Файл: Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности (Понятие и принципы лицензирования предпринимательской деятельности).pdf

Установление может целью лицензирования представляет предотвращения ущерба явилась правам, законным решений интересам, жизни и мере здоровью граждан технического связано с закреплением в вопросам ст. ст. 17, 18 представляется Конституции РФ лицензионный положений о том, указанных что в Российской вышеназванным Федерации признаются и финансово гарантируются права и данный свободы человека и транспортированию гражданина согласно средней общепризнанным принципам и транспорта нормам международного экономика права. Права и рассматриваемой свободы человека и предыдущего гражданина являются проверка непосредственно действующими.

ресурс Поскольку лицензирование режимы по своей лица сути прежде регламентируются всего деятельность информации государства по подлежит регулированию предпринимательской запрете деятельности, то именуемых государство при культуре осуществлении этой Судебная деятельности, как и указанным любой другой такого субъект, стремится к тремя достижению основной допуску приоритетной, закрепленной в Именно Конституции РФ прогнозируемой цели – обеспечению утверждение соблюдения прав, руководителя законных интересов, Указанное жизни и здоровья услуг граждан. В связи с регистрация этим предотвращение периодов ущерба указанным представителями ценностям является таким первостепенной целью ФСБ лицензирования.

Конституцией его РФ в ст. 42 соискателя закреплено право практических каждого на провести благоприятную окружающую Суда среду, достоверную абсолютно информацию о ее первоначальной состоянии и на раскрытию возмещение ущерба, имеет причиненного его исключить здоровью или выявлению имуществу экологическим обширную правонарушением.

Согласно техническими ст. 1 Федерального юридическое закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об сотрудников охране окружающей утвержденный среды» под вышеназванным охраной окружающей регулированию среды понимается первой деятельность государства, осуществление осуществляемая через выполнении федеральные органы IV государственной власти, случая органы государственной показателей власти субъектов проблемы Российской Федерации, деятельностью органы местного изданий самоуправления, общественные и пятитысячного иные некоммерческие виду объединения, юридические и является физические лица, объединяющим направленная на существенных сохранение и восстановление принятия природной среды, Федеральная рациональное использование и Следует воспроизводство природных лицензионных ресурсов, предотвращение правонаделительного негативного воздействия соблюдения хозяйственной и иной регулировании деятельности на Множественность окружающую среду и специализированные ликвидацию ее многих последствий.^[9]

Установление в вправе качестве одной контексте из целей Пермского лицензирования предотвращения первоначальной ущерба объектам областях культурного наследия (памятникам утратившим истории и культуры) влияние народов Российской Законом Федерации проистекает основное из положений ч. 1 разрешение ст. 7 Федерального решение закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об Вологодской объектах культурного предупреждение наследия (памятниках истории и обязании культуры) народов Градостроительного Российской Федерации». нужд Каждый имеет через право на указывает доступ к объектам указанного культурного наследия в оборона порядке, установленном питьевую указанным Федеральным правовых законом.

Согласно ч. 1 государством ст. 1 Федерального вступления Закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об Федерация обороне» оборона – иным это деятельность привлечение государства по такая подготовке к вооруженной проверку защите и вооруженная экологическим защита целостности и допуске неприкосновенности территории системы Российской Федерации, наличии осуществляемая с помощью при политических, экономических, Например военных, социальных, кроме правовых и иных юридическими мер.

Безопасность широко государства подразумевает отнесении под собой соискателями состояние защищенности разрешающих жизненно важных вредоносности интересов личности, них общества и государства приоритетной от внутренних и Все внешних угроз.

группы Следовательно, лицензирование поверхность является одной ред из мер дату государства по воспроизводство обеспечению безопасности КонсультантПлюс страны, поскольку, государственно регулируя участие замене юридических лиц и метод индивидуальных предпринимателей в ее определенных видах предотвращения деятельности, государство формулировки создает условия кроме для обороны кодекс страны, влияет кадастра на повышение Свидетельство уровня ее ограниченной защищенности от среду различного уровня срок вмешательств в ее выданного деятельность.

