ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.11.2019

Просмотров: 2696

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

депозиты

 D, 

т

.

е

Ms= 

С

+ D. 

Наличность

  (

банкноты

 

и

 

монеты

создает

 

Центральный

  (

Национальный

банк

Наличность

покинувшая

 

этот

 

банк

 

и

 

поступившая

 

в

 

экономику

распределяется

 

в

 

дальнейшем

 

по

 

двум

 

направлениям

одна

 

ее

 

часть

 

оседает

 

в

 

кассах

 

домашних

 

хозяйств

 

и

 

фирм

— 

другая

 

часть

 

наличности

 

поступает

 

в

 

коммерческие

 

банки

 

в

 

виде

 

депозитов

Несколько

 

сложнее

 

обстоят

 

дела

 

с

 

определением

 

спроса

 

на

 

деньги

Различают

 

два

 

вида

 

спроса

 

на

 

деньги

а

операционный

или

 

спрос

 

на

 

деньги

 

для

 

совершения

 

сделок

б

спекулятивный

или

 

спрос

 

на

 

деньги

 

со

 

стороныактивов

Операционный

 

спрос

 

на

 

деньги

 

связан

 

с

 

обслуживанием

 

торговых

 

и

 

платежных

 

операций

Спрос

 

на

 

деньги

 

со

 

стороны

 

активов

 

отражает

 

не

 

стремление

 

людей

 

купить

 

товары

услуги

 

или

 

факторы

 

произ

 

Количество

 

предложенных

 

и

 

требуемых

 

денег

 (

млд

руб

.) 

Рис

. 11.1. 

Денежный

 

рынок

 

водства

а

 

желание

 

повыгодней

 

разместить

 

свои

 

сбережения

Поэтому

 

в

 

экономической

 

науке

 

его

 

именуют

 

спекулятивным

 

спросом

Графически

 

денежный

 

рынок

 

можно

 

представить

как

 

показано

 

на

 

рис

11.1, 

где

  &

я

  — 

предложение

 

денег

  (

изображено

 

в

 

виде

 

вертикальной

 

прямой

поскольку

 

предполагается

что

 

финансово

-

кредитные

 

институты

 

снабжают

 

экономику

 

некоторым

 

определенным

 

объемом

 

денег

не

 

зависящим

 

от

 

величины

 

номинальной

 

ставки

 

процента

),  Dm  — 

наклонная

 

прямая

 

спроса

 

денег

 
11.3. 

Сущность

 

кредитных

 

отношений

Кредитная

 

система

 

Общеэкономической

 

причиной

 

существования

 

кредита

 

и

 

кредитных

 

отношений

 

являются

 

товарно

-

денежные

 

отношения

Кредитные

 

отношения

 

не

 

возникают

 

в

 

процессе

 

производства

они

 

лишь

 

опосредствуют

 

этот

 

процесс

 

в

 

той

 

или

 

иной

 

форме

Объективной

 

основой

 

функционирования

 

кредита

 

выступает

 

движение

 

стоимости

 

в

 

сфере

 

товарного

 

обмена

В

 

силу

 

общественного

 

разделения

 

труда

 

каждому

 

субъекту

 

хозяйствования

 

присущ

 

свой

индивидуальный

 

характер

 

кругооборота

 

и

 

оборота

 

производственных

 

фондов

Так

например

на

 

предприятиях

 

пищевой

 

промышленности

 

кругооборот

 

фондов

 

совершается

 

быстро

за

 

короткое

 

время

 

происходит

 

смена

 

одной

 

формы

 

стоимости

 

10

Ставка

 

процента

 


background image

другой

В

 

то

 

же

 

время

 

на

 

предприятиях

 

тяжелого

 

машиностроения

 

кругооборот

 

фондов

 

совершается

 

за

 

более

 

длительный

 

промежуток

 

времени

В

 

результате

 

первые

 

в

 

меньшей

 

мере

чем

 

вторые

испытывают

 

потребность

 

в

 

оборотных

 

средствах

а

 

часто

 

располагают

 

и

 

