Файл: Общие особенности кадровой стратегии организаций бюджетной сферы (Пути совершенствования кадрового управления в ГБУЗ СО «Демидовская ГБ»).pdf

Заместители главного врача:

• находятся в непосредственном подчинении у главного врача;
• осуществляют руководство эксплуатационной деятельностью;
• организует обучение медперсонала для повышения их квалификации.

Главный бухгалтер:

• осуществляет учет средств учреждения и хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами;
• устанавливает результаты хозяйственной финансовой деятельности учреждения;
• разрабатывает штатное расписание;
• составляет годовые, квартальные и месячные планы по труду и заработной плате и осуществляет контроль за их выполнением;
• разрабатывает мероприятия по их производительности труда, внедрению прогрессивных систем заработной платы.

Экономист:

• возглавляет подготовку проектов перспективных и годовых планов;
• обеспечивает доведение утвержденных планов до структурных подразделений;
• обеспечивает проведение экономического анализа всех видов деятельности учреждения и своевременную разработку мероприятия по эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорению роста производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению рентабельности производства, увеличению финансовой отдачи и прибыли, устранению потерь и нерациональных расходов.

Все остальные службы и отделы работают согласно должностной инструкции, разработанной ГБУЗ СО «Демидовская ГБ», четко знают свои функциональные обязанности, специализируются в работе.

В учреждении централизованы также важнейшие функции, как материально техническое снабжение, медикаментозное обеспечение, транспортное обеспечение, капитальный ремонт, электро–, водо–, теплоснабжение, питание.

Ресурсы организации.

Фактически на конец 2015 года по ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» число работающих составило 216 человек. В том числе мужчин 29 человек, что составляет 13,4%, женщин 187 человек – 86,6%.

По количеству рабочих, учреждение ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» является крупной в городе.

На данном учреждении медицинский персонал 175 человек в удельном весе составляет 81,02%, прочий персонал 41 человек – 18,98%.

Из общей численности работающих на предприятии 7 человек образуют аппарат управления, что в удельном весе составляет 3,24% от общего числа работающих.

В состав аппарата управления учреждением – ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» входят:

• Главный врач ГБУЗ СО «Демидовская ГБ»;
• Заместитель главного врача по лечебной части;
• Заместитель главного врача по клинико–экспертной работе;
• Заместитель главного врача по административно–хозяйственной части;
• Заместитель главного врача по организационно–методической работе;
• Главная медицинская сестра;
• Главный бухгалтер.

Функции по управлению персоналом в организации выполняют:

• Главный врач;
• Заместитель главного врача по лечебной части;
• Главная медицинская сестра;
• Инспектор отдела кадров.

Из медицинского персонала учреждения врачи – 36 человек, что в удельном весе составляет 16,67%. В том числе женщины 25 человек – 11,57%.

Средний медицинский персонал – 106 человек, что в удельном весе составляет 49,07%.

Младший медицинский персонал представляет 43 человека – 19,91%.

Прочий персонал – 31 человек, что составляет 14,35%.

Структура соответствует штатному расписанию.

Численность персонала в организации в 2015 году увеличилась на 9 человек, это связано с расширением и доукомплектованием штатов, в связи с расширением коечного фонда:

– средний медицинский персонал +4 человека;

– младший медицинский персонал +4 человека;

– прочий персонал + 1 человек.

Для правильной организации выполнения работ и подготовки кадров существует квалификационное разделение труда.

Оно связано с наличием работ разной сложности, с необходимостью отделения простых мало квалифицированных работ от сложных, выполнение которых требует от рабочего больших знаний и навыков.

Состав работников по категориям, профессиям, специальностям и квалификации постоянно изменяется и совершенствуется, а по мере технического процесса и повышения общего культурного уровня населения повышается квалификационный уровень работающих, появляются новые профессии, растет удельный вес АУП.

Из года в год увеличивается число работников, вовлекаемых во все виды производственного обучения, однако в связи с техническим прогрессом, с внедрением нового оборудования и приборов, с усложнением технологии потребность в кадрах не уменьшается. Происходит быстрый закономерный рост числа АУП и квалификационных рабочих. Состав специалистов–практиков систематически улучшается в результате переподготовки, повышения технического уровня, вовлечение их в систему вечернего и заочного обучения. Характерной чертой производства является материальное и моральное поощрение труда. Материальное стимулирование оказывает огромное влияние на повышение производительности труда, на рост культурно–технических кадров и планомерное их распределение по районам страны, по отраслям народного хозяйства, учреждениям, рабочим местам и должностям. Следовательно, оплата труда должна соответствовать ряду принципов. Так, темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы. Только так создаются условия для расширенного воспроизводства. Неоправданный рост заработной платы не приведет к резкому ухудшению соотношения между темпами роста средней заработной платы и производительностью труда. Далее, необходимо не допускать уравнительной оплаты труда, т.к. этим сдерживается инициатива, тормозится производительность труда. Оплата труда должна находиться в полном соответствии с его результатами, с количеством и качеством созданной продукции, проделанной работы. Оплата труда должна являться стимулом для повышения квалификации труда и теоретического уровня.

Учет труда и заработной платы должен способствовать повышению трудовой активности работников, лучшему использованию средств производства и рабочего времени, неуклонному росту производительности труда.

Для выполнения задач, стоящих перед учетом труда и заработной платы, необходимо вести точный учет личного состава учреждения, затраченного рабочего времени, количества и качества выполненной работы, обеспечить правильный расчет и своевременную выплату заработной платы рабочим и служащим и организовать строгий контроль над расходованием фонда заработной платы.

