Файл: «ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.»(Понятие, содержание и особенности гражданско-правовой защиты права собственности на недвижимое имущество ).pdf
Добавлен: 25.04.2023
Просмотров: 172
Скачиваний: 4
Интересно обстоят дела с подзаконным режимом имущества супругов в виде общей совместной собственности (ст.33 СК РФ, ст.256 ГК РФ) подпадает под недвижимое имущество нажитое супругами во время брака, за исключением того, которое приобретено каждым из супругов во время брака по безвозмездным основаниям (наследование, дарение, приватизация и др.) (ст.ст.34,36 СК РФ, ст.256 ГК РФ), Также не является общей совместной собственностью недвижимость, приобретенная каждым из супругов до заключения брака (ст.36 СК РФ, ст.256 ГК РФ).5
1Толстой Ю.К. Обязательства вследствие неосновательного обогащения. М. 2013
2Кожаринова А.В., Нарозников Н.К. Некоторые вопросы права ограниченного
пользования чужим недвижимым имуществом. Рязань., 2012. С.632.
3 Собрание законодательства РФ, 1996. № 1. Ст. 16
4Собрание законодательства РФ, 29.01.1996. № 5, ст. 410.
5 Собрание законодательства РФ, 1996. № 1. Ст. 16.
По общему правилу владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию, при этом в случае совершения одним из супругов сделки по распоряжению таким имуществом, согласие другого предполагается (ст.253 ГК РФ, п.п.1,2 ст.35 СК РФ). Однако при совершении сделки с недвижимым имуществом данная презумпция не действует. Согласно п.3 ст.35 СК РФ для заключения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.1
При несоблюдении данного требования последний вправе требовать признания такой сделки недействительной в судебном порядке2.
Особенно важное место в законодательстве о праве собственности на недвижимое имущество занимает ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»3 (далее по тексту - Закон о регистрации). Ещё со времен Рима стабильность и надежность законного утверждения за собственником недвижимого имущества оснащалась напрямую регистрацией его права на данную недвижимость.
На данный момент порядок и процедура государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества определены Законом о регистрации, необходимость такой регистрации установлена ст.131 ГК РФ и ст.4 Закона о регистрации.
В соответствии со ст.2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №16. Ст.1801.
2A.M. Нечаева Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М. 2008.
3 Собрание законодательства РФ, 28.07.1997. № 30, ст. 3594.
Государственная регистрация права собственности является единственным доказательством существования права на недвижимость, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Таким образом, государство гарантирует законность владения, пользования и распоряжения зарегистрированного права собственности, и его всемерную защиту.1
Механизм защиты права собственности содержит следующие стадии и элементы:
- Правоприменительная стадия – это деятельность судебных органов и должностных лиц осуществляется в рамках примирения. Элементами данной стадии являются правоприменительные акты.
- Субстадия – реальное (фактическое) исполнение индивидуальных правоприменительных актов, который завершает механизм действия, а его субстадия устраняет нарушенные права и восстанавливает субъективные гражданские права, компенсации и потери, вызванных нарушением прав.2
Если истцом заявлено требование, никак не предустановленное законодательством, что согласно собственной сущности, но, отвечает одному из предустановленных законодательством методов защиты (например, иску о признании права), суд устанавливает практически применимые нормы права. Присутствие такого рода «переквалификации» суд никак не вылезает за границы исковых требований, однако, рассматривая заявленное исковое требование, берет во внимание сущность иска, отталкиваясь от неверного «заголовка». Но необходимо учитывать, что в проекте постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой
1Крашенинникова. П.В. Комментарий к ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М., 2007.
2Гордон В.М. Иски о признании. Ярославль., 2006. С.299.
права собственности и других вещных прав» позиция суда формулируется довольно принципиально. 1
В соответствии с п. 3 проекта, «в случае, если на момент принятия иска судья придет к заключению о том, что выбранный метод защиты права собственности или другого вещного права никак не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.
В случае, если к этому заключению судья придет уже после принятия иска к производству, суд вправе предложить истцу более точно изложить исковые требования. При отказе истца более точно определить предмет или основание иска дело рассматривается согласно заявленным требованиям.
Выбор истцом ненадлежащего способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований».
В этом случае никак не заходит речь о праве суда в случае предъявления истцом требования, не предусмотренного законодательством, квалифицировать и расценивать таковое требование равно как разновидность одного из методов защиты, предустановленных законом.
Особенности такового иска:
Во-первых, ответчиком согласно этому иску всегда является лицо, указанное в реестре в качестве владельца или обладателя иного вещного права, и отметка о праве которого нарушает законные интересы истца.
Во-вторых, срок исковой давности согласно искам, сконцентрированным в обжаловании оформленного полномочия, начинает свой отсчет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующем изменении реестра. Так как законодательством никак не определено другое, к названным искам применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ. Но если нарушение права истца в
1Фоков А.П. Собственность и право собственности. М. 2003. С. 16.