свободными

 

денежными

 

ресурсами

Аналогичные

 

процессы

 

прилива

 

и

 

отлива

 

характерны

 

для

 

движения

 

денежных

 

средств

 

акционерных

 

обществ

частных

 

фирм

предпринимателей

Временно

 

свободными

 

могут

 

быть

 

денежные

 

средства

 

населения

государства

бюджетных

 

организаций

собственные

 

средства

 

кредитных

 

учреждений

В

 

то

 

же

 

время

 

и

 

у

 

них

 

на

 

определенном

 

этапе

 

может

 

возникать

 

потребность

 

в

 

дополнительных

 

денежных

 

ресурсах

Эти

 

противоречия

 

между

 

временно

 

свободными

 

ресурсами

 

у

 

одних

 

субъектов

 

хозяйствования

 

и

 

потребностью

 

в

 

них

 

у

 

других

 

таких

 

же

 

субъектов

 

разрешаются

 

с

 

помощью

 

кредита

 

и

 

кредитных

 

отношений

КРЕДИТ

  — 

это

 

система

 

экономических

 

отношений

связанных

 

с

 

аккумуляцией

 

временно

 

свободных

 

экономических

 

ресурсов

 

и

 

предоставлением

 

их

 

во

 

временное

 

пользование

 

на

 

условиях

 

возвратности

срочности

 

и

 

платности

Кредитные

 

отношения

 

предполагают

 

наличие

 

двух

 

сторон

 

сделки

  — 

кредитора

 

и

 

заемщика

КРЕДИТОР

  — 

это

 

субъект

 

кредитного

 

отношения

предоставляющий

 

средства

 

во

 

временное

 

пользование

ЗАЕМЩИК

 — 

субъект

 

кредитного

 

отношения

получающий

 

ссуду

КРЕДИТНАЯ

 

СИСТЕМА

  — 

это

 

совокупность

 

кредитных

 

отношений

 

и

 

обслуживающих

 

их

 

кредитных

 

учреждений

 

той

 

или

 

иной

 

страны

Кредитная

 

система

 

включает

 

в

 

себя

 

два

 

звена

банковскую

 

систему

парабанковскую

  (

околобанковскую

систему

Основным

 

критерием

 

выделения

 

этих

 

звеньев

 

в

 

рамках

 

кредитной

 

системы

 

является

 

их

 

функциональная

 

специализация

Вся

 

совокупность

 

банков

 

в

 

национальной

 

экономике

 

образует

 

банковскую

 

систему

 

страны

В

 

настоящее

 

время

 

практически

 

во

 

всех

 

странах

 

с

 

развитой

 

рыночной

 

экономикой

 

банковская

 

система

 

имеет

 

два

 

уровня

Первыйуровень

 

банковской

 

системы

 

представлен

 

Центральным

  (

Национальным

или

 

иным

 

банком

выполняющим

 

функцию

 

эмиссионного

 

центра

 

страны

Второй

 

уровень

 

образуют

 

коммерческие

 

банки

 (

частные

 

и

 

государственные

). 

Парабанковская

 

система

 

включает

 

в

 

себя

 

специализированные

 

кредитно

-

финансовые

 

институты

которые

 

ориентируются

 

либо

 

на

 

обслуживание

 

специфической

 

клиентуры

либо

 

на

 

осуществление

 

одного

-

двух

 

видов

 

услуг

К

 

ним

 

относятся

лизинговые

 

компании

 - 

аренда

имущественный

 

наем

факторинговые

 

фирмы

занимающиеся

 

торгово

-

комиссионными

 

операциями

связанными

 

с

 

уступкой

 

поставщиком

 

другому

 

лицу

  (

фактору

подлежащих

 

оплате

 

плательщиком

  (

покупателем

долговых

 

требований

 

(

платежных

 

документов

 

за

 

поставленные

 

товары

 

или

 

выполненные

 

работы

 

и

 

услуги

и

 

передачей

 

фактору

 

права

 

получения

 

платежа

 

по

 

ним

ломбарды

представляющие

 

собой

 

