Файл: Особенности политики развития персонала организаций бюджетной сферы (теоретические основы).pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 467
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1.1. Понятие, сущность и составляющие системы профессионального развития персонала
1.2. Место и роль системы профессионального развития персонала в системе управления организацией
1.3. Специфика построения системы профессионального развития в организациях бюджетной сферы
2.1. Общая характеристика МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль»
2.2. Организация профессионального развития персонала в МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль»
В итоге все сотрудники МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» прошли собеседование с психологами, где были ознакомлены с личными результатами тестирования, получили психологическую консультацию с учетом индивидуальных особенностей. Результаты психологического исследования вошли в состав пакета документов для аттестации на каждого муниципального служащего.
3. Проведено анкетирование муниципальных служащих, включающее самооценку муниципальным служащим своей деятельности, оценку непосредственного руководителя, оценку заместителя главы города и главы города. Заполненные анкеты вошли в состав пакета документов для аттестации на каждого муниципального служащего.
4. Для всех сотрудников аппарата управления была проведена учеба в рамках подготовки к аттестации.
5. Все муниципальные служащие прошли тестирование на знание Конституции РФ, действующего федерального и областного законодательства о местном самоуправлении, истории музея. Тест содержал 89 вопросов разного уровня сложности. Результаты тестирования были отражены в документах для аттестации муниципального служащего.
Аттестация была успешно пройдена всеми сотрудниками МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль».
Ежегодно сотрудники МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» присутствуют на многих семинарах, посвященных культуре и музейному делу.
Система освоения сотрудниками МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» новых направлений эффективного управления активно поддерживается и поощряется. Большое внимание уделяется информационному и техническому обеспечению сотрудников аппарата управления МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль». У большинства сотрудников есть доступ в Интернет, регулярно происходят закупки оргтехники, повышающей возможности сотрудников не только обрабатывать полученную информацию, но и проводить презентации на высоком уровне.
В первой главе исследования были выделены следующие четыре параметра оценки муниципальных служащих:
- Анализ социально-демографических характеристик;
- Анализ образовательного уровня служащих;
- Анализ профессионального развития служащих;
- Анализ трудового стажа служащих.
Для опроса руководителей и специалистов аппарата управления МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» автором разработана анкета, состоящая из 9 вопросов (Приложение 1).
В анкету включены вопросы позволяющие, оценить социально – демографические характеристики муниципальных служащих (пол, возраст). Данные, благодаря которым удалось оценить образовательный уровень муниципальных служащих МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль», были получены при ответе респондентов на вопросы № 3 и 4 (образование и ученая степень, уровень профессионального развития).
Ответы респондентов на вопросы «Проходили ли Вы специальное обучение (подготовку) по направлениям муниципальной службы?» и «Как Вы оцениваете уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих в музее?», «Какие программы повышения квалификации, по Вашему мнению, являются наиболее актуальными?» позволили оценить уровень профессионального развития работников МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль».
Последний параметр, вошедший в систему мониторинга профессионального развития муниципальных служащих - анализ трудового стажа. Данный компонент был оценен с помощью ответов на вопросы «Стаж работы в музее» и «В какой сфере Вы работали до прихода в музей?».
По итогам сплошного анкетного опроса сотрудников МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» в рамках исследования профессионального развития муниципальных служащих были получены следующие результаты.
Одним из показателей отражающий уровень профессионального развития и трудовой стаж, является сфера деятельности служащего до прихода в МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль». Данные опроса по заявленному показателю представлены в таблице 6 и на рисунке 9.
Таблица 6
Данные о предыдущей сфере деятельности руководителей и специалистов МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль»
|
Сфера деятельности |
Количество |
|
Органы государственной власти |
2 |
|
Органы местного самоуправления |
2 |
|
Общественные организации |
1 |
|
Учреждения образования или культуры |
24 |
|
Коммерческие структуры |
2 |
|
Иное |
1 |
Рисунок 9 - Данные о предыдущей сфере деятельности руководителей и специалистов МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль»
Анализируя представленные данные, делаем вывод о том, что большая часть (75%) лиц до прихода в МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» осуществляли свою трудовую деятельность в сфере образования и культуры. Однако оставшиеся 15% - это сотрудники, работавшие в иных сферах, не связанных с музейным делом, поэтому при планировании повышения кадрового потенциала, с помощью программ дополнительного профессионального образования, этой группы необходимо учитывать данный факт и формировать учебные программы подготовки, включающие основы музейного дела.
Следующая характеристика респондентов – имеющаяся подготовка (обучение) по направлению муниципальной службы в сфере культуры (см. рисунок 10).
Итак, 72% респондентов повышали квалификацию. Только 3% имеют высшее образование по направлению муниципальной службы. 19% респондентов не имеют никакой подготовки по направлению муниципальной службы, что в числовом эквиваленте составляет 6 из 32 человек. Данные лица должны пройди обязательную подготовку по программе дополнительного профессионального образования по направлению «Муниципальное управление».
Рисунок 10 - Долевое распределение имеющейся подготовки (обучения) респондентов по направлению муниципальной службы в сфере культуры и музейного дела
Далее представлены данные об уровне профессиональной подготовки кадров МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» (по мнению респондентов).
