Файл: Гражданское право. Ответственность за нарушение договорных обязательств.pdf
Добавлен: 30.04.2023
Просмотров: 79
Скачиваний: 3
Судебную неустойку следует отличать от компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В отличие от судебной неустойки, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"[46] исполняется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета и является санкцией за нарушение разумного срока рассмотрения дела судом или исполнения решения суда органами, осуществляющими исполнение судебного акта.[47]
Говоря о применении судебной неустойки, следует остановиться на виде правоотношений и, как следствие, на виде судопроизводства, в рамках которого она может применяться. До принятия Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" не было однозначного понятия о виде судопроизводства, в котором может применяться астрент. Так, одни суды указывали, что к спорам, возникающим из публично-правовых отношений, астрент применению не подлежит.[48] Другие суды, например Арбитражный суд Уральского округа, склонялись к выводу, что астрент применяется вне зависимости от вида отношений.[49][50]
Теперь Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 24 марта 2016 г. N 7 четко разъяснил, что судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей и не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой. Однако следует учитывать, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя). При этом как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем, при его исполнении в рамках исполнительного производства.[51]
Подводя итог сказанному, следует отметить, что, с одной стороны, институт судебной неустойки может стать стимулом совершить добровольно и в короткий срок действия, определенные для должника вступившим в законную силу судебным актом.[52]
С другой стороны, с учетом введения в законодательство Российской Федерации нового, не характерного для него института судебной неустойки, незначительного времени его внедрения перспективы развития судебной неустойки в России возможно будет оценить только после определенного периода времени ее применения, обобщения судебной практики, практики добровольного исполнения решения судебного акта под угрозой применения дополнительного финансового принуждения к должнику (ответчику), в том числе его размеров.[53]
В зависимости от характера распределения ответственности при множественности обязанных лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. В случае долевой ответственности каждое обязанное лицо (причинитель вреда, должник) несет ответственность в той доле, которая определена законом или договором (например, наследники по долгам наследодателя). При солидарной ответственности потерпевший (кредитор) может потребовать возмещения вреда либо ото всех его причинителей, либо от любого из них, причем как в полном объеме, так и в части заявленного требования (например, ответственность участников полного товарищества). Такая возможность в наибольшей степени гарантирует восстановление нарушенного права, однако реализовать ее можно лишь в случаях, прямо установленных законом. Субсидиарная ответственность дополняет ответственность основного должника. Она применяется к субсидиарному ответчику в отсутствие вины и, как правило, не в связи с совершением им правонарушения (например, ответственность поручителя или собственника учреждения и др.).[54] Теперь рассмотрим солидарную, долевую и субсидиарную ответственность подробнее.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.[55]
Исходя из ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.[56]
Из приведенных правовых норм следует, что собственник вправе владеть и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, совершать в отношении данного имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, при этом он несет ответственность за содержание принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.[57]
Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.[58]
Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.[59]
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и по нисходящей линии.[60] Общим правилом для множественности лиц в обязательстве является долевой характер обязательства, что было рассмотрено в предыдущем параграфе. Частным случаем множественности лиц является солидарность.[61]
Индивидуализм, столь присущий современному человеку, как будто бы диктует общее правило о его личной обязанности и личной ответственности. Это положение дел является следствием индивидуальной свободы личности. Каждый обладает имущественной самостоятельностью и хозяйственная (частная) сфера одного лица отграничена от хозяйственной (частной) сферы
другого лица. Субъекты гражданского права выступают в обороте на основании своей воли и в своем интересе. Общинность давно ушла в прошлое. Почему же возникает такой феномен, как солидаритет, в котором проявляются некоторые элементы общности?[62]
Для этого есть несколько причин. Одна из них естественная, т.е. солидарность предопределена характером обязательства, а именно одной особенностью его предмета. Солидарность обязанности и солидарность требования возникают, если предмет обязательства неделим.[63]
