ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.11.2019
Просмотров: 11058
Скачиваний: 6
91
производить расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований
кредиторов начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего судом в связи с
восстановлением платежеспособности должника в порядке, предусмотренном ст. 107—111
Закона о банкротстве, и вносить соответствующую запись в реестр требований кредиторов
(п. 1, 2 ст. 94 Закона о банкротстве);
при принятии судом решения о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства и назначении конкурсным управляющим другого лица
продолжать исполнять свои обязанности до момента передачи дел конкурсному
управляющему (п. 3 ст. 96 Закона о банкротстве);
в течение пяти дней с момента заключения мирового соглашения представлять в
арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения (п. 2 ст. 123 Закона о
банкротстве);
при принятии судом решения об утверждении мирового соглашения или в связи с
погашением требований кредиторов продолжать исполнять свои обязанности в пределах
компетенции руководителя должника до момента назначения (избрания) нового
руководителя должника (п. 2 ст. 96 Закона о банкротстве).
5. Компетенция собрания кредиторов в ходе внешнего управления
Собрание кредиторов в ходе внешнего управления компетентно:
принимать решения о введении и продлении внешнего управления и ходатайстве об
этом перед судом (п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве);
утверждать кандидатуры внешнего управляющего (п. 1 ст. 71 Закона о
банкротстве);
принимать решения о заключении мирового соглашения (п. 2 ст. 12 Закона о
банкротстве);
принимать решения об обращении и суд с ходатайством о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве);
принимать решения об избрании членов комитета кредиторов, количественном
составе комитета и о досрочном прекращении полномочий комитета (п. 2 ст. 12 Закона о
банкротств);
принимать решения об утверждении либо отклонении плана внешнего управления и
обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии
конкурсного производства, либо отклонении плана внешнего управления с одновременным
утверждением кандидатуры нового внешнего управляющего и обращении с
соответствующим ходатайством в суд (п. 4 ст. 83 Закона о банкротстве);
принимать решения об обращении к арбитражный суд с ходатайством об
отстранении внешнего управляющего (п. 2 ст. 14 Закона о банкротстве);
принимать решения о согласии с продажей предприятия (бизнеса) без проведения
повторных торгов (п. 5 ст. 86 Закона о банкротстве);
одобрять условия конкурса при проведении торгов по продаже предприятия в виде
конкурса (п. 6 ст. 86 Закона о банкротстве);
вносить в суд ходатайства о продлении или сокращении установленного срока
внешнего управления (п. 5 ст. 68, ст. 84 Закона о банкротстве);
рассматривать отчет внешнего управляющего (ст. 91 Закона о банкротстве);
принимать решения о прекращении внешнего управления в связи с
восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами (п. 3
ст. 91 Закона о банкротстве);
принимать решения о согласии с совершением внешним управляющим сделок,
влекущих за собой новые денежные обязательства должника, если размер денежных
обязательств должника, возникших после введения внешнего управления, превышает 20%
92
суммы требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов (ст. 79
Закона о банкротстве);
обжаловать принятые арбитражным судом определения, затрагивающие интересы
заинтересованных лиц.
6. Компетенция комитета кредиторов при внешнем управлении
Комитет кредиторов при внешнем управлении компетентен:
требовать от внешнего управляющего предоставления информации о финансовом
состоянии должника и ходе внешнего управления;
обжаловать в суд действия арбитражного управляющего (п. 3 ст. 16 Закона о
банкротстве);
принимать решения о созыве собрания кредиторов;
принимать решения об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок
должника и сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность (ст. 81
Закона о банкротстве);
рекомендовать собранию кредиторов освободить внешнего управляющего от
исполнения обязанностей внешнего управляющего (ст. 81 Закона о банкротстве);
принимать решение о представлении суду кандидатуры заместителя внешнего
управляющего;
по представлению внешнего управляющего утверждать план внешнего управления
не позднее чем через два месяца с момента введения внешнего управления;
обжаловать принятые арбитражным судом определения, затрагивающие интересы
заинтересованных лиц.
7. Утверждение мирового соглашения в ходе внешнего управления
Утверждение мирового соглашения в ходе внешнего управления является основанием
для прекращения производства по делу о банкротстве, прекращения моратория на
удовлетворение требований кредиторов. В случае вынесения судом определения об отказе в
утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным, но это
не препятствует заключению нового мирового соглашения (ст. 125, 126 Закона о
банкротстве).
8. Процедурные сроки при внешнем управлении
Заявления арбитражных управляющих и жалобы кредиторов рассматриваются судом не
позднее чем в двухнедельный срок со дня получения заявления или жалобы (п. I ст. 55
Закона о банкротстве).
