Файл: Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.pdf
Добавлен: 28.04.2023
Просмотров: 3692
Скачиваний: 88
СОДЕРЖАНИЕ
Стоит отметить, что ответственность за дачу взятки наступает вне зависимости от момента передачи взятки: до совершения каких – либо действий должностным лицом или после. Не влияет на квалификацию содеянного договоренность о передачи взятки или нет.
Состав преступления формальный, деяние окончено с момента передачи взятки.
В случае, если взятка передана лицу, которое в силу своих полномочий не может совершить требуемое от него действие, то такое действие со стороны взяткодателя следует квалифицировать как покушение на взятку.
В случае, если посредник получил какие – либо материальные ценности для последующей передачи взяткополучателю, но не думал их передавать, а обратил в свою пользу, то его действия квалифицируются как мошенничество, а действия владельца материальных ценностей, как покушение на взятку.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что своими незаконными действиями нарушает установленный порядок функционирования органов власти и местного самоуправления и желает этого.
Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет.
Ч.2 ст. 291 УК РФ содержит ответственность за дачу взятки в значительном размере. В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ сумма такой взятки должна превышать двадцать пять тысяч рублей.
Ч.3 ст. 291 УК РФ содержит ответственность за дачу взятки в целях совершения незаконных действий (бездействия).
Ч.4 ст. 291 УК РФ содержит особо квалифицирующие признаки состава преступления. К ним законодатель отнес совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также дачу взятки в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ под крупным размером понимается сумма, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей.
Ч.5 ст. 291 УК РФ содержит особо квалифицированный состав преступления – дача взятки в особо крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ к особо крупному относится размер взятки, сумма которого превышает один миллион рублей.
Примечание к ст. 291 содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности для лиц, которые активно способствовали раскрытию и расследованию преступлений или данное лицо после совершения преступления добровольно сообщило в правоохранительные органы о даче взятки или в отношении него имело место вымогательство взятки.
Посредничество во взяточничестве (ст. 2911 УК РФ)
Основным объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы нормального функционирования и исполнения полномочий конкретными должностными лицами.
Предметом преступления являются материальные ценности, имущественные права и услуги неимущественного характера.
Объективная сторона состава преступления выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных действий:
- непосредственной передачи взятки от взяткодателя взяткополучателю;
- способствование взяткодателю (взяткополучателю) в реализации (достижении) договоренностей о получении взятки в значительном размере.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ, под значительным размером понимается размер взятки в сумме, превышающем двадцать пять тысяч рублей.
Состав преступления формальный, деяние окончено с момента принятия взяткополучателем хотя бы части предмета взятки.
В случае, если посредник взятку принял, но не передал, то его действия квалифицируются как покушение на посредничество во взяточничестве.
В случае, если посредник взятку принял, но взяткополучателю не передал, а присвоил ее себе, то такие действия надлежит квалифицировать как мошенничество.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия, направленные на нарушение нормальной работы должностных лиц и желает этого.
Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет.
Ч.2 ст. 2911 УК РФ предусматривает ответственность за посредничество во взятке должностному лицу, которое должно совершить незаконное действие (бездействие).
Ч.3 ст. 2911 УК РФ предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или посредничество в передаче взятки в крупном размере. В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 под крупным размером понимается взятка, сумма которой превышает сто пятьдесят тысяч рублей.
Ч.4 ст. 2911 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение преступления в особо крупном размере. В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ сумма такой взятки должна превышать один миллион рублей.
Ч.5 ст. 2911 УК РФ устанавливает ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве.
Примечание к данной статье содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности в случае, если виновное лицо сообщило в правоохранительные органы о совершении преступления и способствовало его раскрытию и пресечению.
Служебный подлог (ст. 292 УК РФ)
Основным объектом преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы функционирования органов власти в сфере обращения с документами.
В качестве предмета преступления рассматриваются официальные документы. К ним могут относится листки временной нетрудоспособности, экзаменационные ведомости, справки о заработной плате, свидетельства о регистрации автомобильного транспорта и др.
Федеральный закон 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определяет, что под официальными документами понимаются документы, которые приняты органами законодательной, исполнительной и судебной властей, имеющие обязательный, информационный или рекомендательный характер.
Любой официальный документ должен иметь реквизиты: номер, дату, печать и быть подписан.
