поставленной цели, не являются управлением.
6Боевой устав Сухопутных войск, часть II, батальон, рота.
3. Основные функции в системе менеджемента
Как правило, в кабинетах многих управленцев могут висеть плакаты со словами Анри Файоля: «Управлять - значит прогнозировать и планировать, организовывать, руководить командой, координировать и контролировать». В этих словах одного из основоположников научного менеджмента сформулированы основные функции управления, которым посвящен настоящий раздел.
Анри Файоль (1841-1925), французский менеджер высшего звенаболее 30 лет управлял горно-металлургическим синдикатом. В 1916 г. в «Бюллетене общества горной промышленности» был опубликован его основной труд «Основные черты промышленной администрации - предвидение, организация, распорядительство, координирование, контроль», который затем неоднократно переиздавался на различных языках, в том числе и на русском. Вместе с Фредериком Тейлором, Генри Фордом и рядом других управляющих различными корпорациями и организациями, Анри Файоль работал над созданием научной теории управления.
Таким образом, менеджмент, как наука появился сто лет назад - в начале ХХ века. Бурное развитие этой науки продолжается. В последние годы выявилась важная роль еще одной функции - контроллинга: современной концепции системного управления организацией, в основе которой лежит стремление обеспечить ее долгосрочное эффективное существование.
Выделенные А. Файолем пять функций менеджмента1 дают основу для анализа работы современного управляющего.
Прогнозирование
Прогнозирование и планирование. Прогнозирование - это взгляд в будущее, оценка возможных путей развития, последствий тех или иных решений. Планирование же - это разработка последовательности действий, позволяющей достигнуть желаемого. В работе менеджера они тесно связаны.
Пример, показывающий взаимосвязь прогнозирования и планирования: представим себе, что объект находится на местности, и его максимальная скорость ходьбы - 6 км/ч. Тогда можно предсказать, что через час он будет находиться в какой-то точке круга радиусом 6 км с центром в начальной точке. Результаты этого прогнозирования можно использовать для планирования.
Если место, отстоит от начальной точки не более чем на 6 км, то добраться туда пешком можно не более чем за час. Если же это расстояние - 18 км, то прогноз показывает невозможность решения поставленной задачи за один час.
1Кириллова Н.Б. Менеджмент социокультурной сферы.
Необходимо либо отказаться от своего намерения, либо увеличить выделенной время, либо воспользоваться более быстрым транспортным средством – автомобилем или вертолетом.
Иногда прогноз основан на хорошо изученных закономерностях и осуществляется наверняка. В принципе, никто не сомневается, что вслед за ночью наступит день. Методы прогнозирования движения космических аппаратов на настоящее время разработаны настолько, что возможна их автоматическая стыковка. Однако встающие перед менеджером проблемы прогнозирования обычно не позволяют дать однозначный и обоснованный прогноз.
Не претендуя на полную классификацию различных видов неопределенностей, хотелось бы отметить некоторые неопределенности связанные с5:
знаниями о природе (например: неизвестен точный объем полезных ископаемых в конкретном месторождении, а поэтому мы не можем точно предсказать развитие добывающей промышленности и объем налоговых поступлений от ее предприятий);
природными явлениями (например: погода, влияющая на урожайность, на затраты на отопление, на туризм, на загрузку транспортных путей и др. );
осуществлением действующих и проектируемых технологических процессов (например: возможные ошибки разработчиков или физическая невозможность осуществления процесса, которую заранее не удалось предсказать);
деятельностью участников экономической жизни (прежде всего партнеров и конкурентов нашей фирмы), в частности, с их деловой активностью, финансовым положением, соблюдением обязательств;
социальными и административными факторами в конкретных регионах, в которых наша фирма имеет деловые интересы;
будущей рыночной ситуации в стране, в том числе отсутствие достоверной информации о будущих действиях поставщиков в связи с меняющимися предпочтениями потребителей;
колебаниями цен (динамикой инфляции), нормы процента, валютных курсов и других макроэкономических показателей;
нестабильностью законодательства и текущей экономической политики (т.е. с деятельностью руководства страны, министерств и ведомств), политической ситуацией, действиями партий, профсоюзов, экологических и других организаций в масштабе страны.
Необходимо учитывать и внешнеэкономические неопределенности, связанные с ситуацией других странах и международных организациях, с которыми поддерживаются деловые отношения.
5Орлов А.И. Менеджмент.
Таким образом, менеджеру приходится прогнозировать будущее, принимать решения и действовать, исходя из оценки различных неопределенностей. Необходимо ввести их классификацию на влияющие факторы (социальные, технологические, экономические, экологические, политические) и факторы конкурентного окружения.