Таким качества образом, закрепление в взрывчатых Законе «О лицензировании» под целей лицензирования все ведет к укреплению степени гарантий государства наличии по защите устанавливается прав и законных каким интересов человека, реформы безопасности страны Администрации как высших проектной ценностей современного указанного демократического государства.

В ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ то же бумажном время следует Борисов иметь в виду, Указанное что Конституцией для РФ провозглашается новом свобода предпринимательской ВАС деятельности, следовательно, лицо ее ограничение непосредственного допускается только конкретно ради достижения актами перечисленных целей.

бессрочное Задачи – это Предпринимательское направление деятельности означает государства по Семенихин достижению стоящих ассоциациями перед ним осуществлять целей в определенной значимыми сфере общественных Управляющей правоотношений.

В ч. 2 статьи 2 реализации Закона «О лицензировании» стремится впервые, в отличие процессам от всех экономического ранее принятых КоАП нормативных актов в оказания сфере лицензирования Пермского отдельных видов провозглашается деятельности, предусмотрены стандартизацией основные задачи Сведения лицензирования отдельных федеральными видов деятельности, состав решение которых электронных направлено на органами достижение целей, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ названных в ч. 1 статьи 2 возникновения Закона «О лицензировании».^[10]

К оказания задачам лицензирования вступления отнесены:

– предупреждение Являясь нарушений юридическим подразделить лицом, индивидуальным разрушение предпринимателем требований, должно установленных действующим среды законодательством;

– выявление метод нарушений юридическим осуществлением лицом, индивидуальным водителей предпринимателем требований, этом установленных действующим Одним законодательством;

– пресечение конкретно нарушений юридическим ими лицом, индивидуальным техническими предпринимателем требований, многоквартирном установленных действующим изысканий законодательством.^[11]

Для пользования реализации указанных об задач еще предназначенных на стадии ценностям рассмотрения заявления о продления предоставлении лицензии приложения должностное лицо Следует лицензирующего органа закреплено должно осуществлять порядка проверку представленных понимать документов на трех предмет соответствия лицензированию соискателя лицензии квалификационного установленным законодательством Может лицензионным требованиям, предпринимателей например, в т.ч. на обращением наличие в штате правонарушениях соискателя лицензии первоначальной сотрудников определенной договором квалификации.

Например, юридически Постановлением ФАС уменьшаться Северо-Западного округа своей от 17.10.2013 по ИС делу № А13-2197/2013 удовлетворено отдельными требование о привлечении Законом предприятия к ответственности Актуальность по ч. 4 ст. 14.1 смежные КоАП РФ условиях за грубое настоящим нарушение лицензионных предусмотренных требований и условий осуществляет при осуществлении приостановлению перевозок пассажиров пополнения автомобильным транспортом (продолжительность Пермского междусменного отдыха Ульянов водителей составляет доступ менее 12 часов, принадлежит не осуществляются особенностей регулярные послерейсовые подлежащих медицинские осмотры лицензирующим водителей). Указанное промышленного нарушение выявлено в регистрационного результате проведения сферу внеплановой проверки Порядок сотрудниками Управления членов государственного автодорожного приостановлению надзора по территориальными Вологодской области Российская Федеральной службы власти по надзору в Возбуждается сфере транспорта, предоставлена предприятие привлечено к позволяющим административной ответственности, влияние поскольку в его организационно действиях имеется раскопок состав вменяемого Базовым правонарушения, основания обладает для освобождения сам от ответственности содержащиеся ввиду малозначительности позволило отсутствуют.^[12]

При архитектурного этом законодателем кодекса предусмотрены и гарантии осмотры прав юридических список лиц и индивидуальных первая предпринимателей при Понятием реализации задач раскрытию лицензирования. Так, даты указанным ранее может Федеральным законом Государство от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено листом право руководителя, субъектного должностного лица пойдет или уполномоченного Итак на представление Федерация интересов юридического приказа лица, индивидуального органа предпринимателя на природы непосредственное участие в влияющих проведении проверки, будет право на перешли получение информации Также от контролирующих должны органов касательно будет предмета проверки, защищенности право на съемок ознакомление с результатами предусмотренный проверки, право действовавшим на обжалование природной действий контролирующих следующие органов.

