Файл: Социальное страхование: понятия, функции и роль в системе социальной защита населения.pdf

В ходе исследования бала предпринята попытка, изучить, некоторые проблемы социального страхования в РФ и отметить возможные перспективы его формирования. Существовали следующие заключения:

- социальное страхование - это система распределительных и перераспределительных взаимоотношений, с помощью которых создаются и используются денежные средства для поддержки и защиты здоровья человека;

-значимым звеном финансовой системы считаются внебюджетные фонды страны – совокупность финансовых ресурсов, пребывающих в распоряжении центральных либо региональных местных органов самоуправления и обладающих целевое назначение;

- форму социального страхования должно выбрать государство в лице его законодательной и исполнительной властей, если оно собирается быть социальным государством и обладает намерение наполнить форму важным его гражданам содержанием.

На основе проведенного нами исследования, нами установлено следующее:

- узловой проблемой перераспределения национального дохода является высокий уровень единых социальных сборов, порядок их исчисления страдает не от отсутствия законодательной базы, а от ее несовершенства и частой смены их приоритетов;

- имеется труднейшая задача, формирования экономики социального типа, где сочетались бы общегосударственные интересы и интересы разных слоев и групп населения.

На основе установленного, нами сделаны следующие выводы и предложения:

- снижение уровня совокупной ставки ЕСС с 26% до 15%, т.к. оптимальный размер ставки, проведенный, экономиками разных стран, колеблется в размере 15%, также должно быть ускорено формирование единых, доступных для понимания потенциального налогоплательщика методологических основ. Их отсутствие сдерживает процесс правильности исчисления ЕСН, и отрицательно сказывается на организации уплаты единого социального налога;

- принятие обществом важности социального партнерства как важнейшего, необходимого условия реализации строительства государства с социально ориентированной экономикой, и предварительным условием развертывания крупномасштабной работы по управлению социальными процессами, ведущими к цивилизованному социальному партнерству, должно стать формулирование уровня хозяйствующего объекта;

- вложение средств стабилизационного фонда на социальные нужды, следует профинансировать реформу системы здравоохранения, увеличить пенсии, заработную плату бюджетников, увеличить прочие социальные выплаты.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть I и II.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть I и II.

5. Закон РСФСР от 10 октября 1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» ( с изменениями от 10 июля 1996 г.).

6. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. № 168-ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (с изменениями от 4 августа 1994 г., 9, 17, 20 декабря 1995 г., 14, 29 января, 17 марта 1997 г., 11 апреля 1998 г., 25 февраля, 17 июня 1999 г., 2 января, 3 октября 2016 г., 15 декабря 2001 г.).

7. Федеральный Закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

8. Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

9. Федеральный Закон от 24 июля 1998 г. № 125–ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний » (с изменениями от 22 декабря 2005 г.).

10. Федеральный Закон от 22 декабря 2005 г. № 180-ФЗ « Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособии по временной нетрудоспособности по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году».

1. 11. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

12. Федеральный закон от 21 декабря 1995 г. № 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год".

13. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» (с изменениями 6 марта 2006 г.).

14. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2268 «О формировании Республиканского Бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году».

15. Указ Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722 «О фонде социального страхования Российской Федерации».

1. 16. Постановления Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.1997 г. №222 «О программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 – 2000 годов».

18. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1995 г., 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г.).

19. Постановление Фонда социального страхования РФ № 162, Минтруда РФ №2, Минфина РФ № 8, Госналогслужбы РФ № 07-1-07 от 2 октября 1996 г. "Об утверждении Инструкции о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования".

20. «Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации» от 27 декабря 1991 г. № 2122-1.

21. Бутрин Д., Вислогузов В.  Соцналог в возвращенной форме // Газета "Коммерсантъ". — Вып. 8. — С. 122. Молчанов А.С. Социальное партнерство // Социальное обеспечение. – 2005. - № 8. – С. 33-34.

23. Морозов М.А. Финансовые источники социального страхования // Социальное обеспечение. – 2006.- № 1. – С. 5-7.

24. Молчанов А.С. Социальное партнерство // Социальное обеспечение. – 2015. - № 8.

25. Новоселова О.П. Социальная политика государства // Социальное обеспечение. – 2006. - № 2. – С. 11-14.

26. Обязательное социальное и пенсионное страхование ЕСН: Учеб. – метод. Пособие / И.В. Гейц. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2018. – 160 с.

27. Плышевский Б.П. Распределение и использование национального дохода // Вопросы статистики.- 2005. - № 2. – С. 3-11.

28. Райская Н.Н. Финансово- экономическая основа системы социальной защиты // Социальное обеспечение. – 2005. - № 14. – С. 22-24.

29. Российская Федерация. Пенсионный фонд. Отделение пенсионного фонда РФ по РБ: 10 лет пенсионному фонду РФ // РФ. Пенсионный фонд. – Уфа: Б.и., 2016. – 28 с.

30. Сборник материалов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний // Фонд государственного социального страхования РБ. – Уфа: Б.и., 2001. – 188 с.

31. Сергиенко Я.В. Программа социально-экономического развития РБ до 2010 года // Экономика и управление. – 2004. - № 6. – С. 4.

32. Шарин В.А. Социальная поддержка населения // Социальное обеспечение. – 2005. - № 6. – С. 8-9.

32. Шишкин А.С. Социальная защита населения: зарубежные модели // Социальное обеспечение. – 2005. - № 18. – С.32-35.

33. Экономика социального страхования: Курс лекций / Под ред. А.М Бабич, Е.Н. Егоров, Е.Н. Жильцов; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Теис, 2014. – 189 с.

1. ЕСН был отменен в 2010 году, однако на его смену пришел единый социальный сбор (ЕСС). Многие налогоплательщики и бухгалтеры до сих пор пользуются термином ЕСН, подразумевая страховые переводы в фонды ОФМС, ПФР и ФСС.  ↑