кредитные

 

учреждения

выдающие

 


background image

ссуды

 

под

 

залог

 

движимого

 

имущества

 

инвестиционные

 

компании

 

(

фонды

— 

разновидность

 

кредитно

-

финансовых

 

учреждений

занимающихся

 

аккумуляцией

 

денежных

 

сбережений

 

мелких

 

инвесторов

которые

 

используются

 

в

 

качестве

 

внешнего

 

источника

 

финансирования

 

акционерных

 

компаний

финансовые

 

компании

привлекающие

 

денежные

 

средства

 

путем

 

выпуска

 

краткосрочных

 

коммерческих

 

векселей

акций

облигаций

 

или

 

заимствующие

 

средства

 

у

 

банков

 

с

 

целью

 

их

 

дальнейшего

 

инвестирования

 

и

 

другие

 

кредитно

-

финансовые

 

институты

 

Тема

  12. 

ФИНАНСОВЫЙ

 

СЕКТОР

 

ЭКОНОМИКИ

 

И

 

ОСНОВЫ

 

ЕГО

 

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

 

 
12.1. 

Понятие

 

финансов

 

и

 

их

 

функции

Финансовая

 

система

 

В

 

повседневном

 

обиходе

 

финансы

 

отождествляют

 

с

 

деньгами

Однако

 

финансы

 - 

это

 

не

 

деньги

 

и

 

не

 

вещи

В

 

экономической

 

науке

 

под

 

ФИНАНСАМИ

 

понимают

 

систему

 

экономических

 

отношений

связанных

 

с

 

образованием

распределением

 

и

 

использованием

 

фондов

 

денежных

 

средств

Термин

  "

финансы

означает

 

платеж

доход

Совокупность

 

финансовых

 

учреждений

законов

правил

 

и

 

норм

регулирующих

 

финансовую

 

деятельность

 

и

 

финансовые

 

отношения

 

государства

называют

 

ФИНАНСОВОЙ

 

СИСТЕМОЙ

Основными

 

принципами

 

построения

 

финансовой

 

системы

 

являются

— 

принцип

 

демократического

 

централизма

Суть

 

его

 

состоит

 

в

 

праве

 

высшей

 

государственной

 

власти

 

мобилизовывать

 

и

 

использовать

 

значительную

 

часть

 

финансовых

 

средств

 

национальной

 

экономики

— 

принцип

 

функционального

 

назначения

 

звеньев

 

финансов

Он

 

предполагает

 

распределение

 

функций

 

по

 

управлению

 

финансами

 

между

 

отдельными

 

звеньями

 

финансовой

 

системы

— 

принцип

 

единства

 

финансовой

 

системы

Управление

 

всеми

 

звеньями

 

финансов

 

базируется

 

на

 

единых

 

законодательных

 

и

 

нормативных

 

актах

Финансовые

 

отношения

 

складываются

 

между

государством

с

 

одной

 

стороны

и

 

юридическими

 

и

 

физическими

 

лицами

с

 

другой

 

стороны

физическими

 

и

 

юридическими

 

лицами

юридическими

 

лицами

отдельными

 

государствами

Звеньями

 

финансовой

 

системы

 

являются

бюджеты

 

различных

 

уровней

начиная

 

с

 

Госбюджета

 

и

 

кончая

 

бюджетом

 

сельского

  (

поселкового

совета

фонды

 

социального

имущественного

 

и

 

личного

 

страхования

валютные

 

резер

-

вы

 

государства

денежные

 

фонды

 

фирм

организаций

 

и

 

других

 

коммерческих

 

и

 

некоммерческих

 

структур

прочие

 

специальные

 

денежные

 

фонды

В

 

общем

 

виде

 

выделяют

 

финансы

хозяйственных

 

субъектов

  (

фирм


background image

организаций

 

и

 

т

.

