Файл: «Правовой режим коммерческой тайны».pdf

Таким образом, составными частями круга субъектов права на коммерческую тайну являются: граждане, которые имеют регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей; коммерческие организации; некоммерческие организации, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей, ради которых они были созданы и соответствующую этим целям. Сюда не включены те некоммерческих организаций, которым закон не предоставляет право на осуществление предпринимательской деятельности.

Совместно с гражданами РФ и отечественными юридическими лицами прав на охрану коммерческой тайны в РФ используют иностранцы^[41]. На них имеет место распространение без любых изъятий общие правила, которые действуют в рассматриваемой области на территории РФ^[42].

2.2. Содержание права на коммерческую тайну

Согласно положениям общей теории права, субъективное право – это комбинация следующих правомочий:

1.) на собственные действия;

2.) требования от обязанного лица исполнения его обязанностей;

3.) на защиту, то есть возможность обратиться к соответствующим органам для применения принудительных мер в случае нарушения субъективного права^[43].

В последнее время всё большее распространение получает точка зрения, согласно которой правомочие на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право, появляющееся у обладателя регулятивного права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного правоотношения^[44].

Данная позиция является наиболее справедливой, так как, согласно ей, предмет защиты – это не только субъективные гражданские права, но и интересы, которые охраняются законом.

В большинстве случаев из покушения на коммерческую тайну вытекает завершение коммерческой тайны как объекта гражданских прав и, в лучшем случае, речь может идти лишь о защите имущественных интересов владельца коммерческой тайны, которые выражаются, к примеру, в компенсации убытков^[45].

Область правомочий на собственные действия обладателя коммерческой тайны в достаточной степени разнообразен. В первую очередь, сюда может быть отнесена вероятность принятия мер, которые направлены на сохранение конфиденциальности информации ^[46].

Своеобразность коммерческой тайны заключается в том, что данное право в то же время является и обязанностью, так как в зависимости от наличия или отсутствия данных мер обусловливается и сама вероятность защиты информации, которая составляет коммерческую тайну.

Далее, в круге правомочий на собственные действия состоит право на использование защищаемой коммерческой информации. В литературе право пользования расценивается как возможность исполнения следующих действий: «обработка информации и получение на основе исходной информации итоговой информации; применение информации при формировании бизнес-планов, инвестиционных проектов; применение информации в ходе принятия решений о заключении договоров, о форме платежей, о вступлении в качестве членов, пайщиков в другие организации.

Технические разработки реализовываются в виде готовой продукции, на их основе производятся новые изделия, происходит замена технологий, модернизируется производство в целом»^[47].

Таким образом, под правом использования информации, которая составляет коммерческую тайну, понимается вероятность совершения любых действий, осуществляемых владельцем коммерческой тайны при её использовании и применении в своей хозяйственной деятельности. Владелец коммерческой тайны, далее, является собственником права на распространение информации. Право распространять информацию заключается в разрешении возможности получить информацию третьим лицам при помощи различных способов^[48].

Как правило, это получается в виде передачи права пользования информацией на основе лицензионных соглашений, которые имеют как исключительный, так и неисключительный характер. Лицензионные договоры такого типа законодательно не закреплены и в литературе как правило признаются как договоры sui generis, особого рода, черты которых имеют общность с чертами договоров купли-продажи, аренды^[49].

Предмет данных договоров представляется технологическими секретами, управленческим, финансовым и производственным опытом, которые представляют большую коммерческую ценность.

Такие договора специальное внимание уделяют условиям о конфиденциальности, так как именно от этих условий зависит будущее коммерческой тайны, безопасность имущественных интересов обеих сторон.

Право распространения информации может быть осуществлено также посредством предоставления прав на использование информации по договору коммерческой концессии^[50].

Согласно ст. 1027 ГК РФ, по договору коммерческой концессии одна сторона (правообладатель), обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение … право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе право … на охраняемую коммерческую информацию. Данное положение, однако, следует уточнить: право на охраняемую коммерческую информацию, при условии что речь идёт о коммерческой тайне, не относится к исключительным правам, следовательно редакция п. 1 ст. 1027 выглядит не совсем точной.

Наконец, обладатель коммерческой тайны имеет и право распоряжения принадлежащей ему конфиденциальной информацией^[51].

Данное положение может быть выражено как в завершении режима секретности этой информации, т.е. обладатель коммерческой тайны имеет право во всякое время на раскрытие перед публикой тех сведений, которые относятся к элементам коммерческой тайны, при условии, что при этом не происходит нарушения прав третьих лиц, так как это влечёт за собой прекращение существования коммерческой тайны как объекта прав.

Также, обладатель коммерческой тайны имеет право во всякое время на уничтожение принадлежавшей ему информации, которая может происходить в виде уничтожения документов, материальных носителей, на которых эта информация зафиксирована и т.д.^[52]

Вторая сторона права на информацию представлена правомочием требования от третьих лиц воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую тайну ^[53].