Для того чтобы иметь сведения о расходуемом рабочем времени, в ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» организован табельный учет. Табельным учетом называется ежедневная регистрация времени пребывания на работе, невыходов, опозданий каждого работника учреждения. Табельный учет должен обеспечивать контроль над своевременной явкой и уходом рабочих и служащих на работу и с работы, за их нахождением на своих рабочих местах в течение рабочего дня. Табельный учет должен выявлять нарушения трудовой дисциплины и влиять на размер заработной платы.

Оплата труда сотрудников ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» производится на основе единой тарифной сетки.

Анализ финансовой деятельности ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» за 2014–2015 гг. проводится по данным бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и их использовании.

Основой анализа является система показателей и аналитических таблиц. Экономический потенциал может быть охарактеризован двояко. С позиции имущественного положения и с позиции финансового положения.

Обе эти стороны финансово–хозяйственной деятельности взаимосвязаны: нерациональная структура имущества, ее некачественный состав могут привести к ухудшению финансового положения, тем самым, ухудшая как материально–техническую базу предприятия, так и финансового положения медицинских работников.

Финансовая устойчивость показывает стабильность превышения доходов над расходами, с ее помощью можно управлять денежными средствами организации, тем самым обеспечивая бесперебойный процесс производства и реализации продукции. Поэтому финансовая устойчивость формируется в процессе всей производственно–хозяйственной деятельности и является главным компонентом общей устойчивости предприятия.

Для оценки финансовой устойчивости лечебно-профилактического учреждения была составлена таблица 1.

Таблица 1

Анализ финансовой устойчивости ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» (тыс. руб.)

Исходя из проведенного анализа, финансовое положение предприятия можно считать абсолютно устойчивым.

Таким образом, в ГБУЗ СО «Демидовская ГБ» организационная структура линейно-функциональная, которая строится на основе «шахтного» принципа. Специализация управленческого процесса идет по функциональным подсистемам организации. Во главе больницы находится главный врач, который отвечает за всю профилактическую, лечебно-диагностическую, финансово-хозяйственную деятельность, подбор и расстановку кадров. Руководитель издает приказы, определяющие деятельность бухгалтера предприятия. Главный бухгалтер руководствуется приказами руководителя, а также актами и иными документами. Внутренние документы необходимы для правильной организации бухгалтерского и налогового учета. На территории стационара находятся прачечная, складские помещения, гараж из четырех боксов. Пищеблок самостоятельный, расположен в одном из корпусов стационара.

Поставленные в начале исследования задачи решались с помощью следующих методов: теоретический анализ научно–методической литературы и документов планирования; медицинские наблюдения; медицинские контрольные испытания; медицинский эксперимент.

Медицинское наблюдение заключалось в длительном и целенаправленном восприятии трудового процесса в естественных условиях с фиксацией результатов наблюдений. Изучались: факторы, влияющие на ход экспериментальной работы; эффективность факторов, составляющих особенности кадровой стратегии.

Медицинские контрольные испытания. Для проведения исследования по изучению особенностей кадровой стратегии были отобраны медицинские сестры терапевтического отделения (20 человек), которые приняли участие в анкетировании по вопросам самочувствия на работе и отношению к своей рабочей специальности.

Медицинский эксперимент.

В процессе исследования было выполнен медицинский эксперимент, направленный на совершенствование кадровой стратегии организации.

В экспериментальной работе были задействованы 20 медицинских сестер терапевтического отделения.

Опросник для выявления организации труда медицинского персонала был распространен среди 20 медицинских сестер. Опросник содержал несколько информационных блоков: демографические характеристики (возраст, семейное положение), профессиональные функции (статус, дежурство, участие в профессиональной деятельности), оценка здоровья, личные характеристики. Анкеты были анонимными. Результаты анкетирования представлены в приложении 1.

Результаты опроса медицинских сестер оказались следующими:

В исследовании приняло участие 20 медицинских сестер в возрасте от 23 до 63 лет (средний возраст – 36 лет), 55% из которых замужем, 30% живут в гражданском браке, 15% женщин находятся в разводе. Анализируя состояние здоровья медицинских сестер выявлено, что 70% женщин подвержены частым простудным заболеваниям, 10% страдают от заболеваний сердечно–сосудистой системы, а у 20% медицинских сестер наблюдаются нарушения со стороны нервной системы (рис. 5).

Рис. 5. Заболеваемость среди медицинских сестер отделения новорожденных и недоношенных детей, %

Что касается повышения квалификации медицинских работников, то 55% медицинских сестер проходит обучение каждые три года, 35% – каждые пять лет. Также проводятся периодические медицинские осмотры, которые проходят 80% медицинских сестер.

Также были обнародованы вопросы повышения оплаты труда и премирования. Причем здесь мнения сотрудников разделились. 55% уверены, что премия выплачивается только в конце года, а 35% утверждают, что получают премиальные выплаты каждый раз в конце месяца (рис. 6).

Рис. 6. Периодичность получения медицинскими сестрами премиальных выплат, % от общего числа опрошенных

В результате исследования было проанализировано состояние рабочих мест медицинских сестер отделения. В целом, 70% опрошенных довольны своим рабочим местом. Комфортным уровень освещенности считают также 70% опрошенных медицинских сестер, те же 70% утверждают, что температура воздуха является комфортной для работы.