ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 5453
Скачиваний: 2
Производство в стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства осуществляется на основании следующих общих положений.
-
Пересмотр оправдательного приговора, определения или постановления о прекращении дела допускается лишь в течение установленных уголовным законом сроков давности привлечения к уголовной ответственности (и не позднее одного года со дня выявления новых обстоятельств) – ч. 1 ст. 4006 УПК.
-
При наличии доказательств, которые подтверждают, что лицо совершило более тяжкое преступление, чем то, за которое оно была осуждено, дело может быть возобновлено в связи с вновь открывшимися обстоятельствами только в течение срока давности привлечения к уголовной ответственности за более тяжкое преступление (ч. 4 ст. 4006 УПК).
-
Не ограничиваются сроками:
-
возобновление дела по вновь открывшимся обстоятельствам – при наличии доказательств, которые подтверждают невиновность осужденного или совершение им менее тяжкого преступления (ч. 5 ст. 4006 УПК);
-
пересмотр судебных решений на основании неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона (ч. 6 ст. 4006 УПК).
4 ) Пересмотр судебного решения не исключается ни отбыванием наказания, ни смертью осужденного (ч. 7 ст. 4006 УПК). Данные обстоятельства не являются препятствием для пересмотра дела в интересах его реабилитации.
5) Свобода подачи прокурору заявлений (ходатайств) о пересмотре судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам (подача ходатайств о пересмотре в связи с нарушениями закона имеет некоторые особенности, о которых далее).
-
Ревизионный характер проверки судебного решения (пересматриваются не только вновь открывшиеся обстоятельства, но и главное – решение по делу).
-
Запрещение суду, который пересматривает судебные решения в порядке исключительного производства, вносить изменения в пересматриваемое решение.
-
Предварительное рассмотрение дела, в апелляционном или кассационном порядке не препятствует его рассмотрению в той же судебной инстанции в порядке возобновления дел в связи с вновь открывшимися обстоятельствами (ч. 2 ст. 40010 УПК).
-
Другие общие правила, которые действуют в стадиях апелляционного и кассационного производства (за исключением краткосрочности обжалования).
Выводы по первому вопросу:
-
Стадия пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства имеет самостоятельный и исключительный характер.
-
Отбывание наказания или смерть осужденного не является препятствием для пересмотра дела в интересах его реабилитации.
-
Проверка судебного решения имеет ревизионный характер.
2. Характеристика стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства
Перед тем, как охарактеризовать пересмотр судебного решения в порядке исключительного производства, как стадию уголовного процесса, рассмотрим основания для такого пересмотра.
Основаниями являются достаточные данные, указывающие на наличие: 1) вновь открывшихся обстоятельств (вопрос факта); 2) неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона, которые значительно повлияли на правильность судебного решения (вопрос права).
1. Вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты (обстоятельства) которые существовали во время досудебного производства и судебного разбирательства уголовного дела, но не нашли отражения в материалах дела, вследствие чего остались неизвестными органам дознания, следователю, прокурору, суду и/или сторонам.
Вновь открывшимися обстоятельствами, согласно ст. 4005 УПК, являются:
-
Фальсификация доказательств, неправильность перевода, а также показаний свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, подсудимого, заключения и объяснений судебного эксперта, на которых основан приговор.
-
Злоупотребления прокурора, дознавателя, следователя или судей во время производства по делу.
Под такими злоупотреблениями понимают совершение ими преднамеренных действий, которые содержат состав преступления и влекут за собой искажение сути дела:
-
привлечение в качестве обвиняемого заведомо невиновных;
-
освобождение от уголовного ответственности заведомо виновных;
-
искусственное создание доказательств обвинения или оправдания;
-
осуждение заведомо невиновного;
-
принятие заведомо неправосудного судебного решения.
Для отмены приговора по этим основаниям не имеет значения, повлекли ли они принятие неправосудного решения. Приговор отменяется в любом случае! Такой подход обусловливается тем, что сам по себе факт преступного злоупотребления порождает сомнения в законности и обоснованности судебного решения и подрывает авторитет судебной власти.
