ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.11.2019
Просмотров: 9054
Скачиваний: 6
151
Одна из наиболее разработанных схем политического
участия (См.: Шестопал Е.Б. Очерки политической психологии. –
М. – 1990. – С. 24-37) включает следующие элементы:
- реакция (позитивная или негативная) на импульсы,
исходящие от политической системы, не связанная с
необходимостью участвовать в каких-либо действиях;
- участие в делегировании полномочий (выборах). Это
электоральное поведение;
- участие в деятельности политических и иных организаций;
-
выполнение
политических
функций
в
рамках
государственных и иных политических институтов, в том числе в
оппозиционных партиях и т.д. Это профессиональные политики,
должностные лица, депутаты, лидеры и функционеры партий;
- прямые действия (участие в митингах, демонстрациях и
т.д.).
Эти типы участия весьма неравнозначны. Одни из них
занимают скромное место в политической жизни, другие весьма
развиты, что позволяет судить о политической культуре
конкретного общества. Так, из всех форм политической
активности на Западе наиболее развитой является электоральная,
хотя процент голосующих в разных странах неодинаков. Даже
членство в партиях ограничивается зачастую участием в
предвыборной кампании данной партии, голосованием за ее
кандидатов. Действительная активность – это удел немногих,
меньшинства.
Если активность людей направлена на поддержание
существующих порядков, то политическая система ее
поддерживает. Если же отдельные группы требуют изменений, то
правящие круги могут на них реагировать по-разному в
демократических и недемократических странах, даже применяя
насилие. Если процесс принятия решений сосредоточен
152
исключительно в кабинетах властей, то отчужденные от
политики массы выступают в ней лишь как исполнители.
Политическая жизнь может выходить на улицы и становиться
народным действием, но и тогда это действие определяется
типом общества. При авторитарном или тоталитарном правлении
массовые акции – это часть официального ритуала,
демонстрирование поддержки и одобрения политики, иногда не
без харизматического подъема. В демократическом обществе
политика на улице – это необходимый элемент политической
жизни, фактор обратной связи власти и народа, форма
народовластия. Политическое участие масс активизируется, если
ошибки власти приводят к конфликту с обществом. Тогда
митинги, марши, шествия становятся способом волеизъявления
народных движений, партий, широких масс. Политическое
участие может быть направлено против действий и решений
властей, выражая протест, возмущение, неприятие данной
политической линии.
Политический протест
– это вид
негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в
обществе политическую ситуацию или конкретное действие
отдельных органов государства и политических оппонентов. Как
правило, протест возникает там, где действуют неэффективные
стратегии и технологии осуществления власти.
К формам политического протеста относятся такие
действия, как политическое и гражданское неповиновение,
петиции, бойкоты, повреждение собственности, саботаж,
убийства,
похищения,
террор,
партизанские
действия,
революции, войны.
Причины неучастия в политической жизни
Люди, интересующиеся политикой и активно участвующие
в ней, составляют, как правило, меньшинство. Большинство же
153
проявляет апатию и безразличие, что является характерным
признаком многих политических систем. Существуют различные
причины такого положения.
Так, многие люди выключены из политической жизни из-за
низкого уровня личного развития, образованности. Они потеряли
веру в собственные возможности, не верят, что могут повлиять на
политические процессы. Выделяется группа апатичных граждан,
которые не интересуются политикой. Они занимаются
собственными проблемами и увлечениями, профессиональной
карьерой. Некоторые из них считают политику скучной,
непривлекательной, непонятной.
Наблюдается отчужденность от политической жизни как
результат заорганизованности политической системы. Люди
разочаровываются в политике, ибо не видят существенной
разницы между политическими партиями и их программами. Они
считают, что политические решения все равно будут принимать
немногие, независимо от их участия в голосовании и других
политических акциях. Они не ощущают личной выгоды от
политики, считая, что она обслуживает лишь интересы элиты.
Есть
группы
людей,
настроенные
враждебно
к
политической системе и ее институтам. Они занимают позицию
политического бойкота, неучастия. Например, во времена
революций, оккупаций многие люди отказываются от
сотрудничества с новыми властями, не приемля их позиции. В
изменившихся условиях они могут стать активными участниками
политического процесса.
На уровень политического участия влияют такие
социальные факторы, как образование, социально-экономический
статус, возраст, пол, место жительства, профессия, доступ к
политической информации, социально-экономическая ситуация.
154
В заключение следует отметить, что в современную эпоху
изменился стереотип политики, которая прежде была элитарной
сферой, делом привилегированных классов. Беспрепятственное,
общее и равное участие граждан в политической жизни –
результат борьбы против сословных, классовых, имущественных,
национальных и половых цензов, борьбы за гражданские и
политические права, которая отнюдь не завершена. Реальная
активная политическая самодеятельность народа – факт уже
конца нашего века. Общее направление в развитии политических
отношений связано с их демократизацией, расширением
политического участия граждан, преодолением политического
отчуждения.
Контрольные вопросы и задания по лекции №6:
1.
В чем сущность политического процесса?
2.
Какова структура политического процесса?
3.
Опишите основные стадии политического процесса.
4.
Какие типы политического процесса вам известны?
5.
Что такое политическое участие?
6.
Охарактеризуйте формы и типы политического участия.
7.
Почему не все граждане участвуют в политической
жизни?
Литература
[35; 65; 66; 74; 81; 83]
155
ЛЕКЦИЯ 7. ЭЛИТЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
Основные понятия:
элита; классическая теория элит; правящая элита;
элитистский
подход;
плюралистический
подход;
инструментально-функциональный подход; политическая
элита;
экономическая
элита;
культурная
элита;
рекрутирование элит; циркуляция элит; система гильдий;
антрепренерская система.
§
1. Теория элит
Картина распределения властных полномочий в обществе,
основанная на буквальном понимании термина "демократия"
(власть народа) предполагает недопустимость образования и
функционирования отдельных групп или слоев, оказывающих на
процесс реализации власти в обществе многократно большее
влияние, чем остальные граждане. Однако существуют
объективные причины, обусловившие наличие на протяжении
всей истории компактных сплоченных общностей, обладающих
реальной властью и влияющих на ключевые сферы
функционирования государства.
Классическая теория элит
В течение многих веков бесспорной аксиомой политической
мысли было то, что власть в обществе распределена
неравномерно. Вместе с тем в эпоху буржуазных революций и
среди философов, и среди политиков стало преобладать
убеждение, что все граждане (или, но меньшей мере, мужчины)
могут делить власть поровну. Радикальные критики буржуазного
общества XIX века (марксисты, анархисты и др.) считали, что
длительный период жизни общества без управляющих и