д

.); 

населения

государства

Финансы

 

выполняют

 

ряд

 

функций

основными

 

из

 

которых

 

являются

а

создание

 

материальной

 

основы

 

существования

 

самого

 

государства

Привлечение

 

средств

 

осуществляется

 

при

 

помощи

 

налогов

займов

 

и

 

денежной

 

эмиссии

При

 

особых

 

обстоятельствах

 

для

 

преодоления

 

кризисных

 

явлений

 

го

-

сударство

 

может

 

воспользоваться

 

национальным

 

богатством

  (

например

продать

 

часть

 

золотого

 

запаса

предметов

 

искусства

 

и

 

др

.); 

б

распределительная

С

 

помощью

 

финансов

 

осуществляется

 

распределение

 

и

 

перераспределение

 

валового

 

внутреннего

 

продукта

 

и

 

национального

 

дохода

 

между

 

классамии

 

социальными

 

группами

между

 

различными

 

сферами

 

общественного

 

производства

отраслями

 

материальной

 

и

 

нематериальной

 

сферы

в

регулирующая

Эта

 

функция

 

проявляется

 

в

 

том

что

 

финансы

 

становятся

 

важнейшим

 

инструментом

 

регулирования

 

микро

и

 

макроэкономических

 

пропорций

 

в

 

общественном

 

хозяйстве

Финансовая

 

политика

 

становится

 

частью

 

экономической

 

политики

 

государства

г

контрольная

Порядок

 

образования

распределения

 

ииспользования

 

денежных

 

фондов

 

регламентируется

 

соответствующими

 

правилами

 

и

 

нормами

что

 

дает

 

возможность

 

контролировать

 

их

 

движение

12.2. 

Госбюджет

его

 

структура

 

и

 

функции

 

ГОСБЮДЖЕТ

 

представляет

 

собой

 

централизованный

 

денежный

 

фонд

 

государства

образуемый

 

для

 

материального

 

обеспечения

 

государственных

 

функций

Бюджет

 

как

 

сводный

 

финансовый

 

план

 

государства

 

рассматривается

 

законодательным

 

органом

 

страны

 

и

 

после

 

его

 

утверждения

 

принимает

 

силу

 

юридического

 

закона

Бюджетное

 

устройство

под

 

которым

 

понимаются

 

организация

 

и

 

принципы

 

построения

 

бюджетной

 

системы

определяется

 

государственным

 

устройством

В

 

унитарном

 (

едином

государстве

 

бюджетная

 

система

 

состоит

 

из

 

двух

 

звеньев

госбюджета

 

и

 

бюджетов

 

местных

 

органов

 

власти

В

 

федеративном

 

государстве

 

бюджетная

 

система

 

включает

 

еще

 

одно

 

промежуточное

 

звено

 - 

бюджеты

 

членов

 

федерации

Госбюджет

 

как

 

сводный

 

финансовый

 

план

 

государства

 

состоит

 

из

 

двух

 

взаимосвязанных

 

частей

  — 

доходной

 

и

 

расходной

В

 

доходной

 

части

 

показываются

 

источники

 

поступления

 

средств

 

в

 

бюджет

в

 

расходной

  — 

направление

 

их

 

использования

Основными

 

доходными

 

статьями

 

госбюджета

 

являются

акцизы

налоги

 

на

 

добавленную

 

стоимость

на

 

прибыль

на

 

недвижимость

на

 

топливо

доходы

 

от

 

внешнеэкономической

 

деятельности

плата

 

за

 

землю

доходы

 

от

 

размещения

 

Государственного

 

займа

 

и

 

другие

 

поступления

Рас

ходы

 

бюджета

 

группируются

 

в

 

несколько

 

крупных

 

расходных

 

статей

расходы

 

на

 

финансирование

 

общественного

 

хозяйства

финансирование

 

социально

-

культурных

 

учреждений

 

и

 

мероприятий

содержание

 

органов

 

государственной

 

власти

 

и

 

управления

расходы

 

на

 

оборону

прочие

 

расходы

Расходы

 

бюджета

 

носят

 

целевой

 

и

 

безвозвратный

 

характер

Безвозвратное

 

 


background image

предоставление

 

государственных

 

средств

 

из

 

бюджета

 

на

 

целевое

 

использование

 