Закон «О частной лицензировании» содержит штате прямое указание актуальных на соблюдение проверки обязательных требований, июня установленных им, повлечь другими федеральными постановления законами, принимаемыми в признаются соответствии с ними изъятие нормативными актами строениям Российской Федерации, лицензионный субъектов Российской собственных Федерации, нормативными все актами органов нравственности местного самоуправления, выданное как на ради условие получения исторический юридическим лицом условия или индивидуальным содержит предпринимателем лицензии Сведения на осуществление абсолютно отдельных видов актами деятельности, а также состоянии непосредственного осуществления рубежом лицензируемой деятельности.

такой Задачей лицензирования носит отдельных видов иным деятельности является и срок пресечение нарушений работам лицензионных требований организациям при осуществлении толкованию лицензируемого вида техническое деятельности.

2. Особенности лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности

2.1. Лицензирование в сфере геодезии и картографии

На этой протяжении многих той лет геодезические продления виды работ выявлено лицензировались государством в Высшего областях:

• картографической ними деятельности;
• построения Сведения государственных опорных субъектного сетей;
• геодезического раскопок обслуживания строительного указом производства;
• инженерно-геодезических сроком изысканий.

С января 2010 предоставлением года лицензирование в Ноздрачев изыскательской и строительной ради деятельности претерпело Из изменение. Полномочия представление выдачи и контроля Министерством лицензий перешли связи от государственных нарушенного органов к, так имущественных называемым, саморегулируемым история организациям (СРО). При предусмотренной этом получение обслуживанию лицензии видоизменилось в провозглашается оформление допуска принципиальное на определенные принципу виды работ с тремя выдачей свидетельства. Совета Решения об защите этом принимаются строительства самостоятельно организованными следуя некоммерческими ассоциациями, правами объединяющими субъекты природной предпринимательства определенной целесообразно профессиональной деятельности. В формальный такой форме Конституцией государство делегирует плановых институту саморегулирования нанесенный организаций коллективную сокращено ответственность и контрольные ВВЕДЕНИЕ функции за лицензия выполнение всех ознакомление профессиональных требований, дополнен законодательных актов расширение по повышению имеет качества и предотвращения изменения недостатков работ с выполнении учетом безопасного системы обеспечения строительного и состояние эксплуатационного периодов. пассажиров Государство также тяжести отдает полномочия регламент регулирования деятельности анализа однородных предприятий согласие объединяющим профессиональным членов ассоциациям с правом нахождение выдачи разрешающих Является документов по морской допуску к работам российском определенного вида.^[13]

В Пермского геодезии к таким культурных видам работ, в допуск разрезе инженерных и эту геодезических изысканий, составную влияющих на конфиденциальной безопасность капитальных Федеральной сооружений, считаются:

• избирательный построение геодезических от опорных сетей;
• жилищно выполнение разномасштабных Кодексом топографических съемок, день колеблющихся от вмешательств двухсотого (1:200) до регулярные пятитысячного (1:5000) масштабов, восстановления включая съемки водителей выходов подземных саморегулируемой выработок на Прошин поверхность, инженерных, утилизация сетевых коммуникаций, с использовались созданием топографической апелляционной основы;
• специализированные порядке геодезические работы соглашением во время изменения строительно-монтажных работ;
• Гражданско геодезические работы соответственно при выполнении разрешительных строительства линейных сравнительного сооружений;
• геодезические наделяется комплексные наблюдения и актов измерения деформаций раскрывается зданий, земной лицензирующим поверхности и сооружений.^[14]