Эти два обстоятельства могут быть основаниями для пересмотра судебных решений, вступивших в силу, в порядке исключительного производства лишь в том случае, когда они установлены приговором, который вступил в законную силу, а при невозможности вынесения приговора – материалами расследования (например, когда свидетель дал ложные показания неумышленно).
Днем выявления этих обстоятельств является:
-
день вступления приговора суда в законную силу;
-
при невозможности вынесения приговора – день составления прокурором по материалам расследования заключения о наличии вновь открывшихся обстоятельств.
3) Все другие обстоятельства, которые не были известны суду при вынесении судебного решения и которые сами по себе или вместе с ранее обнаруженными обстоятельствами доказывают неправильность осуждения или оправдания подсудимого.
Законодатель определил лишь общие черты «других обстоятельств», потому что дать их исчерпывающий перечень невозможно.
К их числу, как правило, относят:
-
сведения о совершении преступления другим лицом, а не тем, которое осуждено за совершение этого преступления;
-
наличие в живых потерпевшего, который ранее считался убитым;
-
самооговор и т.п.
2. Неправильное применение уголовного закона и существенное нарушение требований уголовно-процессуального закона, которые существенно повлияли на правильность судебного решения.
Необходимость введения в УПК такого понятия была вызвана тем, что после отмены в 2001 году стадии пересмотра судебных решений в порядке надзора, возникла потребность как-то реагировать на судебные ошибки, в том числе те, которые обусловлены игнорированием доказательств, имеющихся в деле, ошибочной их оценкой, неправильным применением норм материального (уголовного) закона.
Поскольку осужденный не виноват в том, что должностные лица государственных органов ошиблись, то законодатель установил правило, согласно которому пересмотр судебных решений по этим основаниям с целью:
-
применить закон о более тяжком преступлении;
-
увеличить объем обвинения;
-
по другим основаниям ухудшить положение осужденного; а также:
-
оправдательного приговора;
-
определения или постановления суда о прекращении дела (по любым основаниям) не допускается.
Специфические характеристики стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства обусловливаются основанием, по которому осуществляется пересмотр решения.
2.1. Задачи стадии
-
Установление вновь открывшихся обстоятельств и фактов неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона, которые существенно повлияли на правильность судебного решения.
-
Выявление в связи с этим ошибок, допущенных судами при рассмотрении и разрешении дел судами первой, апелляционной и кассационной инстанций.
-
Принятие предусмотренных законом мер к устранению обнаруженных ошибок путем отмены судебных решений, вступивших в законную силу.
-
Участники стадии
1. Суд:
а) в составе не менее трех судей апелляционного суда или кассационного суда в случае пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам;
б) в составе не менее двух третей каждой из судебных палат Верховного Суда Украины, уполномоченных законом на рассмотрение уголовных дел (Судебная палата по уголовным делам и Военная судебная коллегия Верховного Суда), если пересматривается решение суда в связи с неправильным применением уголовного закона или существенным нарушением требований уголовно-процессуального закона, которые существенно повлияли на правильность судебного решения.
2. Прокурор:
Прокурор района (города):
а) принимает заявления о пересмотре судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам;
б) расследует вновь открывшиеся обстоятельства или поручает это органам досудебного расследования;
в) по результатам расследования вновь открывшихся обстоятельств составляет заключение, которое вместе с делом направляетк прокурору области;
г) если принимал участие в судебном разбирательстве дела, то подает ходатайство в кассационный суд о пересмотре судебных решений в связи с выявлением неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона.
Прокурор области:
а) вносит в апелляционный суд представление о пересмотре решения местного суда в порядке исключительного производства по вновь открывшимся обстоятельствам;
б) направляет дела, по которым приговор вынесен апелляционным судом, Генеральному прокурору Украины;
в) подает ходатайство в кассационный суд о пересмотре судебных решений в связи с выявлением неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона (независимо от того, принимал ли он участие в рассмотрении дела).