результате регистрации не связано с лишением владения, срок исковой давности не применяется (абзац пятый ст. 208, 304 ГК РФ).
В-третьих, допускается соединение такого иска с виндикационным иском. В п. 58 проекта отмечается, что иск о признании права собственности может быть соединен с виндикационным иском.
Иски против государственных органов или органов местного самоуправления являются новой и независимой группой средств защиты гражданского права, которые служат для защиты права собственности.
Полномочия исключают возможность подачи традиционных реальных исков или личных действий против них в тех случаях, когда они не выступают в качестве равных участников торговли.
Следовательно, государственные органы могут нарушать реальные права частных лиц или ущемлять их посредством законных и незаконных действий, для которых требуются специальные средства защиты для частных владельцев.
Для обеспечения необходимой защиты используются два типа действий:
Во-первых, закон позволяет претендовать на полную компенсацию ущерба, причиненного частным лицам в результате незаконных действий или бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц. Средство правовой защиты также применяется в тех случаях, когда ущерб причиняется путем выпуска нормативного или нерегулируемого акта, который противоречит законодательству или иному правовому акту.
Во-вторых, также может быть предъявлено требование о признании недействительным незаконного акта государственного или муниципального органа, что противоречит законодательству или иному правовому акту. Такие действия возбуждаются в отношении налоговых и таможенных органов,
например, в случае необоснованного взимания обвинения в отношении имущества лица.
Законные действия государственных органов, нарушающие интересы частных владельцев, требуют специальных средств защиты. Например, прекращение права собственности частного лица посредством национализации его имущества соответствует федеральному законодательству и, следовательно, является законным действием.
В этой ситуации права владельца подчиняются закону, и владелец не имеет права требовать возврата отозванного имущества. Однако может потребоваться полная компенсация, включая потерю дохода и стоимость имущества, утраченного владельцем. Право собственности на землю, экспроприированное для государственных или муниципальных нужд посредством решения органов исполнительной власти, имеет такое же право. Так, новое гражданское законодательство России предусматривает тщательную юридическую формализацию отношений собственности,
включая комплексную защиту прав и интересов частных владельцев.
2.1 Вещно-правовые способы защиты права собственности на недвижимое имущество
Одна из наиболее основных классификаций гражданских прав предусматривает их деление на вещные и обязательственные.
При прямом нарушении права собственности или ограниченного вещного права (например, при похищении или ином незаконном изъятии имущества) используются вещно-правовые способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, поскольку сами эти меры направлены на защиту интересов субъекта вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц. В связи с этим вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, т.е. исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам.
Вещные права – это одна из форм реализации отношений по части собственности. Вещные права обычно определяются как права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного и прямого (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь. Иначе говоря, вещное право предоставляет его обладателю непосредственную власть, господство над вещью.1Субъект вещного права может осуществлять в своих интересах действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к какому-либо иному лицу.
1Садикова О.Н Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (издание третье, исправленное, дополненное и переработанное). М. 2008.С. 816.
В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь (например, из договора аренды), может реализовать свои правомочия по владению и пользованию ею лишь в том случае, если фактически получит ее от собственника, заключившего с ним договор.1
Право собственности отличается от других вещных прав всесторонностью содержания. Собственнику принадлежат правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормам права и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ).
Никто из субъектов других вещных прав не имеет такой неограниченности правомочий на принадлежащее им имущество.
Объем их прав по использованию имущества ограничен законом и волей собственника. Это объясняется тем, что любое допускаемое законом вещное право так или иначе произведено от права собственности. 2
Гражданско-правовой способ защиты подразделяется еще на несколько способов:
- Юрисдикционная защита – деятельность органов власти, которая направлена на защиту нарушенных или оспариваемых прав лиц. Таковыми органами власти будут являться суды и исполнительные органы власти.
- Неюрисдикционная форма защиты – защита лицом гражданских прав и интересов, охраняемых законом самостоятельно, без обращения в какие – либо органы. В частности, такой подход законодателя не является правильным.3
1Мейер Д.И. Русское гражданское право. М., 2005. С. 762.
2Победоносцев К.П. Курс гражданского права: в трех томах. Том 1. М., 2003. С.678.
3Скловский К.И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах. М. 2005. С. 54.
3.Самозащита гражданских – правовых прав все-таки является неюрисдикционной формой защиты, где лицо имеет право использовать любые способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК РФ. РФ)
Под гражданско-правовыми способами защиты права собственности понимается используемые собственником при нарушении субъективного права или угрозе его нарушения материально-правовые, правоохранительные меры, предусмотренные законодательством или договором. Гражданско – правовые способы защиты образуют систему.1