Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности».pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 358
Скачиваний: 2
В настоящее время в цивилистической литературе по основаниям возникновения принято выделять два вида гражданско-правовой ответственности: договорную и внедоговорную.
Основным критерием разграничения выступает наличие или отсутствие договорных отношений между правонарушителем и потерпевшим. Если они есть – возникает договорная ответственность, если нет – внедоговорная [33, с.35].
Договорную ответственность можно определить как санкцию за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего из договора, вызывающую для правонарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективного гражданского права или возложения дополнительной гражданско-правовой обязанности, которые призваны защитить нарушенные права пострадавшего [19, с.92].
Бесспорным является отнесение к формам договорной ответственности возмещения убытков и взыскания неустойки. Отрицательные последствия при возмещении убытков состоят в том, что лицо должно совершить все действия для восстановления им же нарушенного права, то есть такое обременение, влекущее имущественные потери, которых можно было бы избежать при надлежащем исполнении обязательства [53, с.11].
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Возмещение убытков как форма ответственности имеет общее значение и может применяться во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное, в то время как остальные формы могут применяться лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Это делает возмещение убытков общей формой ответственности, поскольку они подлежат возмещению в силу закона [42, с.194].
Остальные формы ответственности, соответственно, называют специальными, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором.
Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Особенность неустойки состоит в том, что она имеет двойственную природу, поскольку является как способом обеспечения обязательств, так и формой гражданско-правовой ответственности [53, с.12].
С одной стороны, неустойка помещена законодателем в гл. 23 ГК РФ «Обеспечение исполнения обязательств». Согласно п. 1 ст. 329 ГК, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Поэтому можно рассматривать неустойку как один из способов обеспечения обязательств. Кроме того, нормы о неустойке содержатся и в гл. 25 ГК РФ «Ответственность за нарушение обязательств», что позволяет говорить нам о взыскании неустойки как одной из форм ответственности [52, с.98].
Говоря о соотношении взыскания неустойки и возмещения убытков, необходимо подчеркнуть следующее:
- во-первых, обе формы ответственности выражаются в виде возложения дополнительной обязанности на лицо, допустившее нарушение договорного обязательства;
- во-вторых, убытки взыскиваются лишь в тех случаях, когда они действительно причинены правонарушением, хотя при нарушении договора они могут и не возникнуть. Соответственно, если при нарушении договора кредитору не был причинен имущественный вред, для должника не наступает никаких отрицательных последствий. Обязанность выплатить неустойку возникает у должника при нарушении обязательства, независимо от убытков, которые понес кредитор [19, с.94];
- в-третьих, для взыскания убытков необходимо доказать, помимо факта нарушения договора, наличие убытков, их размер, а также причинно-следственную связь между нарушением обязательства и возникновением убытков. Поэтому кредитор, требуя возмещение убытков, оказывается в сложном положении. Неустойка же обеспечивает определенную сумму возмещения, поскольку для ее взыскания достаточно доказать факт соответствующего нарушения обязательства [53, с.13];
- в-четвертых, убытки — величина неопределенная, размер которой можно определить лишь после правонарушения (и даже тогда это нелегкое дело), неустойка — величина точно фиксированная, заранее установленная и известная участникам обязательства. Нарушая договор, нарушитель все же сохраняет надежду, что это не повлечет для него невыгодные последствия, ибо речь пока идет о вероятности, но не о неизбежности убытков. Что касается неустойки, то ее размер заранее предопределен в законе или договоре. Стороны уже на момент заключения договора знают о размере возможной ответственности и о том, что, по крайней мере, в таком размере она наступит. Неустойка, следовательно, усиливает действенность гражданско-правовой ответственности, делает ее достаточно определенной [33, с.36].
- в-пятых, в момент самого нарушения убытки либо еще не наступают, либо не получают осязаемого и документального выражения. Кроме того, обычно установление их размера требует времени. Следовательно, кредитор может требовать их компенсации лишь по истечении более или менее значительного времени. Между тем при наличии неустойки кредитор уже в момент нарушения имеет средство, с помощью которого он может повлиять на должника [15, с.1906].
Итак, основными формами договорной ответственности можно назвать возмещение убытков и взыскание неустойки.
Анализ норм ГК РФ позволяет утверждать, что существует целая система видов внедоговорной ответственности. При их закреплении законодатель не использует термин «внедоговорная ответственность». Вывод о том, что речь идет о видах именно такой ответственности, следует из содержания норм о возмещении убытков при нарушениях, не связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства [42, с.194].
Как известно, убытки являются основной формой гражданско-правовой ответственности и в ином значении пониматься не могут [19, с.95].
