ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.11.2019
Просмотров: 6243
Скачиваний: 3
6
Работодатель
-
организация
(
юридическое
лицо
),
представляемая
ее
руководителем
(
администрацией
),
либо
физическое
лицо
,
с
которым
работник
состоит
в
трудовых
отношениях
.
В
таблице
1.1
приводятся
данные
о
производственном
травматизме
в
странах
Европы
.
Таблица
1.1
-
Общее
количество
смертельных
случаев
в
сфере
производства
в
некоторых
странах
Европы
на
1000
работающих
(2008
г
.).
Страна
на
1000
работающих
Великобритания
0,010
Франция
0,016
Норвегия
0,020
Дания
0,028
Венгрия
0,056
Польша
0,057
Австрия
0,067
Беларусь
0,089
Украина
0,117
Россия
0,134
Технический
прогресс
не
снизил
,
а
,
наоборот
,
повысил
уровень
смертности
от
несчастных
случаев
,
как
в
быту
,
так
и
на
производстве
.
Некоторые
термины
:
Несчастный
случай
-
нежелательное
событие
,
приводящее
к
смертельному
исходу
,
травме
или
заболеванию
работника
.
Статистика
отмечает
,
что
:
-
каждые
3
мин
.
в
мире
на
производстве
смертельно
травмируется
1
человек
;
-
каждую
секунду
в
мире
в
сфере
производства
травмируются
4
человека
;
-
ежемесячно
в
мире
на
производстве
травмируется
население
,
равное
по
численности
населению
Парижа
.
В
Республике
Беларусь
ежегодно
на
производстве
травмируются
в
среднем
сотни
человек
,
из
них
десятки
погибают
или
становятся
инвалидами
.
Высокий
показатель
травматизма
отмечается
в
сельском
хозяйстве
,
строительстве
,
химической
промышленности
и
на
транспорте
(
рисунок
1.3).
7
Так ли безопасно
работать
в современных условиях
?
В
В
Республике
Республике
Беларусь
Беларусь
ежегодно
ежегодно
несчастные
несчастные
случаи
случаи
на
на
производстве
производстве
становятся
становятся
причиной
причиной
гибели
гибели
десятков
десятков
людей
людей
,
,
сотни
сотни
получают
получают
травмы
травмы
,
,
около
около
1
1
/
/
3
3
из
из
них
них
становятся
становятся
инвалидами
инвалидами
.
.
Рисунок
1.3 -
Состояние
дел
с
производственным
травматизмом
в
Республике
Беларусь
Как
отмечено
в
Директиве
Президента
Республики
Беларусь
от
11
марта
2004
г
.
№
1 «
О
мерах
по
укреплению
общественной
безопасности
и
дисциплины
», «
во
многих
организациях
пренебрегают
элементарными
требованиями
техники
безопасности
,
не
соблюдают
технологические
нормы
производства
,
смирились
с
низкой
трудовой
и
исполнительской
дисциплиной
,
упускают
из
виду
,
что
укрепление
дисциплины
и
правопорядка
-
важнейшая
основа
обеспечения
общественной
безопасности
,
ускорения
социально
-
экономического
развития
страны
,
улучшения
жизни
людей
» (
рисунок
1.4).
?
Вдумайтесь
:
в организациях здравоохранения
,
где
персонал оказывает медицинскую помощь
,
а
сотрудников обучают навыкам безопасного поведения
,
по
-
прежнему гибнут люди
!
Вдумайтесь
:
в организациях здравоохранения
,
где
персонал оказывает медицинскую помощь
,
а
сотрудников обучают навыкам безопасного поведения
,
по
-
прежнему гибнут люди
!
Решение проблем охраны труда должно
носить программный характер
!
Решение проблем охраны труда должно
носить программный характер
!
Рисунок
1.4 -
Актуальность
проблемы
производственного
травматизма
в
организациях
здравоохранения
8
Основными
причинами
гибели
и
травматизма
работников
в
Республике
Беларусь
являются
:
отсутствие
надлежащего
контроля
со
стороны
должностных
лиц
за
соблюдением
безопасности
труда
;
низкая
трудовая
и
технологическая
дисциплина
;
недостаточная
подготовка
работников
в
вопросах
охраны
труда
;
низкая
профессиональная
подготовка
работников
;
недостаточное
обеспечение
работников
средствами
индивидуальной
и
коллективной
защиты
;
низкий
уровень
внедрения
передовых
технологий
,
оборудования
;
низкая
культура
производства
.
В
связи
с
высокой
медико
-
социальной
актуальностью
проблемы
производственного
травматизма
особое
значение
приобретают
вопросы
охраны
труда
работников
.
Глава
Глава
16.
16.
Охрана
Охрана
труда
труда
Статья
Статья
221.
221.
Понятие
Понятие
охраны
охраны
труда
труда
.
.
Охрана
Охрана
труда
труда
-
-
система
система
обеспечения
обеспечения
безопасности
безопасности
жизни
жизни
и
и
здоровья
здоровья
работников
работников
в
в
процессе
процессе
трудовой
трудовой
деятельности
деятельности
,
,
включающая
включающая
правовые
правовые
,
,
социально
социально
-
-
экономические
экономические
,
,
организационные
организационные
,
,
технические
технические
,
,
психофизиологические
психофизиологические
,
,
санитарно
санитарно
-
-
гигиенические
гигиенические
,
,
лечебно
лечебно
-
-
профилактические
профилактические
,
,
реабилитационные
реабилитационные
и
и
иные
иные
мероприятия
мероприятия
и
и
средства
средства
.