Первое собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим в двухнедельный
срок с момента соответствующего обращения комитета кредиторов или конкурсных
кредиторов (п. 2 ст. 13 Закона о банкротстве).
Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего
управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации
юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей (ст. 69 Закона о
банкротстве).
Если нет решения первого собрания, собрание кредиторов рассматривает, утверждает и
представляет суду кандидатуру внешнего управляющего в двухнедельный срок с момента
вынесения судом определения о введении внешнего управления (ст. 71 Закона о
банкротстве).
93
Суд назначает внешнего управляющего одновременно с введением внешнего
управления либо в месячный срок с момента введения внешнего управления (п. 2 ст. 72
Закона о банкротстве).
Внешний управляющий обязан рассмотреть поступившее к нему требование кредитора
в двухнедельный срок, по результатам внести соответствующую запись в реестр кредиторов
и в месячный срок
с
момента получения требования уведомить заявившего требование
кредитора (п. 2 ст. 75 Закона о банкротстве).
Возражения по результатам рассмотрения внешним управляющим требований
кредиторов могут быть заявлены кредитором в суд в месячный срок с момента их получения
(п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве). Суд рассматривает их в порядке, установленном ст. 46
Закона о банкротстве. Внешний управляющий вправе отказаться от исполнения договоров
должника в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления (п. 1 ст. 77 Закона
о банкротстве), а также вносить заявления в суд о признании сделок, заключенных
должником после- принятия судом заявления о признании должника банкротом или
заключенных м точение шести месяцев, предшествующих подаче заявления о банкротство,
если в результате указанных сделок кредиторам были или могут быть причинены убытки,
если сделки влекут предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед
другими или сделка связана с выплатой (выделом) доли (пая) в имуществе должника
участнику должника в связи с его выходом из состава участников должника (ст. 78 Закона о
банкротстве).
Внешний управляющий не позднее одного месяца с момента своего назначения обязан
разработать и представить на утверждение комитету (собранию) кредиторов план внешнего
управления (ст. 82 Закона о банкротстве), а также не позднее чем через два месяца с момента
введения внешнего управления созвать собрание кредиторов для рассмотрения этого плана,
письменно уведомив всех кредиторов о дате и месте проведения собрания и обеспечив
возможность ознакомления с данным планом не менее чем за две недели до даты проведения
собрания (п. 1 ст. 83 Закона о банкротстве).
При проведении внешнего управления и мероприятий по финансовому оздоровлению
неплатежеспособных предприятий, предусматривающих предоставление государственной
финансовой поддержки, внешний управляющий обязан разрабатывать и согласовывать план
внешнего управления (план финансового оздоровления (бизнес-план)) в соответствии с
типовой формой, утвержденной Распоряжением ФСДН России от 5 декабря 1994 г. № 98-р и
Приложениями 1 —3 к этому Распоряжению.
На первом этапе согласование осуществляется с соответствующими органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, соответствующими федеральными
органами исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование
деятельности в данной отрасли или сфере управления, Министерством Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Мини-
стерством финансов Российской Федерации; срок рассмотрения плана каждым из указанных
органов не должен превышать тридцать календарных дней со дня получения.
На втором этапе согласование проводится с ФСФО России, которая направляет
согласованный с нею план в Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации. Если в течение двадцати календарных дней со дня получения плана
Минэкономики России не направит в ФСФО России мотивированное заключение о
нецелесообразности предоставления государственной финансовой поддержки, данный план
считается согласованным.
На третьем этапе ФСФО России рассматривает и утверждает указанный план.
Собрание (комитет) кредиторов по представлению внешнего управляющего должно
утвердить план внешнего управления не позднее чем через два месяца с момента введения
внешнего управления (ст. 83 Закона о банкротстве).
В случае вынесения собранием кредиторов решения об отклонении плана внешнего
управления с одновременным утверждением кандидатуры нового внешнего управляющего и
94
обращении с соответствующим ходатайством в суд это решение должно предусматривать
срок созыва следующего собрания кредиторов для утверждения плана внешнего управления;
срок созыва собрания не должен превышать один месяц со дня вынесения указанного
решения (п. 4 ст. 84 Закона о банкротстве).
Внешний управляющий обязан представить суду свой отчет, рассмотренный и
утвержденный собранием кредиторов, и протокол собрания кредиторов не позднее чем через
пять дней после даты проведения собрания (п. 1 ст. 92, п.
5
ст. 83 Закона о банкротстве).
Если в течение шести месяцев с момента введения внешнего управления суду не был
представлен план внешнего управления, суд вправе принять решение о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 6 ст. 83 Закона о банкротстве).