Таблица 7
Оценка профессионального уровня муниципальных служащих МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» (мнение респондентов)
|
Оценка профессионального уровня муниципальных служащих |
Количество |
|---|---|
|
Высокий |
3 |
|
Средний (требуется повышение квалификации) |
26 |
|
Низкий (требуется профпереподготовка) |
1 |
|
Затрудняюсь ответить |
2 |
Рисунок 11 - Долевое распределение оценки профессионального уровня муниципальных служащих МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» (мнение респондентов)
Только 12% респондентов оценили профессиональный уровень как высокий, большинство респондентов (79%) - как средний, требующий повышение квалификации. 6% затруднились ответить (2 человека).
Согласно данным таблицы 8, среди актуальных программ дополнительного образования респондентами отмечены следующие тематики: муниципальное управление, муниципальные финансы, муниципальное право. Более 1/3 муниципальных служащих отметили актуальность обучения навыкам работы с компьютером.
Таблица 8
Программы повышения квалификации, которые являются наиболее актуальными (мнение респондентов)
|
Программа |
Количество |
|---|---|
|
Муниципальное управление |
36 |
|
Муниципальные финансы |
15 |
|
Делопроизводство |
10 |
|
Муниципальное право |
15 |
|
Кадровое обеспечение |
7 |
|
Стратегическое планирование |
12 |
|
Культурная и музейная сфера |
4 |
|
Навыки работы с компьютером |
4 |
Далее респондентам предлагалось назвать основные недостатки существующей системы профессионального развития, выбрав несколько вариантов из перечня предложенных. Распределение ответов муниципальных служащих представлено в таблице 9.
Таблица 9
Основные недостатки существующей системы профессионального развития (мнение респондентов)
|
Программа |
Количество ответов |
% ответивших |
|---|---|---|
|
Информация не связана с практической деятельностью |
28 |
87,5 |
|
Неудобное расписание |
14 |
43,8 |
|
Программы курсов не учитывают потребности и интересы слушателей |
29 |
90,6 |
|
Неинтересные формы занятий |
17 |
53,1 |
|
Низкий уровень преподавания некоторых курсов |
15 |
46,9 |
|
У преподавателей, работающих на курсах, слабая «обратная связь» с аудиторией |
6 |
18,8 |
|
Несоответствие учебных программ индивидуальным потребностям обучающихся |
21 |
65,6 |
|
Отсутствие возможности выбора учреждения профессиональной подготовки |
10 |
31,3 |
|
Слишком мало занятий |
19 |
59,4 |
|
Слишком много занятий |
19 |
59,4 |
Из таблицы 9 видно, что первое место в рейтинге недостатков системы профессионального развития сотрудников МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» занимает неудовлетворенность тем, что программы образовательных курсов, или курсов повышения квалификации не учитывают потребности и интересы слушателей. На втором месте – отсутствие связи с практической деятельностью.
17 человек из 32 опрошенных считают формы проведения занятий неинтересными.
В качестве основных недостатков существующей системы повышения квалификации 46,9% опрошенных отмечают низкий уровень преподавания некоторых курсов.
65,6% респондентов отметили, что учебные программы не соответствуют индивидуальным потребностям обучающихся, 31,3% респондентов в качестве главного недостатка выделили отсутствие возможности выбора учреждения профессиональной подготовки.
Итак, выявленные недостатки существующей системы профессионального развития сотрудников МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль»:
1. При планировании и формировании учебных программ и курсов повышения квалификации не учитывают потребности, интересы и мнения сотрудников.
2. Отсутствует связь существующих программ повышения квалификации с практической деятельностью.
3. Форма проведения обучающих занятий (чтение лекций, изучение теории занимают 80-90% всего курса) неинтересна сотрудникам.
4. Низкий уровень преподавания некоторых курсов.
5. Сотрудникам не предоставлена возможность самостоятельного выбора учреждения профессиональной подготовки.
Проанализировав данные опроса руководителей и специалистов МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль», автор пришел к выводу, что в среднем рассматриваемая организация имеет средний уровень профессионального развития сотрудников.
Выявленные данные анкетирования (невысокий процент сотрудников, имеющих специальное образование, нерегулярное повышение квалификации) говорят о необходимости проведения активной кадровой политики, направленной на совершенствование системы профессионального развития персонала МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль».
Среди актуальных направлений совершенствования системы обучения и профессионального развития сотрудников МБУ «Музей-заповедник «Дмитровский кремль» можно выделить следующие:
1. Разработка механизма учета потребностей сотрудников в обучении и развитии.
2. Связь существующих программ повышения квалификации с практической деятельностью музея.
3. Пересмотр формы проведения обучающих занятий с целью расширения их практической направленности, отработки полученных теоретических знаний на практике.
5. Предоставление сотрудникам возможности самостоятельного выбора как учреждения, так и формы обучения.
6. Развитие практических навыков и знаний сотрудников музея по таким направлениям, как правовые основы деятельности муниципальных служащих, муниципальное управление и муниципальные финансы, компьютерные информационные технологии и делопроизводство.
7. Разработка методических программ и справочников для сотрудников в электронном виде, активное использование в процессе развития персонала информационных технологий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Профессиональное развитие персонала – это процесс подготовки сотрудников к выполнению новых функций, занятию новых должностей, решению новых задач. Данный процесс направлен на улучшение трудового потенциала коллектива, который включает в себя психофизиологический, профессионально – квалификационный и личностный потенциалы.