называется

 

бюджетным

 

финансированием

Совокупность

 

государственного

 

бюджета

 

и

 

соответствующих

 

ему

 

организаций

 

и

 

учреждений

 

составляет

 

бюджетную

 

систему

 

страны

Структура

 

бюджетной

 

системы

 

страны

 

зависит

прежде

 

всего

от

 

ее

 

государственного

 

уст

-

ройства

Государства

 

с

 

унитарным

 

устройством

 

имеют

 

двухуровневую

 

структуру

  - 

государственный

 

и

 

местные

 

бюджеты

В

 

федеративных

 

государствах

 

она

 

трехуровневая

государственный

региональные

  (

субъектов

 

федерации

 

или

 

штатов

и

 

местные

 

бюджеты

Следует

 

заметить

что

 

в

 

странах

 

с

 

развитыми

 

рыночными

 

отношениями

 

размеры

 

бюджета

 

стараются

 

удерживать

 

в

 

минимально

-

необходимых

 

границах

позволяющих

 

государству

 

решать

 

те

 

задачи

которые

 

не

 

способен

 

решить

 

рынок

и

 

не

 

больше

 
12.3. 

Сущность

 

и

 

принципы

 

налогообложения

Налоговая

 

система

 

НАЛОГИ

  — 

это

 

обязательные

 

сборы

 

с

 

юридических

 

и

 

физических

 

лиц

проводимые

 

государством

 

на

 

основе

 

государственного

 

законодательства

Они

 

выражают

 

обязанность

 

юридических

 

и

 

физических

 

лиц

 

участвовать

 

в

 

фор

-

мировании

 

финансовых

 

ресурсов

 

государства

Совокупность

 

налогов

методы

 

и

 

принципы

 

их

 

построения

 

образуют

 

НАЛОГОВУЮ

 

СИСТЕМУ

В

 

основу

 

построения

 

налоговой

 

системы

 

Республики

 

Беларусь

 

положены

 

принципы

 

налогообложения

выработанные

 

налоговой

 

практикой

 

других

 

стран

К

 

ним

 

относятся

однократность

 

обложения

оптимальное

 

сочетание

 

прямых

 

и

 

косвенных

 

налогов

четкая

 

классификация

 

налогов

взимаемых

 

на

 

территории

 

страны

обоснование

 

и

 

точное

 

распределение

 

налоговых

 

доходов

 

между

 

бюджетами

 

разных

 

уровней

стабильность

 

ставок

 

налога

 

в

 

течение

 

довольно

 

длительного

 

периода

 

и

 

простота

 

исчисления

 

платежа

Налоговое

 

законодательство

 

Республики

 

Беларусь

 

включает

 

в

 

себя

Налоговый

 

Кодекс

Декреты

Указы

 

и

 

распоряжения

 

Президента

 

РБ

Постановления

 

Правительства

 

РБ

Нормативные

 

правовые

 

акты

 

республиканских

 

органов

 

государственного

 

управления

органов

 

местного

 

управления

 

и

 

самоуправления

Законодательные

 

акты

 

государства

 

устанавливают

 

конкретные

 

методы

 

построения

 

и

 

взимания

 

налогов

т

.

е

определяют

 

конкретные

 

элементы

 

налогов

К

 

последним

 

относят

а

субъект

 

налога

  — 

это

 

лицо

которое

 

по

 

закону

 

должно

 

платить

 

налог

б

носитель

 

налога

 — 

это

 

лицо

которое

 

фактическиуплачивает

 

налог

в

объект

 

налога

 — 

это

 

доход

 

или

 

имущество

с

 

которого

 

начисляется

 

налог

г

ставка

 

налога

  — 

это

 

величина

 

налоговых

 

начисле

-

ний

 

на

 

единицу

 

объекта

 

налога

Налоги

 

классифицируют

а

по

 

способу

 

их

 

взимания

прямые

 

и

 

косвенные

ПРЯМЫЕ

 

налоги

 

взимаются

 

непосредственно

 

с

 

дохода

 

или

 

имущества

 

11