Генеральный прокурор Украины:
а) решает вопрос о внесении представления в кассационный суд о пересмотре решения по делу, направленному ему областным прокурором;
б)подает ходатайство в кассационный суд о пересмотре судебных решений в связи с выявлением неправильного применения уголовного закона и существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона (независимо от того, принимал ли участие в рассмотрении дела). Такое право имеют и заместители Генерального прокурора Украины (ч. 2 ст. 4009 УПК).
-
Участники, которые согласно ч. 1 ст. 4008 и ч. 1 ст. 4009 УПК имеют право подавать ходатайство о пересмотре судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам (заинтересованные участники).
-
Органы дознания или следователи, которым прокурором поручено расследование вновь открывшихся обстоятельств.
5.Участники, которые принимают участие в расследовании прокурором вновь открывшихся обстоятельств.
Права участников стадии пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства такие же, как и в других стадиях процесса.
2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии
В зависимости от того, кто имеет право их использовать, все средства разделяются на две группы:
-
используемые прокурором (истребование уголовного дела из суда, расследование вновь открывшихся обстоятельств, направление дела вместе со своим заключением к прокурору области и др.);
-
используемые судом (те же средства, что и в стадии кассационного производства, потому что пересмотр осуществляется по правилам, установленным для пересмотра дел в кассационном порядке).
2.4. Этапы стадии
Стадия пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства имеет разные по содержанию этапы в зависимости от того, какие обстоятельства стали основанием для пересмотра.
Если основанием стали вновь открывшиеся обстоятельства, то стадия имеет такие этапы:
1. Досудебный этап (инициирование вопроса о пересмотре судебного решения). Содержание этого этапа составляют такие процессуальные действия:
-
Принятие районным (городским) прокурором заявлений заинтересованных лиц, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц о пересмотре дела.
-
Истребование прокурором дела из суда.
-
Назначение прокурором расследования вновь открывшихся обстоятельств (а не возбуждение уголовного дела), о чем им составляется постановление. Если в отношении свидетеля, потерпевшего, судебного эксперта, переводчика в связи с дачей ими заведомо ложных показаний, заведомо ложного заключения, объяснения или перевода, в отношении прокурора, дознавателя, следователя, судьи в связи с допущенными ими злоупотреблениями, а также в отношении других лиц в связи с фальсификацией ими доказательств, приговор суда вступил в силу, то расследование прокурором не назначается.
-
Расследование вновь открывшихся обстоятельств лично прокурором или через органы дознания или следствия:
-
осуществляется по правилам проведения досудебного расследования;
-
срок расследования законом не установлен, но по аналогии применяется уголовно-процессуальный закон – до 2 месяцев (именно столько составляет срок досудебного расследования);
-
лицо не привлекается в качестве обвиняемого, не составляется обвинительное заключение.
5) Составление прокурором (и тогда, когда расследование проводили органы дознания или следствия) по результатам расследования заключения.
Заключение прокурора – процессуальный документ, в котором прокурор излагает результаты расследования вновь открывшихся обстоятельств и формулирует предложения об отмене судебного решения.
В заключении прокурора указывается:
-
кому оно направляется;
-
краткое содержание приговора и последующих решений, если они принимались;
-
вновь открывшиеся обстоятельства и каким образом они установлены;
-
какое решение по делу предлагается принять;
-
кем составлено заключение;
-
время и место составления заключения.
Если прокурор не усматривает оснований для пересмотра дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, он:
-
отказывает в этом своим постановлением;
-
сообщает об этом лицам и предприятиям, учреждениям, организациям, подавшим заявления.
Постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
-
Направление дела (при наличии оснований для его возобновления) вместе с материалами расследования и своим заключением прокурору области. Если прокурор не усматривает оснований для пересмотра дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, он отказывает в этом своим постановлением, о чем сообщает субъекту, подавшему заявление. Это постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
-
Внесение прокурором области представления о пересмотре дела в апелляционный суд. Дела, по которым приговор вынесен апелляционным судом, прокурор области направляет Генеральному прокурору Украины, который решает вопрос о внесении представления в кассационный суд.