Файл: Контроль за профессиональной деятельностью нотариуса.pdf

В связи с этим необходимо внести в новый закон о нотариате основные понятия, принципы и функции контроля и надзора в сфере нотариата, закрепив в нем как контрольную, так и надзорную деятельность.

В новом законе необходимо четко разграничить понятия контроля и надзора в сфере нотариата, изложить их в следующей редакции:

«Контроль в сфере нотариата — это вид управленческой деятельности уполномоченного федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, органов нотариального самоуправления, направленной на установление соответствия объекта контроля предъявляемым требованиям. По результатам контроля принимается решение о выдаче лицензии на право совершения нотариальных действий или применения возможных административно-принудительных мер, в том числе наложения дисциплинарных взысканий.

Надзор в сфере нотариата — это реализация полномочий федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов по проверке соблюдения законов и иных нормативных актов поднадзорными объектами: По результатам надзора издается административный акт, устанавливающий факт правового состояния поднадзорного объекта, в результате чего могут применяться административно-принудительные меры, в том числе меры административной ответственности».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // СПС Консультант Плюс.
3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // СПС Консультант Плюс.
4. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 26.07.2019) // СПС Консультант Плюс.
5. Большая советская энциклопедия, М, 1973. Т 13. С. 70.
6. Словарь русского языка M., 1958. Т. 2 С. 122
7. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. M., 1999. Т. 2. С. 153.
8. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.
9. Манохин В. М, Адушкин Ю С Российское административное право : учебник. Саратов, 2013. С. 242.
10. Алехин А. П., Кармолицкий А А , Козлов Ю М. Административное право Российской Федерации: учебник. M., 2015.
11. Административное право России : учебник : в 2 ч. / под ред. А. П. Коренева. M.. 2015.
12. Кочерин Е А Контроль в процессе управления предприятием. M.: Знание, 1986.
13. Россинский Б. В, Старилов Ю. И. Административное право. M. : Норма. 2009
14. Студеникина, М. С. Государственный контроль и применение административной ответственности государственного регулирования экономическими процессами / М. С. Студеникина // Государство и право. 2011. №12.
15. Тарасов А. М. Технология государственного (президентского контроля) элементы эффективности // Право и политика. 2011. № 12. С. 58
16. Тарбагаева Е Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб: Изд-во СПб унта,2011
17. Бугрей А. Я., Тарбагаева Е. Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью // Нотариус. 2010. №5.

1. Большая советская энциклопедия, М, 1973. Т 13. С. 70. ↑

2. Большая советская энциклопедия, М, 1973. Т 13. С. 70. Словарь русского языка M., 1958. Т. 2 С. 122 ↑

3. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. M., 1999. Т. 2. С. 153. ↑

4. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009. ↑

5. См.: Манохин В. М, Адушкин Ю С Российское административное право : учебник. Саратов, 2013. С. 242. ↑

6. См.: Алехин А. П., Кармолицкий А А , Козлов Ю М. Административное право Российской Федерации: учебник. M., 2015. С. 29 ↑

7. Административное право России : учебник : в 2 ч. / под ред. А. П. Коренева. M.. 2015. С. 287. ↑

8. Кочерин Е А Контроль в процессе управления предприятием. M.: Знание, 1986. С ↑

9. Россинский Б. В, Старилов Ю. И. Административное право. M. : Норма. 2009 С 528—529 ↑

10. Там же. с. 530. ↑

11. См.: Шахов И. В. Контроль как разновидность правовой формы деятельности органов Советского государства : автореф. дис. .. канд. юрид. наук. Харьков, 1983. С. 8. ↑

12. См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А , Козлов Ю М. Административное право Российской Федерации: учебник. M., 2015. С. 35. ↑

13. Студеникина, М. С. Государственный контроль и применение административной ответственности государственного регулирования экономическими процессами / М. С. Студеникина // Государство и право. 2011. №12.

    ↑

14. См.: Тарасов А. М. Технология государственного (президентского контроля) элементы эффективности // Право и политика. 2011. № 12. С. 58 ↑

15. См. Тарбагаева Е Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб: Изд-во СПб унта,2001С.167; Бугрей А. Я., Тарбагаева Е. Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью //

    Нотариус. 2010. №5. С 38. ↑

16. См.: Зайцева Т. И.. Галеева Р. Ф. Ярков В. В. Указ соч. Т. 1 С. 98. ↑

17. Нотариальное право России: учебник / под ред. В. В. Яркова. С. 126. ↑

18. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998 № 31 Ст 3824 часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Там же. 2010 № 32. Ст. 3340. ↑

19. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95ФЗ // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012. ↑

20. См.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 12 2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №52 (4.1). Ст. 4921. ↑

21. Семейный кодекс Российской Федерации от29.12.1995 № 223-ФЗ //СЗ РФ. 1995.

    № 1.Ст. 16.

    ↑

22. См.: Черемных И. Г. Нотариат в Российской Федерации: понятие и правовая природа // Право и жизнь. 2003. Вып. 63. С. 71. ↑

23. Романовский Г.Б., Романовская О. В. Организация нотариата в России. М.: ПРИОР. 2001. С. 60

    ↑

24. Письмо Министерства юстиции от 28 марта 1996 года № 09-10-513-96 «О распространении положений Федерального закона «Об общественных объединениях» // СПС. КонсультантПлюс. ↑

25. Репин B.C. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. – М, 200.

    С. 79.₂

    Ярков В.В., Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю. Настольная книга нотариуса. Том I. М. Изд. БЕК. 2013. С. 72. ↑

26. Черемных Г.Г. Параллельные нотариальные палаты - вне закона // Российская юстиция. 2007. № 9. ↑

27. Алексеев С.С. Философия права. M., 1998. С. 65.; Постановление собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов Российской Федерации» // Нотариальный вестник. 2011. № 7. С. 59-65. ↑

28. См Приказ Минюста России «06 утверждении Порядка ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой». ↑

29. Дундич Е. А есть ли нотариус? // ЭЖ-Юрист. 2010. N 38. Тематическое приложение. С. 3.

    ↑

30. Черкасов К.В., Расказчикова А.П. О некоторых проблемах осуществления территориальными органами юстиции контроля и надзора в сфере нотариата // Российская юстиция. 2010. N 3. С. 63 - 65.

    ↑

31. Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 N 403 (ред. от 23.11.2010) "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (вместе с Правилами, утв. Приказом Минюста РФ от 19.11.2009 N 403, Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.11.2009 N 11/09) ↑

32. Министерство юстиции и нотариат // Рос юстиция. 1999 №11. ↑

33. См.: Нотариальный вестник. 2001. № 7. С. 59—65. ↑