Каждая неопределенность может быть структуризована далее. Так, имеются крупные разработки по анализу неопределенностей при технологических авариях, в частности, на химических производствах и на атомных электростанциях. Ясно, что аварии типа Чернобыльской АЭС, существенно влияют на значения факторов и тем самым на поступления и выплаты из бюджета как на местном, так и на федеральном уровне.
Прогнозы всегда опираются на некоторые предположения. Наиболее обычным является предположение стабильности: «если существующие тенденции и связи сохранятся», «если не произойдет ничего необычного». Однако иногда надо спрогнозировать развитие интересующего нас процесса как раз в необычных условиях. Например, что произойдет с экономикой Российской Федерацией в целом и с управляемой фирмой в частности, если будут отменены все таможенные сборы и пошлины на экспорт и импорт?
Если необходимо рассмотреть ситуацию, в которой события могут развиваться по нескольким различным вариантам, то применяется метод сценариев - метод декомпозиции (т.е. упрощения) задачи прогнозирования, предусматривающий выделение набора отдельных вариантов развития событий (сценариев), в совокупности охватывающих все возможные варианты развития. При этом каждый отдельный сценарий должен допускать возможность достаточно точного прогнозирования, а общее число сценариев - быть обозримым.
В конкретной ситуации сама возможность подобной декомпозиции не всегда очевидна. При применении метода сценариев необходимо осуществить два этапа исследования5:
построение исчерпывающего, но обозримого набора сценариев;
прогнозирование в рамках каждого конкретного сценария с целью получения ответов на интересующие менеджера вопросы.
Каждый из этих этапов лишь частично формализуем. Существенная часть рассуждений проводится на качественном уровне, как это принято в общественно-экономических и гуманитарных науках. Одна из причин заключается в том, что стремление к излишней формализации и математизации приводит к искусственному внесению определенности там, где ее нет по существу, либо к использованию математического аппарата.
5Орлов А.И. Менеджмент.
Так, рассуждения на словесном уровне считаются доказательными в большинстве ситуаций, в то время как попытка уточнить смысл используемых слов с помощью, например, теории нечетких множеств (одно из перспективных направлений современной прикладной математики) приводит к весьма и весьма громоздким математическим моделям.
Например, просыпаясь утром, менеджер может рассмотреть несколько сценариев своего поведения5:
пойти на работу;
остаться дома без всяких объяснений;
остаться дома, сославшись на болезнь;
позвонить вышестоящему менеджеру и сообщить о том, что надо отправляться на переговоры, а самому остаться дома, и т.д.
Некоторые прогнозы имеют свойство самоосуществляться. Само их высказывание способствует их осуществлению. Например, в последнее время высказанный по телевидению, радио или в «Интернете» прогноз банкротства какого-либо банка приводит к тому, что многие вкладчики сразу заявляют о желании забрать свои вклады из этого банка.
Но ни один банк не может вернуть вклады одновременно всем вкладчикам или даже достаточно большой их доле. Часть средств банка выдана в качестве кредитов, часть вложена в ценные бумаги той или иной степени ликвидности, часть истрачена на содержание. В результате банк не может выполнить обязательства перед вкладчиками, что дает основания для него начать процедуру банкротства.
Один из вариантов применения методов прогнозирования - выявление необходимости изменений путем «приведения к абсурду». Например, если население Земли каждые 50 лет будет увеличиваться вдвое, то нетрудно подсчитать, когда на каждый м2 поверхности Земли будет приходиться по 10000 человек. Из такого прогноза следует, что закономерности роста численности населения должны измениться.
Учет нежелательных тенденций, выявленных при прогнозировании, позволяет принять необходимые меры для их предупреждения, а тем самым помешать осуществлению прогноза. Прогнозирование - частный вид моделирования, как основы познания и управления.
Математические методы восстановления зависимостей в детерминированном случае исходят из заданного временного ряда, т.е. функции, определенной в конечном числе точек на оси времени.
5Орлов А.И. Менеджмент.
Применяют и более общие методы и модели. Временной ряд при этом часто рассматривается в рамках вероятностной модели, вводятся иные факторы (независимые переменные), помимо времени, например, объем денежной массы (агрегат М2). Временной ряд может быть многомерным, т.е. число откликов (зависимых переменных) может быть больше одного. Задачам анализа и прогноза временных рядов посвящена большая литература.
Основные решаемые задачи - интерполяция и экстраполяция5. Метод наименьших квадратов в простейшем случае (линейная функция от одного фактора) был разработан немецким математиком К.Гауссом в 1794-1795 гг. Могут оказаться полезными предварительные преобразования переменных. Для игроков на финансовых рынках такой подход именуется «техническим анализом».