.
Трудовой
Трудовой
кодекс
кодекс
Республики
Республики
Беларусь
Беларусь
26
26
июля
июля
1990
1990
года
года
№
№
296
296
-
-
3
3
Рисунок
1.4 -
Определение
понятия
«
охрана
труда
»
Некоторые
термины
:
Требования
по
охране
труда
-
нормативные
предписания
,
направленные
на
сохранение
жизни
,
здоровья
и
работоспособности
работников
в
процессе
их
трудовой
деятельности
,
содержащиеся
в
нормативных
правовых
актах
,
в
том
числе
технических
нормативных
правовых
актах
.
9
Техника
безопасности
-
система
организационных
мероприятий
,
защитных
мер
и
методов
,
предотвращающих
воздействие
на
работающих
недопустимого
риска
.
Таким
образом
,
как
следует
из
определения
термина
«
Техника
безопасности
»,
в
настоящее
время
он
полностью
поглощен
понятием
«
Охрана
труда
».
Важнейший
социальный
эффект
от
реализации
мер
по
охране
труда
-
это
сохранение
жизни
и
здоровья
работающих
,
сокращение
количества
несчастных
случаев
на
производстве
и
профессиональных
заболеваний
.
Некоторые
термины
:
Профессиональные
заболевания
-
это
хроническое
или
острее
заболевание
работника
,
являющееся
результатом
воздействия
на
него
вредного
производственного
фактора
,
и
повлекшее
временную
,
или
стойкую
утрату
им
профессиональной
трудоспособности
.
Здоровые
и
безопасные
условия
труда
способствуют
повышению
производительности
,
удовлетворенности
работников
своим
трудом
,
созданию
хорошего
психологического
климата
в
трудовых
коллективах
,
что
ведет
к
снижению
текучести
кадров
,
созданию
стабильных
трудовых
коллективов
.
Недостатки
в
работе
по
охране
труда
обусловливают
значительные
экономические
потери
.
Заболеваемость
и
травматизм
работников
,
затраты
на
компенсации
за
работу
в
неблагоприятных
условиях
труда
приводят
к
ухудшению
экономических
результатов
работы
предприятия
.
Так
,
по
данным
Белгосстраха
,
выплаты
по
страховым
случаям
за
2008
год
составили
свыше
140
млрд
белорусских
руб
.
Кроме
того
,
несчастные
случаи
,
как
правило
,
ведут
к
нарушению
производственного
цикла
,
приостановке
или
изменению
технологических
процессов
,
а
зачастую
к
повреждению
оборудования
,
машин
и
механизмов
.
1.2
Основные
законодательные
и
нормативные
акты
об
охране
труда
и
технике
безопасности
в
здравоохранении
Законодательство
Республики
Беларусь
об
охране
труда
в
здравоохранении
основано
на
Конституции
Республики
Беларусь
и
состоит
из
актов
Президента
Республики
Беларусь
,
10
законодательства
Республики
Беларусь
,
а
также
международных
договоров
Республики
Беларусь
(
рисунок
1.5).
Некоторые
термины
:
Нормативный
правовой
акт
-
это
письменный
официальный
документ
,
принятый
(
изданный
)
в
определенной
форме
правотворческим
органом
в
пределах
его
компетенции
и
направленный
на
установление
,
изменение
или
отмену
правовых
норм
.
Правовая
норма
-
общеобязательное
государственное
предписание
постоянного
или
временного
характера
,
рассчитанное
на
многократное
применение
.
Классификация нормативных правовых актов о труде
по юридической силе
Законы
Конституция
Конституция
Республики
Республики
Беларусь
Беларусь
,
,
законы
законы
Республики
Республики
Беларусь
Беларусь
Подзаконные акты
Указы
Указы
Президента
Президента
РБ
РБ
,
,
имеющие
имеющие
нормативной
нормативной
характер
характер
,
,
постановления
постановления
Правительства
Правительства
РБ
РБ
,
,
межведомственные
межведомственные
нормативные
нормативные
акты
акты
Министерства
Министерства
труда
труда
и
и
социальной
социальной
защиты
защиты
РБ
РБ
,
,
других
других
министерств
министерств
и
и
ведомств
ведомств
,
,
нормативные
нормативные
акты
акты
исполнительных
исполнительных
органов
органов
власти
власти
РБ
РБ
Основные законодательные акты по охране труда
Рисунок
1.5 -
Классификация
нормативно
-
правовых
актов
по
охране
труда
Основой
законодательной
и
правовой
базы
охраны
труда
в
здравоохранении
являются
:
1.
Конституция
Республики
Беларусь
от
15
марта
1994
г
. (
с
изменениями
и
дополнениями
,
принятыми
на
Республиканских
референдумах
24.11.1996
г
., 17.10.2004
г
.).
2.
Трудовой
Кодекс
от
26
июля
1999
г
. (
с
изменениями
и
дополнениями
).
3.
Закон
Республики
Беларусь
«
Об
охране
труда
»
от
23
июня
2008
г
.
4.
Закон
Республики
Беларусь
«
О
промышленной