≫ обеспечить необходимые службы и меры для защиты благополучия детей и охраны материнства;

≫ защитить интересы трудящихся-мигрантов; 

≫ организовать профессиональную и техническую подготовку в равных для всех условиях; 

≫ охранять природу и ресурсы. 

Российское законодательство выделяет ряд прав человека, которые в большей мере могут быть реализованы через профсоюзы. Это: 

во-первых, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; 

во-вторых, право на содействие занятости и защиту от безработицы;

в-третьих, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; 

в-четвертых, право на охрану труда и безопасность на производстве, благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с работой; 

в-пятых, право на обучение и повышение квалификации, получение информации, отдых. 

Профсоюзные организации располагают различными средствами для реализации экономических и социальных интересов работников и их защиты: 

1. Это — собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование как акции выражения коллективного протеста. 

2. Это — заявления, обращения, петиции, выражающие недовольство профсоюзов по конкретным проблемам. 

3. Это — забастовки как действенное средство мощного давления на работодателей. 

4. Среди этих и других средств защиты интересов работников особое место занимают коллективные переговоры и коллективные трудовые споры с использованием механизмов, характерных для этих процедур. 

Какое бы средство профсоюзы ни использовали, они опираются при этом на следующие принципы:

• продуманность позиции (начиная коллективные действия, профсоюзы имеют конкретную и понятную для всех участников цель, четкий план и сохраняют готовность вернуться за стол переговоров и пойти на разумный и обоснованный компромисс при условии удовлетворения основных требований участников коллективных действий); 

• солидарность (только единство большинства трудящихся, их сознательна

я дисциплина, помощь других отрядов профсоюзного движения дают реальный шанс победить в противоборстве с работодателями); 

• законность (приступая к коллективным действиям, профсоюзы стремятся не допустить дискредитации профсоюзного движения и, как правило, не поддерживают незаконные забастовки и стихийные акции, которые в конечном счете вредят главным целям); 

• гласность (профсоюзы стремятся привлечь общественное мнение на сторону участников коллективных действий, широко распространяя информацию о причинах конфликта и требованиях трудящихся). 

На предприятиях люди осуществляют совместный труд, а значит вступают во взаимодействие. При этом у каждого есть свое мнение, свои представления о целях и способах их достижения, о планах и принципах жизнедеятельности. Там, где не подавляется проявление человеческой индивидуальности, творчества, там с неизбежностью возникают споры, конфликтные ситуации. Как только возникает конфликтная ситуация, мы испытываем дискомфорт и напряжение, которые часто приводят к стрессовой ситуации, выйти из которой бывает порой нелегко. 

---

Способы разрешения трудовых конфликтов могут быть различными в зависимости от уровня его возникновения: 

1. работодатель — конкретный работник, 

2. работодатель — микроколлектив,

3. работодатель — трудовой коллектив в целом, 

4. коллективная акция совместно с трудовыми коллективами других предприятий. 

В первых двух случаях основными способами разрешения конфликтов являются переговоры работника с работодателем. 

В последних двух главными действующими лицами выступают работодатель и профсоюзная организация. 

Формы разрешения трудовых конфликтов в последнем случае могут быть как внутренними (через профсоюз, комиссию по трудовым спорам и т. д.), так и внешними по отношению к предприятию (суды, Рострудинспекция). 

Самой остротой формой трудовых конфликтов являются забастовки. Главными в области социальной защиты на предприятии являются вопросы оплаты труда и гарантии занятости.

Профсоюзы видят свою задачу в том, чтобы реализовать наименее болезненный вариант сокращения затрат на фактор труда, при котором распределение материальных, финансовых и других потерь между работодателем и наемным работниками будет справедливым, пропорциональным, а не ляжет целиком на плечи менее защищенной стороны. 

Безусловно, многое в развитии социально-трудовых отношений зависит от самих переговоров профсоюзных лидеров и работодателей. Хорошие навыки ведения коллективных переговоров на этапе диалога включают в себя: 

• тщательное осмысление ситуации, позволяющее выяснить как можно больше о противоположной стороне и уловить признаки готовности к изменению первоначальной позиции;

• способность избегать спора ради самообороны или «набирания очков»; 

• апробирование конструктивных вариантов в случае, если появляются признаки того, что противоположная сторона готова пойти на уступки; 

• готовность предложить конструктивные выходы из сложных ситуаций. 

Важно добиться успешного окончания переговоров. Оно проще, если больше совпадений в позициях сторон удастся достичь. Вот несколько практических советов для участника переговоров: 

≫уметь сказать решительное «нет», когда этого требует ситуация; 

≫ способность внушать доверие;

≫ умение быть терпеливым слушателем; 

≫ быть в состоянии согласиться, когда у противника «сильнее карта»; 

≫ иметь чувство юмора; 

≫ уметь организованно мыслить; 

≫ обладать хорошими способностями к общению; 

≫ быть убедительным. 

