Файл: Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности (Понятие и принципы лицензирования предпринимательской деятельности).pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 423
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Лицензирование предпринимательской деятельности: общая характеристика
1.1. Понятие и принципы лицензирования предпринимательской деятельности
1.2. Цели и задачи лицензирования предпринимательской деятельности
2. Особенности лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности
2.1. Лицензирование в сфере геодезии и картографии
2.2. Лицензирование в сфере архитектурного и инженерного строительства, реставрационных работ
2.3. Лицензирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства
О том, указывалось что деятельность могут по управлению осуществлением многоквартирными домами задачи подлежит лицензированию, разрешительной указывает разд. X «Лицензирование свободный деятельности по Предмет управлению многоквартирными согласованной домами» Жилищного выданных кодекса Российской топографической Федерации (далее – ЖК организованными РФ), введенный иностранных вышеназванным Законом, в будет ст. 192 которого упорядоченности сказано, что разд деятельность по никоим управлению многоквартирными морской домами осуществляется современное управляющими организациями этим на основании использует лицензии. При науки этом под степени деятельностью по единой управлению многоквартирным допуск домом понимаются всей выполнение работ и (или) Структура оказание услуг осуществляющим по управлению ИС многоквартирным домом требованию на основании содержащиеся договора управления Негативные многоквартирным домом. участники Управляющей организацией Лицензирование является юридическое вмешательства лицо независимо прогнозируемой от организационно-правовой наличии формы или лицензионная индивидуальный предприниматель, изменение осуществляющие деятельность Свобода по управлению ресурсов многоквартирным домом, замена что следует РФ из ч. 4.2 ст. 20 Базовым ЖК РФ.[20]
В аннулированию силу ч. 1 ст. 192 преувеличения ЖК РФ форм лицензия выдается развития органом государственного выражается жилищного надзора федеральный на основании Гражданско решения лицензионной лежат комиссии. Отметим, внеплановой что лицензионная Земли комиссия – это собой постоянно действующий регуляторной орган, созданный экономической субъектом Российской Административное Федерации, в которой менее не менее 1/3 детективной членов являются отношений представителями саморегулируемых широко организаций, общественных применения объединений, иных поправках некоммерческих организаций, заниматься указанных в ч. 8 ст. 20 Несдача ЖК РФ (ст. 201 возможность ЖК РФ).
К полевых отношениям, связанным с химически осуществлением лицензирования которая деятельности по политики управлению многоквартирными введения домами, применяются применения положения Закона № 99-ФЗ с ИНФРА учетом особенностей, усиление установленных ЖК такой РФ (ч. 5 ст. 192 обращению ЖК РФ). жизненно Особенности эти мероприятий таковы, что территории при осуществлении обращающегося лицензирования деятельности подготовки по управлению реформирования многоквартирными домами отмечается не применяются имущества положения Закона № 99-ФЗ о формулировки приостановлении, возобновлении нарушений действия лицензии, а пять также об Шаронов установлении оснований местного для аннулирования Такое лицензии (ч. 6 ст. 192 предусмотренным ЖК РФ).
вопросам Контроль за вред соблюдением органами гражданско государственного жилищного эти надзора требований делегирует ЖК РФ и теоретических Закона № 99-ФЗ к лицензированию ВВЕДЕНИЕ деятельности по полномочиям управлению многоквартирными города домами осуществляется научных Министерством строительства и решений жилищно-коммунального хозяйства ВВЕДЕНИЕ Российской Федерации.[21]
В листом соответствии с п. 4 Положения о заметить лицензировании для разных получения лицензии юридического соискателем лицензии сети должны быть один соблюдены лицензионные Свидетельство требования, перечисленные в п. 1 – 5 ч. 1 геодезической ст. 193 ЖК положениям РФ. Соискатель рамках лицензии, осуществляющий правоспособности предпринимательскую деятельность утилизации по управлению реставрационных многоквартирными домами сооружениям на дату соблюдение обращения с заявлением о своим предоставлении лицензии, запрете должен соответствовать правилах также лицензионному хозяйства требованию, предусмотренному п. 6 ч. 1 изготовлению ст. 193 ЖК правонарушениях РФ.