В данном правомочии выражается ещё одна особенность прав обладателя коммерческой тайны, которая заключается в том, что согласно ч. 2 ст. 139 ГК РФ, защита может быть предоставлена всего лишь от захвата информации при помощи незаконных методов. При условии получения информации третьими лицами на законных основаниях, они не будут рассматриваться как нарушители прав обладателя коммерческой тайны ^[54].

3. Особенности установления и защиты режима коммерческой тайны

3.1. Особенности установления режима коммерческой тайны

В 2004 году был принят Федеральный закон «О коммерческой тайне»^[55], закрепляющий список мер по охране конфиденциальности в статье 10. Кроме этого, в данном законе прописано, что режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, всех мер, которые указаны в законе. Рассмотрим меры по охране конфиденциальности.

1. Определение списка информации, которая составляет коммерческую тайну. В законе указывается, что право, по которому информация может быть отнесена к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение списка и структуры такой информации принадлежит ее собственнику^[56].

Если основываться на определении информации, составляющей коммерческую тайну, которое дано законом, то можно придти к выводу о том, что критериями, которыми следует пользоваться при отнесении информации к разряду ограниченного доступа, оказываются: действительная или потенциальная коммерческая ценность; неизвестность третьим лицам; недоступность на законном основании.

Простая, на первый взгляд, задача может стать камнем преткновения при защите интересов в суде. Примером, подтверждающим это, служит Постановление апелляционного Тринадцатого арбитражного суда от 27.02.2007 г. по делу № А56-39537/2006^[57], в котором основанием для удовлетворения требования о признании недействительным предписания антимонопольной службы о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в использовании в предпринимательской деятельности информации, содержащей коммерческую тайну, служит то, что данная информация размещена на сайтах Интернета и является общедоступной^[58].

Большое внимание должен уделить обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, составлению Перечня информации, составляющей коммерческую тайну, учитывая ограничения. Во-первых, к коммерческой тайне не относится информация ограниченного доступа других видов: секретная (государственная тайна) и конфиденциальная (персональные данные, профессиональная тайна, служебная тайна и др.)^[59].

Кроме того, что отнесение других видов информации ограниченного доступа к коммерческой тайне противоречит законодательству, это является нецелесообразным, поскольку у каждого из этих видов информации свои цели защиты, определенный круг допущенных лиц, свои правила обработки такой информации.

Во-вторых, запрещено относить к информации ограниченного доступа сведения, которые должны быть общедоступными по законодательству. Перечень этих сведений закреплен в следующих нормативно-правовых актах: Федеральном законе «О коммерческой тайне»^[60] (ст. 5), Федеральном законе «О государственной тайне»^[61] (ст. 7), Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (ст. 8, п.4)^[62], Налоговом кодексе Российской Федерации (ст. 102), «Положении о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использования атомной энергии»^[63] и других. При нарушении перечисленных статей нормативных правовых актов обладателю информации не следует рассчитывать на защиту своих интересов в суде, он может быть даже привлечен к ответственности. Подтверждением этого служит Постановление Федерального арбитражного суда Приволжского округа от 12.04.2005 года по делу № А06-2626/1-6/04^[64], в котором закреплено, что сведения, содержащиеся в учредительных документах обществ с ограниченной ответственностью, являются общедоступными, в отношении данных сведений не может быть установлен режим коммерческой тайны, и они не подлежат защите гражданско-правовыми способами, следовательно, разглашение участником Общества третьим лицам сведений, содержащихся в учредительных документах Общества, о составе участников Общества, размере их долей и местожительстве, являющихся общедоступными в силу закона, не может повлечь ответственность участника Общества^[65].

Специалисты по конфиденциальному делопроизводству (Н.Н. Куняев, А.В. Некраха, Н.Г. Бутакова, В.А. Семенеко, А.И. Алексенцев) рекомендуют определить сроки ограничения доступа к информации. Действительно, без конкретных сроков конфиденциальности информация, составляющая коммерческую тайну, должна будет защищаться постоянно, в то время как ее коммерческая ценность может стремительно уменьшаться^[66]. Сроки могут указываться как определенные, так и в виде каких-либо событий, при наступлении которых информация станет общедоступной.

Вместе с тем, нужно получить и список тех сведений, которые будут подлежать документированию. С установлением данного списка уточняется структура документов, которые будут отмечены грифом ограничения доступа к документам. К созданию аналогичных Перечней предлагается использовать специально организованную комиссию. Перечни в должном порядке должны быть утверждены должностным лицом либо документом. Вместе с этим, с Перечнями должны быть ознакомлены лица, которым разрешена работа со сведениями, отнесенными к ограниченному доступу.