Файл: Особенности политики мотивации персонала орг. бюджетной сферы.pdf

Учреждение имеет право заключать от своего имени договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде, осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством и Уставом права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом.

Техникум имеет филиалы, расположенные по адресам:

174510, Новгородская область, г.Пестово, ул.Дорожная, д.1.

174581, Новгородская область, п.Хвойная, ул.Заводская, д.25.

Правовой статус и функции филиалов Техникума, реализующих соответствующие образовательные программы на основании лицензии Техникума на осуществление образовательной деятельности, определяются положением о филиале Техникума в г.Пестово и филиале Техникума в п.Хвойная, которые принимаются директором Техникума по согласованию с Учредителем.

Руководители филиалов Техникума действуют на основании доверенности директора Техникума.

Основной целью деятельности Техникума является подготовка квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по основным направлениям общественно-полезной деятельности на основании лицензии и в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворения потребностей личности в углублении и расширении образования.

Основным видом деятельности Техникума является образовательная деятельность по реализации:

- основных профессиональных образовательных программ: образовательных программ среднего профессионального образования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих; программ подготовки специалистов среднего звена;

- основных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программ переподготовки рабочих, служащих, программ повышения квалификации рабочих, служащих;

- дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации, программ профессиональной подготовки.

Образовательная деятельность в филиале техникума осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2012 (ред.05.05.2014) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», актами Президента и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом техникума, приказами Департамента образования и молодежной политики, Положением о филиале, приказами и распоряжениями директора техникума и заведующей филиалом.

Управление Техникумом осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности (Приложение 1).

Органами управления Техникума являются:

- наблюдательный совет;

- директор;

- общее собрание работников и обучающихся;

- педагогический совет;

- совет студенческого соуправления.

Непосредственное управление Техникума осуществляет директор, назначаемый на должность по результатам конкурсного отбора и освобождаемый от должности Учредителем.

Непосредственно деятельность всех категорий служащих и педагогических работников регламентируется должностными инструкциями. Различные аспекты управления филиалом находят отражение в оперативно обновляемой организационно-распорядительной документации: положениях, приказах, распоряжениях, инструктивных письмах, методических указаниях и др.

Филиал техникума располагает удовлетворительной материально-технической базой, обеспечивающей проведение практически всех видов занятий, лабораторной и практической работы обучающихся, предусмотренных учебными планами. Материально-техническая база соответствует действующим санитарным и противопожарным правилам и нормам.

«Реализация основных профессиональных образовательных программ подготовки дипломированных специалистов обеспечивается педагогическими кадрами, имеющими базовое образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины» [21, с. 102].

Коллектив филиала техникума составляет 25 человек, из которых педагогических работников - 17. Количество преподавателей и мастеров производственного обучения с высшей квалификационной категорией - 5 человек, с первой квалификационной категорией – 10. Преподаватели повышают свою квалификацию. В 2014/15 году прошли аттестацию 3 преподавателя.

Рассмотрим основные экономические показатели деятельности филиала техникума:

Таблица 1

Основные показатели деятельности БТСИиЭ, филиал в г.Пестово

За 2013-2014 годы субсидии на выполнение государственного задания выросли на 2324 тыс.руб. или 20,76%. При этом субсидия на иные цели (приобретение спортивного инвентаря, проведение ремонтных работ) увеличилась на 337 тыс.руб. или 143,4%.

Стоимость имущества филиала повышалась в связи с приобретением библиотечных фондов, покупкой компьютеров.

Среднесписочная численность работающих за 2013 – 2015 годы увеличилась 1 человека или 4,17%. В основном, преподавательский коллектив состоит из опытных педагогов высшей категории, поэтому обучение проходит максимально качественно.

За 2013 – 2015 годы среднемесячная заработная плата педагогов выросла на 1731 руб. или 6,58%.

Таким образом, БТСИиЭ, филиал в г.Пестово относится к некоммерческим организациям, имеет опытный педагогический состав.

2.2. Оценка политики мотивации персонала в организации

Система мотивации работников БТСИиЭ, филиал в г.Пестово закреплена в Положении об оплате труда работников ОГАПОУ «Боровичский техникум строительной индустрии и экономики», разработанным в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, областным законом от 26.12.2014 № 699-ОЗ «О реализации некоторых положений Трудового Кодекса Российской Федерации на территории Новгородской области», постановлением Правительства Новгородской области от 12.03.2014 г. №160 «О системе оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области» и Постановлением Департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 28.08.2014 г. №10.

Положение «Об оплате труда работников ОГАПОУ «Боровичский техникум строительной индустрии и экономики» определяет:

- порядок формирования фонда оплаты труда работников техникума за счет средств областного бюджета и иных источников привлечения средств, от приносящей доход деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- устанавливает размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (и квалификационным уровням и порядок их выплаты штатным работникам и привлекаемым на работу в техникум по совместительству;

- порядок и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;

- систему оплаты и стимулирования труда структурных подразделений колледжа, в т.ч. филиалов.

В целях совершенствования оплаты труда директор БТСИиЭ организует аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством и не реже чем раз в год организует работу по пересмотру и уточнению должностных инструкций работников.

Система мотивации персонала БТСИиЭ, филиал в г.Пестово, включает следующие элементы.

Во-первых, базовая часть заработной платы, которая включает должностные оклады работников.

Техникум в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры стимулирующих доплат, стимулирующих надбавок, премий и других мер материального стимулирования без ограничения их максимальных размеров.

 Размеры выплат по оплате труда работников БТСИиЭ устанавливаются на основе требований и критериев с учетом:

- требований единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- требований единого квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня видов выплат компенсационного характера;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- перечня видов выплат стимулирующего характера, с учетом мнения представительного органа работников техникума.

К основному персоналу техникума относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учебное заведение - преподаватели, работники учебных, методического отдела и т.п.

Фонд оплаты труда работников учебного заведения формируется директором техникума на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работников техникума, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» (в последней редакции от 14.12.2015 года).

Заработная плата работников техникума предельными размерами не ограничивается.

Во-вторых, система мотивации сотрудников БТСИиЭ, филиал в г.Пестово, включает выплаты стимулирующего характера (стимулирующие доплаты, стимулирующие надбавки, премии).

В целях повышения качества деятельности техникума и стимулирования результативности и качества труда работников учебного заведения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- стимулирующие доплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- стимулирующие надбавки за качество выполняемых работ,

- премиальные выплаты по итогам работы.

Размеры стимулирующих выплат устанавливаются директором техникума в процентном отношении или в абсолютных размерах к окладам (ставкам) в пределах средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников и выплачиваются в соответствии со сметными назначениями, штатным расписанием и системным показателям.

 Размеры доплат в начале следующего учебного года могут повышаться, понижаться или отменяться по решению директора и представлению комиссии по подведению итогов оценки эффективности труда работников.

Размер доплат стимулирующего характера, выплачиваемых за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности, составляет 0,01%-0,12% от суммы поступивших средств и представлен в таблице 2.

В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включаются время работы в учреждениях образования, время работы в иных организациях, относящихся к сфере образования.

Таблица 2

Доплаты стимулирующего характера БТСИиЭ, филиал в г.Пестово