Различают следующие стили ведения переговоров:

1. Соревновательный (признаки —сильный напор, низкая готовность к сотрудничеству). Этот стиль может быть оправдан, когда применяются непопулярные меры или отсутствие времени не позволяет использовать другие подходы. 

2. Уклончивый (признаки слабое давление, слабое сотрудничество). Это может оказаться правильным подходом, если возникает ощущение, что угроза столкновения противоречий перевешивает возможные плюсы рассмотрения некоторых вопросов. 

---

3. Примирительный (признаки слабое давление, высокая степень сотрудничества). Данный подход оправдан в случае, когда предмет переговоров рассматривается как тривиальный, не имеющий большого значения. Уступка противоположной стороне по такому вопросу может создать кредит доверия, который будет использован в дальнейших переговорах по более важному вопросу. 

4. Компромиссный (признаки средняя степень давления, средний уровень готовности к сотрудничеству). Он может быть использован, если рассматриваемый вопрос не оправдывает более настойчивого подхода, свойственного соревновательному стилю и готовности к сотрудничеству. Если обе стороны обладают более или менее одинаковой силой и статусом, но преследуют противоположные цели, компромиссный подход может быть единственным реалистичным вариантом. 

5. Ориентированный на сотрудничество (признаки высокая степень давления, высокая готовность к сотрудничеству). Этот стиль наилучшим образом может быть проиллюстрирован в идеальной ситуации, в которой две стороны, преследующие свои собственные отличные цели и проповедующие различные методы действий, обсуждают вопросы конструктивно, в духе сотрудничества и вырабатывают новую линию поведения, которая позволяет достигать обе группы целей. 

Действуя в интересах трудящихся и укрепления Российского государства, профсоюзы всеми законными средствами добиваются:

1. в области заработной платы — 

• поэтапного увеличения гарантируемого минимального размера оплаты труда вначале до уровня реального прожиточного минимума, а затем —минимального потребительского бюджета, а в более дальней перспективе —до уровня рационального бюджета; 

• справедливого распределения доходов предприятия между трудом и капиталом, предпринимателем и работником, прибылью и оплатой труда в целях решительного повышения доли заработной платы в общей цене продукта, в общих доходах населения; 

• улучшения соотношения между минимальной и средней заработной платой по отраслям, профессиям и регионам; сокращения экономически и социально неоправданной дифференциации в оплате труда за счет подтягивания отстающих; 

• учета в размерах и структуре заработной платы роста цен, платности предоставления жилья, образования, медицинского обслуживания и других социальных услуг; 

• ликвидации преступной практики задержки выдачи начисленной заработной платы, введения законодательного механизма возмещения ущерба, причиненного задержкой заработной платы работника. 

2. в сфере занятости населения — 

≫ проведения общеэкономической политики, формирующей спрос на рабочую силу с использованием экономических рычагов: цен, налогов, инвестиций, структурной и промышленной политики, системы государственных заказов; 

≫ разработки механизма реализации комплексной государственной про-граммы, обеспечивающей максимально возможную, экономически и социально обусловленную занятость, прекращение роста безработицы;

---

≫ недопущения в качестве борьбы с безработицей ограничения уровня доходов, в том числе заработной платы; 

≫ обеспечения инвестиционной активности предприятий как обязательного условия наличия платежеспособного спроса на рабочую силу, стимулирования направления высоких доходов в инвестиции; 

≫ максимального ограничения использования вынужденной неполной занятости; ≫ развития малых и средних предприятий и фермерских хозяйств как потенциального источника новых рабочих мест; 

≫ разработки и осуществления целевых программ и мер: занятости молодежи, женщин, социально уязвимых групп работников, защиты их позиций на рынке труда, борьбы против их дискриминации; формирования рынка труда в регионах с критической ситуацией в области занятости, в регионах моноотраслевого характера производства; повышения возможностей трудоустройства населения за счет развития рынка жилья; 

≫повышения квалификации работников в соответствии с требованиями рынка труда. 

3. в сфере социальных гарантий — 

• усиления социальной ориентации политики реформ, определения ее приоритетных направлений через механизм социального партнерства, совершенствования практики заключения соглашений и коллективных договоров, участия в законотворческой деятельности, работе всех социальных систем; 

• выработки и осуществления стратегии и тактики реформы системы социального страхования в соответствии с международными нормами и Конвенциями МОТ, предусматривающими гарантированные уровень и объемы социальной защиты работающих граждан, пенсионеров, инвалидов и безработных; 

• противодействия дальнейшему обнищанию пенсионеров, обеспечения их достойного уровня жизни, реализации в полном объеме Федерального закона «О ветеранах». 