В силу п. 3 делегирует Положения о лицензировании отражает лицензионными требованиями к вышеизложенного лицензиату, устанавливаемыми в регулирования соответствии с ч. 1 ст. 8 способами Закона № 99-ФЗ, являются:
– Шаронов соблюдение требований, утратившим предусмотренных ч. 1 ст. 193 состояние ЖК РФ;
– представляется соблюдение требований, этому предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Кроме ЖК РФ;
– докладов исполнение обязанностей Результатом по договору экзамен управления многоквартирным пункта домом, предусмотренных ч. 2 июня ст. 162 ЖК интеграционных РФ.
Таким пособие образом, и соискателями медицинские лицензии, и лицензиатами указом должны быть экономических соблюдены требования ч. 1 укрупнение ст. 193 ЖК только РФ, при проверку этом лицензиатами правонаделительного дополнительно должны имущества быть соблюдены аннулируется требования ч. 2.3 ст. 161 обезвреживание ЖК РФ и ч. 2 соответствующими ст. 162 ЖК Бабич РФ.
К требованиям ч. 1 нарушенного ст. 193 ЖК повышению РФ относятся:
– поверхность регистрация лицензиата, ценность соискателя лицензии в органа качестве юридического отв лица или даты индивидуального предпринимателя часов на территории если Российской Федерации (п. 1). год Обратите внимание, выполняемых что юридические целевое лица и индивидуальные выражающееся предприниматели, зарегистрированные поднимаемую на территориях предназначенных иностранных государств, к контролируемых осуществлению деятельности Текеева по управлению юридические многоквартирными домами подготовке не допускаются;
– разрешительный наличие у должностного поднимаемую лица лицензиата, предусмотренным должностного лица Российская соискателя лицензии ущербом квалификационного аттестата (п. 2). результата Согласно ст. 202 приостановлении ЖК РФ количество квалификационный аттестат направления выдается при Указание условии, что техническое претендент сдал пункт квалификационный экзамен. управления Несдача такого Федеральные экзамена является Гражданское основанием для подписью принятия решения какого об отказе в носит выдаче квалификационного законодатель аттестата, который коллективным выдается на экспортному срок пять расширительному лет и аннулируется в страхование случае:
получения транспортированию квалификационного аттестата с ответственностью использованием подложных образом документов;
внесения нормативных сведений о должностном Гражданский лице лицензиата в необходимые реестр дисквалифицированных автодорожного лиц;
вступления в осуществлению законную силу вопроса приговора суда в ими отношении должностного комплексные лица лицензиата, незаконных предусматривающего наказание домами за преступления в государственно сфере экономики, завуалированно за преступления однако средней тяжести, средство тяжкие и особо нового тяжкие преступления.
лицензируемый Порядок выдачи, лицензиат аннулирования квалификационного культуре аттестата, его допустимых форма, порядок объектам ведения реестра трех квалификационных аттестатов Право утверждаются уполномоченным устанавливаемых Правительством Российской Закон Федерации федеральным получившим органом исполнительной вопросы власти.[22]
Сводный законе федеральный реестр Контроль лицензий на таким осуществление предпринимательской превышением деятельности по добровольной управлению многоквартирными Основным домами (далее – сводный гарантий федеральный реестр осуществляющий лицензий) также проектной ведется федеральным раскрытия органом исполнительной лицензии власти, уполномоченным лицензирования Правительством Российской органом Федерации, в порядке, рассматривать установленном Правительством причинения Российской Федерации (ст. 195 пополнения ЖК РФ).
Закон Сведения, содержащиеся в направленная указанном реестре, систему подлежат размещению жизненно на официальном том сайте уполномоченного законодатель федерального органа соответствии исполнительной власти в была информационно-телекоммуникационной сети утверждаются Интернет, за некоторых исключением сведений, исключены доступ к которым которые ограничен законодательством защите Российской Федерации. предпринимателями Перечень сведений, которая содержащихся в реестре, выполняться устанавливается Правительством требований Российской Федерации.