При продаже предприятия (бизнеса) должника внешний управляющий обязан
опубликовать объявление о продаже предприятия на открытых торгах в официальном
издании ФСФО России не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов (п. 4 ст. 86
Закона о банкротстве).
Победитель торгов обязан уплатить продажную цену имущества должника в срок,
предусмотренный протоколом или договором купли-продажи, заключенным по итогам
торгов, но не позднее, чем через один месяц со дня проведения торгов (п. 6 ст. 87 Закона о
банкротстве).
Не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока внешнего управления или при
наличии оснований для его досрочного прекращения внешний управляющий обязан
представить собранию кредиторов свой отчет с учетом требований п. 2, 3 ст. 90 (п. 1 ст. 90)
Закона о банкротстве и в тот же срок направить всем кредиторам уведомление о проведении
собрания кредиторов (п. 2 ст. 91 Закона о банкротстве), которое созывается не позднее чем
через десять дней после истечения срока внешнего управления или не позднее чем через
один месяц после возникновения оснований для досрочного прекращения внешнего
управления (п. 1 ст. 91 Закона о банкротстве). В случае отказа суда в утверждении отчета
внешнего управляющего либо непредставления в суд отчета в месячный срок с момента
окончания установленного срока внешнего управления суд может принять решение о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 6 ст. 92 Закона
о банкротстве).
При вынесении определения об утверждении отчета внешнего управляющего суд при
наличии ходатайства, принятого собранием кредиторов, вправе установить срок окончания
расчетов с кредиторами, который не может превышать шесть месяцев с даты вынесения
такого определения (п. 2 ст. 93 Закона о банкротстве).
Должник, внешний управляющий в течение пяти дней с момента заключения мирового
соглашения обязан представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового
соглашения (п. 2 ст. 123 Закона о банкротстве).
При принятии судом решения о признании должника банкротом, об открытии
конкурсного производства и о назначении конкурсным управляющим другого лица внешний
управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента передачи дел
конкурсному управляющему (п. 3 ст. 96 Закона о банкротстве).
При принятии судом решения об утверждении мирового соглашения или в связи с
погашением требований кредиторов внешний управляющий продолжает исполнять свои
обязанности в пределах компетенции руководителя должника до момента назначения
(избрания) нового руководителя должника (п. 2 ст. 96 Закона о банкротстве).
2.4. Конкурсное производство. Конкурсный управляющий
Срок процедуры банкротства — конкурсного производства не может превышать один
год; суд может продлить этот срок на шесть месяцев (п. 2 ст. 97 Закона о банкротстве), при
необходимости срок может быть продлен судом сверх сроков, предусмотренных п. 2 ст. 97
(п. 3 ст. 97) Закона о банкротстве.
95
Приведем главные положения конкурсного производства.
1
.
Последствия принятия арбитражным судом решения о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного производства
Перечислим последствия принятия арбитражным судом решения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства:
срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим (п.
1 ст. 98 Закона о банкротстве);
прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых
(экономических) санкций по всем видам задолженности должника (п. 1 ст. 98 Закона о
банкротстве);
сведения о признании должника банкротом и финансовом состоянии должника
прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо
являющихся коммерческой тайной (п. 1 ст. 98 Закона о банкротстве);
совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих
передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в
порядке, установленном законом для конкурсного производства (п. 1 ст. 98 Закона о
банкротстве);
снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и иные ограничения по
распоряжению имуществом должника. Введение (наложение) новых арестов на имущество
должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается (п. 1
ст. 98 Закона
о банкротстве);
все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного
производства (п. 1 ст. 98 Закона о банкротстве);
исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, которые
установлены законом для конкурсного производства (п. 1 ст. 98 Закона о банкротстве);
органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению
и распоряжению его имуществом в случае, если такого отстранения не было проведено,
прекращаются полномочия собственника имущества должника — унитарного предприятия
(п. 2 ст. 98 Закона о банкротстве).
2. Назначение конкурсного управляющего
При принятии решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего в порядке,
предусмотренном для назначения внешнего управляющего (п. 1 ст. 99 Закона о банкротстве).
По ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием (комитетом)
кредиторов, арбитражный суд может назначить несколько конкурсных управляющих с
распределением между ними в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и
размера имущества должника обязанностей и пределов ответственности каждого из них (п. 2
ст. 99 Закона о банкротстве).
3. Права конкурсного управляющего
Конкурсный управляющий наделен следующими правами:
предъявлять требования к третьим лицам, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по
обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства (п. 5 ст. 101 Закона о
банкротстве);