4. в области охраны труда и экологии — 

≫ контроля за выполнением взаимных обязательств коллективных договоров и соглашений по улучшению условий и охраны труда работающих, соблюдения их прав и гарантий, повышения требовательности к работодателям и органам исполнительной власти по их выполнению; 

≫ формирования института уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда и представителей профкомов в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда на предприятии, создания внештатной технической инспекции труда профсоюзов;

≫ формирования новой государственной системы по охране труда, расширения сотрудничества с государственными органами управления и контроля по охране труда и окружающей среды.

«Новый курс» Ф.Д. Рузвельта – программа вывода американской экономики из кризиса

В конце 20-х и начале 30-х годов XX столетия американская экономика находилась в глубочайшем кризисе. Низшая точка спада экономического развития зарегистрирована в 1933 г., когда ВНП уменьшился по сравнению с 1929 г. почти в 2 раза и составил 54% докризисного уровня. В стране насчитывалось 17 млн. безработных, закрылось свыше 3 тыс. банков. Финансовый кризис поверг в панику финансово-промышленных магнатов США. «За пять лет промышленные и финансовые лидеры Америки были низвергнуты с высочайших позиций влияния и власти в глубокую пропасть». Ни один из представителей монополистического капитала не мог предложить никаких мер выхода из кризиса. 

---

На президентских выборах 1932 г. победу одержала Демократическая партия во главе с Ф.Д. Рузвельтом (1882—1945), предложившим стране серию реформ, известных как «новый курс». 

Теоретическую основу «нового курса» составили воззрения английского экономиста Дж. М. Кейнса о необходимости государственного регулирования капиталистической экономики в сочетании с развитием рыночных отношений. 

Экономическая ситуация в стране диктовала необходимость начать реформы с решения кредитно-финансовых проблем. 

Направления политики Рузвельта: 

1. По инициативе Ф. Рузвельта Конгрессу был предложен «чрезвычайный закон о банках»:

А. Федеральная резервная система предоставляла займы банкам; 

Б. министр финансов получал право предотвращать массовое изъятие вкладов; 

В. законом предписывалось открывать банки только тогда, когда их состояние будет признано «здоровым»; 

Г. экспорт золота запрещался;

Д. специальный указ предписывал гражданам США обязательную сдачу золотых запасов на сумму свыше 100 долларов; 

Е. одновременно разрешался выпуск новых банкнот, не обеспеченных золотом;

Ж. вслед за этим правительство Ф. Рузвельта наложило эмбарго (наложение ареста, запрещение) на золото, циркулирующее между США и заграницей. 

2. Вторым важнейшим банковским законом стал закон о банковской деятельности, принятый 16 июня 1933 г., по которомуразделялись депозитные и инвестиционные функции банков, была создана Федеральная корпорация страхования депозитов. К началу 1934 г. около 80% всех банков США застраховали свои депозиты, учитывая желание большинства вкладчиков иметь подобную защиту. 

Закон установил, что депозиты размером до 10 тыс. дол. подлежат страхованию на 100%, от 10 до 50 тыс. — на 75%, а свыше 50 тыс. дол. — на 50%. Общественное доверие к банковской системе стало быстро восстанавливаться.

3. В январе 1934 г. была проведена девальвация доллара, которая снизила его золотое содержание на 41%.

4. Была начата чеканка серебряной монеты, в стране вводился биметаллизм. 

Девальвация доллара, изъятие монетного золота из частных рук, облегчение доступа к кредиту способствовали повышению цен и создали механизм инфляционного развития американской экономики, одновременно давая тем самым в руки государства средства для проведения реформ в других отраслях. Это то, что называют реструктуризацией экономики. 

5. Положительно повлияла на стабилизацию финансово-кредитной системы США отмена «сухого закона». С отменой запрета спиртных напитков вводился налог на их продажу. 

6. Особое место в системе реформ «нового курса» занимало учреждение Гражданского корпуса сохранения ресурсов. По предложению Ф. Рузвельта Конгресс принял закон о направлении безработных городских юношей на работу в лесные районы. По мнению президента, это давало возможность улучшить естественные ресурсы страны, укрепить здоровье молодежи. Уже в начале лета 1933 г. были созданы лагери на 250 тыс. молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет из семей, получающих помощь, а также безработных ветеранов. В лагерях они имели бесплатное питание, кров, форму и доллар в день. Работы проводились под наблюдением инженерно-технического персонала и офицеров. В лагерях вводилась почти воинская дисциплина. Эффект от создания лагерей превзошел ожидания Рузвельта. К 1935 г. лагеря были расширены вдвое — до 500 тыс. человек. Всего в них побывало около 3 млн. человек. Силами лагерной молодежи были созданы лесонасаждения (высажено 200 млн. деревьев), построено значительное число мелиоративных сооружений, мостов, проложены тысячи километров дорог и многое другое. 

---

Смотрите также файлы

• Фнансы (ВСЕ ЛЕКЦИИ).docx

• Tema_8_makroekonomika.pdf

• социальный менеджмент.pdf

• 1025901931483-fin-2011.pdf

• Каталог Осень-Зима 2013-2014.pdf