Объективная сторона состава преступления выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных действий:
- внесение заведомо ложных сведений в официальный документ;
- внесение в официальный документ исправлений, которые искажают действительное содержание документа.
Состав преступления по ч.1 ст. 292 формальный, деяние окончено с момента совершения любого из вышеуказанных действий.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что нарушает установленный порядок обращения с официальными документами и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив его совершения – корыстная или иная личная заинтересованность. В случае, если служебный подлог осуществлен без корыстного мотива, то уголовная ответственность исключается, а применяются меры дисциплинарной ответственности.
Субъект преступления специальный – лицо, наделенные правами работы с официальными документами.
В ч.2 ст. 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение одного из вышеуказанных действий в случае, если оно привело к существенному нарушению прав и законных интересов граждан и организаций или охраняемых законом интересов общества и государства.
В данном случае состав преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий, предусмотренных в диспозиции ч.2 ст. 292 УК РФ. Для квалификации подобного преступления необходимо установить, что наступившие последствия явились следствием совершения служебного подлога (установить причинно – следственную связь).
Субъективная сторона подобного преступления характеризуется умышленной формой вины (прямой или косвенный умысел), поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия, которые приводят к наступлению последствий, указанных в ч.2 ст. 292 УК РФ и желает этого, или не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к этим последствиям безразлично. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность. Понятие «существенное нарушение» является оценочной категорией и определяется в каждом конкретном случае.
Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 2921 УК РФ)
Основным объектом преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы предоставления гражданства РФ.
В качестве дополнительного объекта преступления выступают общественные отношения, регламентирующие вопросы незаконного нахождения на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Данная статья УК РФ содержит два самостоятельных состава преступления:
- незаконная выдача паспорта гражданина РФ;
- внесение ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ.
В первом составе преступления предметом выступает паспорт гражданина РФ.
Паспорт гражданина РФ – основной документ, который удостоверяет личность гражданина на территории РФ. Паспорт введен в целях обеспечения выполнения прав и свобод граждан РФ. Эти положения закреплены в Указе Президента РФ 1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, проживающие на ее территории и достигшие возраста 14 лет.
Выдачу паспортов осуществляют территориальные органы Федеральной миграционной службы. Порядок осуществления выдачи паспортов определен ведомственными инструкциями ФМС.
Объективная сторона состава преступления выражается в действии: незаконной выдаче паспорта гражданина РФ. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является выдача паспорта гражданина РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Состав преступления формальный, деяние окончено с момента фактической передачи паспорта иностранному лицу (лицу без гражданства).
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо своими незаконными действиями причиняет ущерб общественным отношениям, регламентирующим порядок приобретения гражданства РФ и желает этого. Мотив и цель содеянного могут быть различны, но для квалификации значения не имеют.
Субъект преступления специальный – должностное лицо или государственный служащий Федеральной миграционной службы.
Во втором, указанном выше, составе преступления предметом являются документы, на основании которых может быть предоставлено гражданство РФ. Перечень таких документов определен в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. К ним относится вид на жительство, документ, подтверждающий наличие источника законных средств к существованию, документ об отказе от имеющегося гражданства, документ о владении русским языком, прочие документы (зависят от оснований приобретения гражданства).
Объективная сторона состава преступления выражается в действии: внесении в документы для приобретения гражданства ложных сведений. В качестве последствий от таких действий законодатель определил незаконное приобретение гражданства РФ.
Состав данного преступления материальный, деяние окончено с момента наступления последствий в виде незаконного приобретения гражданства.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия по внесению ложных сведений в документы, дающие право на получение гражданства РФ и желает этого. Мотив и цель могут быть любыми и для квалификации значения не имеют.
Субъект преступления специальный – должностное лицо, наделенное правами выдачи документов, необходимых для приобретения гражданства РФ.
Ч.2 данной статьи содержит ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, повлекших незаконную выдачу паспорта или приобретение гражданства РФ.
Объект и предмет преступления аналогичен, рассмотренным нами выше.
Объективная сторона состава преступления, выражена в действии (ненадлежащее исполнение обязанностей) или в бездействии (неисполнении обязанностей). Последствиями от этого законодатель определил незаконную выдачу паспорта гражданина РФ или приобретение гражданства РФ.
Этот состав преступления является специальным, по отношению к приведенному в ч.1 данной статьи УК РФ.