Файл: Бюрократизм в органах государственного управления Российской Федерации: современное состояние и пути преодоления».pdf

Бюрократизм государственных служащих считается гигантской проблемой в формировании России как демократической страны. Государственная бюрократия работает как политико-административный институт. Бюрократизм госслужащих выявляется разными методами. Это и сочетание государственной службы и участия в работе политических организаций, употреблении служебного положения в интересах политических партий, способность без помощи других генерировать политические решения, отталкиваясь от заинтересованностей бюрократической организации, впутывание исполнительной власти в дела политических партий, движений, формирование контроля над ними, беззаконие госслужащих. Каким бы образом не выражалась бюрократия она, в первую очередь, причиняет вред интересам гражданского общества.

Преодоление бюрократии и бюрократизма в системе государственных органов в первую очередь находится в зависимости от реформирования системы государственной службы. Нужно организовывать социальный контроль за работой государственного аппарата в целом. Нужно увеличивать профессионализм государственных служащих. Реформирование системы государственной службы даст предупреждение, выявление и устранение обстоятельств, способствующих коррупции и злоупотреблениям на госслужбе;

управляемость и открытость системы госслужбы гражданскому обществу, включающих эксплуатацию современных информационных технологий в работу государственных органов и государственных служащих;

дебюрократизацию отношений между государственными органами, служащими и гражданами, структурами гражданского общества.

Последней целью перестройки госслужбы считается гарантия четкой, эффективной и экономной деятельности государственного аппарата, курс государственной службы на выполнение законных прав и свобод народа и всех субъектов права, предупреждение возможности применения аппарата как ресурса подчинения его партийным либо групповым влияниям и как источника нелегального завладения общественного богатства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Административно-управленческий портал [Электронный ресурс]. - URL: http://www.aup.ru
2. Брудер В. Бюрократия // Полис. - 1999. № 5.
3. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера. // Вопросы философии. - 2003. - №3.
4. Гудков А., Левада Ю., Лаверсон Ф., Седов Л. Бюрократизм и бюрократия: необходимость уточнений // Государство и право. – 2004. - № 1.
5. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 8.
6. Маркс К. К критике гегелевской философии права. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1.
7. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — М.: Дело, 1992.
8. Макаренко В.П. Теория бюрократии М.Вебера и буржуазные концепции организации и управления // Вопросы философии. – 2005. - № 6.
9. Масловский М.В. Политическая социология бюрократии. - М.: Инфра, 1999.
10. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм// Государство и право. - 2004. - №12.
11. Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. – 2002. - № 3.
12. Подшибякина Т.А. Государственная бю­рократия в системе политико-административ­ного управления современной России: Про­блемы взаимодействия, тенденции развития, 1999.
13. Реформирование российской бюрократии: правовая основа, реализация, проблемы.URL: http://www.kurgan-city.ru/.
14. Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)// Российская газета [Электронный ресурс]. URL: HTTPS://RG.RU/.
15. Солоненко О. А. Вестник государственного и муниципального управления// ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЮРОКРАТИЯ: СУБЪЕКТ ИЛИ ТОРМОЗ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА? – 2012 - №3.
16. Солоненко О. А. Среднерусский вестник общественных наук// Механизм политического участия государственной бюрократии в модернизационном процессе - 2012/№ 4-1.
17. Нестик Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях // Общественные науки и современность. - 1999. - № 2.
18. Ноздрачев А. Ф. «Журнал российского права»// Гражданин и государство: взаимоотношения в XXI веке, 2005, N 9
19. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)"
20. Худокормов А.Г. Экономические корни бюрократизма. М.: Просвет, 2001

1. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм// Государство и право. - 2004. - №12. - С.88. ↑

2. Брудер В. Бюрократия // Полис. - 1999. № 5. - С. 42. ↑

3. Маркс К. Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 8, с. 162. ↑

4. Маркс К. К критике гегелевской философии права. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 270. ↑

5. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Проблемы бюрократии у Макса Вебера. // Вопросы философии. - 2003. - №3. – С. 36. ↑

6. Масловский М.В. Политическая социология бюрократии. - М.: Инфра, 1999. – С. 66. ↑

7. Макаренко В.П. Теория бюрократии М.Вебера и буржуазные концепции организации и управления // Вопросы философии. – 2005. - № 6. – С. 21. ↑

8. Нестик Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях // Общественные науки и современность. - 1999. - № 2. - С. 52. ↑

9. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — М.: Дело, 1992. — С. 68. ↑

10. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — М.: Дело, 1992. — С. 68. ↑

11. Худокормов А.Г. Экономические корни бюрократизма. М.: Просвет, 2001. – С. 96. ↑

12. Гудков А., Левада Ю., Лаверсон Ф., Седов Л. Бюрократизм и бюрократия: необходимость уточнений // Государство и право. – 2004. - № 1. – С. 43. ↑

13. Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. – 2002. - № 3. – С. 35. ↑

14. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм// Государство и право. - 2004. - №12. - С.90. ↑

15. Подшибякина Т.А. Государственная бю­рократия в системе политико-административ­ного управления современной России: Про­блемы взаимодействия, тенденции развития: Автореф. дис. ... канд. полит, наук. Ростов-на- Дону, 1999. ↑

16. Солоненко о. А. Среднерусский вестник общественных наук// механизм политического участия государственной бюрократии в модернизационном процессе - 2012/№ 4-1, с 109-110

    ↑

17. Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)// Российская газета [Электронный ресурс]. URL: HTTPS://RG.RU/2002/11/23/GOSSLUJBA-DOK.HTML (Дата обращения: 14.02.2017).

    ↑

18. Солоненко о. А. Вестник государственного и муниципального управления// государственная бюрократия: субъект или тормоз модернизации российского общества? – 2012 - №3 –с.52.

    ↑

19. Административно-управленческий портал [Электронный ресурс]. - URL: http://www.aup.ru (дата обращения: 04.03.2017г.) ↑

20. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" ↑

21.  Реформирование российской бюрократии: правовая основа, реализация, проблемы.URL: http://www.kurgan-city.ru/. (Дата обращения: 07.03.2017) ↑

22. Ноздрачев А. Ф. «Журнал российского права»// ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВО: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ В XXI ВЕКЕ, 2005, N 9 ↑