Нормы о внедоговорной ответственности разрозненны:
- их значительная часть сосредоточена в гл. 59 ГК РФ об обязательствах из причинения вреда;
- правила об ответственности содержатся в ряде статей гл. 60 ГК РФ о кондикционных обязательствах. В частности, согласно п. 2 ст. 1104 ГК РФ приобретатель неосновательного обогащения отвечает перед потерпевшим за всякие недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. В п. 1 ст. 1105 ГК РФ предусмотрена обязанность приобретателя возместить убытки, вызванные изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Статья 1107 ГК РФ посвящена возмещению такой части убытков, как неполученные доходы, и т. д. [42, с.194];
- внедоговорной ответственности посвящены некоторые статьи о недействительных сделках. В частности, согласно абзацу 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ дееспособная сторона недействительной сделки обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. При недействительности сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств, предусмотрено возмещение недобросовестной стороной потерпевшей стороне причиненных ей убытков (п. 4 ст. 179 ГК РФ) и т. д. [50, с.44];
- в ГК РФ содержатся некоторые нормы о преддоговорной ответственности – о возмещении убытков, вызванных задержкой в совершении или регистрации сделки, стороной, необоснованно уклоняющейся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки (п. 3 ст. 165 ГК РФ); о возмещении убытков стороной предварительного договора при ее уклонении от заключения основного договора (п. 5 ст. 429 ГК РФ); о возмещении убытков стороной, необоснованно уклоняющейся от заключения договора, если такое заключение для нее является обязательным (п. 4 ст. 445 ГК РФ) и др. [33, с.37];
- в гл. 14 ГК РФ также имеется упоминание о внедоговорной ответственности. Так, в соответствии с п. 3 ст. 220 ГК РФ собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков. В п. 4 ст. 227 ГК РФ предусмотрена ответственность нашедшего вещь за ее утрату или повреждение в пределах стоимости вещи и т.д. [51, с.98]
Нормы об отдельных видах договорной ответственности расположены в соответствующих главах части второй ГК РФ, там же отражены положения о некоторых видах внедоговорной ответственности, в частности в гл. 59 и 60 [24, с.93].
Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной.
Долевая ответственность означает, что каждый из ответчиков несет ответственность в точно определенной доле, установленной законом или договором.
Солидарная ответственность более строгая, чем долевая. Здесь потерпевший-истец вправе предъявить требование как ко всем ответчикам совместно, так и к любому из них, причем как в полном объеме нанесенного ему ущерба, так и в любой его части; не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе по тем же правилам требовать недополученное с остальных, которые остаются перед ним ответственными до полного удовлетворения его требований (ст. 323 ГК РФ).
Такое право выбора усиливает положение потерпевшего, предоставляя ему возможность требовать возмещения не с того из правонарушителей, кто в наибольшей мере виновен в правонарушении, а с того, кто в состоянии в полном объеме компенсировать его неблагоприятные имущественные последствия [53, с.13].
После этого соответчики становятся обязанными (ответственными) перед тем из них, кто удовлетворил требования потерпевшего-истца, причем в равных долях (если иное не вытекает из отношений между ними, например, в соответствии с правилом п. 2 ст. 1081 ГК РФ), т.е. на принципах долевой ответственности. При этом неуплаченное одним из солидарно отвечающих лиц тому из них, кто полностью рассчитался с потерпевшим, падает в равной доле на этого и остальных ответчиков, т.е. распределяется между ними, еще более ухудшая их положение (п. 2 ст. 325 ГК РФ) [52, с.100].
Обратимся к практике. ООО «КонТРАСТ Урал» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчикам ООО «ТРАНК» и ООО «СТРОЙ-Сервис» о взыскании солидарно задолженности в сумме 1 200 000 руб, неустойки в сумме 25 800 руб.
14.10.2010 между ООО «КонТРАСТ Урал» (поставщик), ООО «СТРОЙ-Сервис» (покупатель) и ООО «ТРАНК» (плательщик) был заключен договор № П-2 поставки продукции, в соответствии с условиями которого поставщик обязуется поставлять на объект покупателя (жилой дом), а покупатель принимать, а плательщик оплачивать продукцию в количестве, ассортименте и по цене, указанной в спецификации (приложение №1 к договору), которая составляется поставщиком на основании заявки покупателя, подписывается уполномоченными представителями сторон и является неотъемлемой частью договора (п.1.1 договора).
В период с 20.10.2010 по 16.11.2010 истец поставил ответчику товар на общую сумму 1 790 424 руб., что подтверждается товарными накладными, представленным в материалы дела.
ООО «ТРАНК» (плательщик) товар на сумму 1 790 424 руб. не оплатил, задолженность подтверждается актом выверки взаимных расчетов, подписанным истцом и ответчиками 16.11.2010.
Суд решил взыскать солидарно с ООО «ТРАНК» и ООО «СТРОЙ-Сервис» в пользу ООО «КонТРАСТ Урал» денежные средства в общей сумме 2 069 700 руб. 96 коп., в том числе основной долг в размере 1 790 424 руб. 00 коп., неустойку в размере 214 018 руб. 96 коп., судебные расходы в размере 65 258 руб. 00 коп [12].
Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим основной правонарушитель (п.1 ст.399 ГК РФ). Она признана дополнить его ответственность, усиливая защиту интересов потерпевшего. При этом лицо, несущее такую дополнительную ответственность, совсем не обязательно является сопричинителем имущественного вреда, нанесенного потерпевшему, а во многих случаях вообще не совершает каких-либо правонарушений (например, поручитель, субсидиарно отвечающий за должника в случаях, предусмотренных ст. 363 ГК РФ). Здесь проявляется компенсаторная направленность гражданско-правовой ответственности, определяющая ее специфику [37, с.108].
Субсидиарная ответственность для несущего ее лица наступает в случае, когда основной ответчик отказался удовлетворить требование потерпевшего либо последний в разумный срок не получил от него ответа на свое требование (абз. 2 п. 1 ст. 399 ГК РФ). Поэтому по общему правилу не требуется, чтобы основной ответчик вначале ответил перед потерпевшим всем своим имуществом, и только при его недостатке (т.е. во многих случаях, по сути, при банкротстве ответчика) к ответственности был привлечен субсидиарный ответчик (должник) [16, с.137].
В договорных отношениях она обычно наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований (независимо от наличия или отсутствия у него необходимого для удовлетворения кредиторов имущества). Таковой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (п. 1 ст. 363 ГК РФ) [26, с.150].