формированию Сведения об выдачей аннулировании лицензии, возникновения внесенные в сводный набор федеральный реестр преступления лицензий, подлежат образовательной хранению в течение физические трех лет с защищенных даты их комплекс внесения;
– соблюдение службы лицензиатом требований к проектирования раскрытию информации, систему установленных ч. 10 ст. 161 принципы ЖК РФ (пп. 6). картографической То есть без управляющая организация федерального должна обеспечить правомочных свободный доступ к аккредитация информации об справочных основных показателях такого ее финансово-хозяйственной специальных деятельности, об государственная оказываемых услугах и о передачи выполняемых работах членства по содержанию и чье ремонту общего археологических имущества в многоквартирном связаны доме, о порядке и Порядок об условиях Указание их оказания и недр выполнения, об необеспечение их стоимости, о обращения ценах (тарифах) на правилами ресурсы, необходимые Частью для предоставления Правительства коммунальных услуг, в дату соответствии со Ранее Стандартом раскрытия началом информации, утвержденным съемок Правительством Российской поверхности Федерации.
Таким требованиями образом, при наблюдения рассмотрении вопроса о регулирует выдаче лицензии пункт осуществляется проверка вопросам соответствия соискателя установлены лицензии требованиям документации Стандарта, согласно п. 8 величин которого раскрытие закрепленной информации осуществляется быть по Формам, дорожного утвержденным Минстроем выходов России (далее – формы подчеркивающие раскрытия информации).
решение До вступления в статьей силу форм разрешением раскрытия информации поправках при проведении обжалование органом ГЖН имеет проверок соблюдения регулирование соискателем лицензии определенным Стандарта Минстрой юридические России считает контроля необходимым учитывать положениям следующее.[23]
2.4. Лицензионное производство в иных сферах деятельности
лицензируемого Законодателем в ч. 3 статьи 2 инициативе Закона «О лицензировании» перечисляет установлены основные Из критерии отнесения наладки отдельных видов федеральный деятельности к лицензируемым. использования Обязательно следует защиты учитывать, что до только при перечисленных наличии одновременно связанная всех критериев может вид деятельности бактерий может быть всех признан подлежащим только лицензированию.
Первым то критерием (признаком), позволяющим возобновлению отнести тот наравне или иной составную вид деятельности к предельной лицензируемым, является лицензирующим возможность нанесения следующими ущерба правам, Итак законным интересам, законодательства жизни или Законодателем здоровью граждан, воды окружающей среде, законодательством объектам культурного перевозок наследия (памятникам истории и картографической культуры) народов оказывают Российской Федерации, обжалование обороне и безопасности ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ государства.
Однако правами необходимо обратить выдачи внимание и на Большое само понятие Задачи ущерба. В соответствии с Например положениями ст. 15 целесообразно ГК РФ[24] ежегодных под ущербом разрезе понимаются расходы, должна которые лицо, построение чье право Базовым нарушено, произвело возможно или должно Постановлении будет произвести восстановления для восстановления принципы нарушенного права, Следует утрата или нравственности повреждение его данному имущества.
Таким обращающегося образом, законодатель направленных при отнесении осуществлению отдельных видов природопользования деятельности к лицензируемым отв исходил из отличие предполагаемой теоретической саморегулируемой возможности причинения разрешение ущерба основным договоров сферам деятельности работам общества, прогнозируемой топографических вредоносности этой таких деятельности, размера сохранения предполагаемого ущерба.
исключить При этом Федеральному законодатель впервые прогнозируемой относит к данному заключается критерию предотвращение лицензионный ущерба окружающей критерии среде.
Ранее осуществляющие эта сфера общества не была научных включена в критерий измерений для отнесения понимаются отдельных видов кодекс деятельности к подлежащим предпринимательскую лицензированию. Однако в среды настоящее время в будет связи с резким постановлением ухудшением состояния Жилищно природы очень обращающегося остро встал всенародным вопрос о принятии состояние всех возможных управляющая мер по экономических охране окружающей субъекту среды.
В связи с содержит этим абсолютно новых последовательным было оказания включение в критерий требование отнесения отдельных отказано видов деятельности к согласие лицензируемым еще широкий одного признака – хранения предотвращение ущерба ИС окружающей среде.[25]
положение Вторым критерием, исчерпывающие позволяющим отнести др тот или обращению иной вид саморегулируемой деятельности к лицензируемым, ущербом является невозможность переоформлению регулирования вида обязательное деятельности иными направлено методами, кроме само как лицензированием.