Приведем простейший пример. Одна супружеская пара заключает договор с другой супружеской парой о продаже кемпера. Рассмотрим возникшее из договора обязательство по передаче автофургона в собственность.[64]
Перед нами обязательство со множественностью лиц на каждой из сторон – как на стороне продавца, так и на стороне покупателя.[65]
Причем множественность лиц, солидарная также с двух сторон: у продавца возникла солидарная обязанность по передаче предмета обязательства, а у покупателя – солидарность требования о такой передаче.[66]
Исполнить такое обязательство в натуре возможно только целиком, иначе вещь будет разрушена: нельзя передать половину вещи (кемпера).[67]
Теоретически возможна иная модель: передача идеальных долей в праве собственности на вещь, но предметом обязательства являются не доли в праве, а вся вещь целиком. Равным образом лица на стороне покупателя не могут требовать передачи каждому из них половины автофургона по тем же самым причинам. Неделимость вещи диктует солидарность.[68]
Другое основание возникновения солидарности – договор. Любое делимое обязательство можно по соглашению сторон превратить в солидарное. Например, состоятельный сосед ссужает двух братьев деньгами по договору займа для целей ремонта половины дома, занимаемой младшим братом. По общему правилу их обязанность и ответственность по возврату суммы займа и уплате процентов была бы долевой. Однако старший брат является участником успешной корпорации, а другой, младший, – преподавателем вуза, поэтому сосед предлагает условиться о солидарности обязательства заемщиков, на что они соглашаются.[69]
Третье основание возникновения солидаритета – указание закона на тот или иной юридический факт, который влечет возникновение солидарного обязательства. Солидарная ответственность устанавливается законом ввиду необходимости бóльшей защиты кредитора, а также в случаях, когда доля ответственности каждого из должников трудноопределима. Так, например, если два директора юридического лица при осуществлении своей деятельности действовали недобросовестно или неразумно, причинив убытки юридическому лицу, – они отвечают солидарно (п. 4 ст. 53.1 ГК РФ). Солидарность требования, предусмотренная законом, встречается значительно реже, чем солидарность обязанности или ответственности, поскольку кредиторы имеют большие возможности преследовать свои интересы по договору. Иногда законодатель все же устанавливает такой режим для кредиторов. Арендодатель и арендатор по договору финансовой аренды имеют солидарные требования к продавцу предмета лизинга как покупатели в том числе и в случае, если предмет обязательства делим (например, требование о возмещении убытков, возникших вследствие несоблюдения обязательств продавца по качеству). [70] Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ).[71]
Субсидиарная ответственность контролирующих лиц носит гражданско-правовой характер, поэтому к данной категории дел применяются положения глав 25 (Ответственность за нарушение обязательств) и 59 (Обязательства вследствие причинения вреда) ГК РФ.[72]
В предмет доказывания входят: наличие вины, причиненный ущерб, причинно-следственная связь между действием (бездействием) и возникновением ущерба.[73]
Для определения вины и привлечения лиц к субсидиарной ответственности суду необходимо установить, что эти лица давали указания, прямо или косвенно направленные на доведение кредитной организации до банкротства, либо совершали действие (бездействие), впоследствии причинившее имущественный вред.[74]
Касательно, распределения бремени доказывания необходимо обратить внимание на содержание норм п. 4 ст. 10 и п. 3 ст. 189.23 Закона N 127-ФЗ. Указанные нормы содержат презумпцию вины контролирующих должника лиц, пока не будет доказано иное. Установление данной презумпции направлено в первую очередь на защиту кредиторов. Такой подход к перераспределению обязанности по доказыванию позволяет избежать необоснованных отказов в исках по формальным признакам. Так, с учетом данной тенденции, был изменен подход в судебной практике по делам о взыскании убытков, если истцом не был доказан точный их размер.[75]
Среди различных мер ответственности, установленных гражданским законодательством, наиболее типичной для имущественных правоотношений является возмещение вреда (ст. 15 ГК РФ). Таким понятием обозначаются негативные последствия противоправного поведения, вызвавшие любое ущемление имущественной и (или) личной сферы потерпевшей стороны. В этой связи различают вред материальный и моральный. Последний возникает как результат нравственного или физического страдания лица, вызванного нарушением личных неимущественных прав или посягательством на нематериальные блага.[76]
Среди различных мер ответственности, установленных гражданским законодательством, наиболее типичной для имущественных правоотношений является возмещение вреда (ст. 15 ГК РФ). Таким понятием обозначаются негативные последствия противоправного поведения, вызвавшие любое ущемление имущественной и (или) личной сферы потерпевшей стороны. В этой связи различают вред материальный и моральный. Последний возникает как результат нравственного или физического страдания лица, вызванного нарушением личных неимущественных прав или посягательством на нематериальные блага.[77]