Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 417
Скачиваний: 3
Разумеется, эффективность действия этого принципа зависит от ряда факторов.
1) надежности и юридического совершенства процессуального законодательства, позволяющего точно определить виновное лицо, доказать его вину и применить к нему соответствующие меры наказания;
2) содержания деятельности и компетентности правоохранительных органов, главной задачей которых является пресечение правонарушений, расследование обстоятельств их совершения и наказания виновных лиц;
3) общей политической обстановки в стране, способствующей или препятствующей совершению правонарушений, и от степени доверения населения правоохранительным органам, государству в целом. Последний фактор способствует в целом декриминализации обстановки в стране.[35]
Суть эффективности принципа неотвратимости юридической ответственности заключается в том, собственно что заложенный в анализируемом принципе юридической ответственности карательный и воспитательный потенциал должен быть реализован в полном объеме.[36]
Принцип индивидуализации наказания заключается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновное лицо должно нести само. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (к примеру, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения подростков часто к ответственности привлекают родителей, опекунов, учителей).
Принцип целесообразности подразумевает, собственно, что ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна. Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных оснований под предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политических, идеологических и иных неправовых мотивов.
Содержание принципа индивидуализации юридической ответственности нередко напрямую связывают с реализацией принципа целесообразности. Ряд исследователей, выделяя индивидуализацию, относят ее проявление к одной из сторон принципа целесообразности, поскольку «...целесообразность ответственности в каждом конкретном случае предполагает:
а) строгую индивидуальную ответственность в общих пределах, установленных законом, и в необходимом случае персонификацию ее;
б) смягчение ответственности, ужесточение или безусловное освобождение от нее;
в) замену юридической ответственности не юридической, в случае если цели юридической ответственности могут быть достигнуты и без нее».[37]
Принцип ответственности за вину значит, что ответственность может наступить лишь только при наличии вины правонарушителя, которая предполагает понимание лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им результатов. В случае если же лицо невиновно, то несмотря на тяжесть деяния оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, то есть за сам факт совершения противоправного, асоциального явления. В частности, организация или гражданин - владелец источника повышенной опасности обязаны возместить вред, причиненный этим источником (к примеру, движущимся автомобилем), и тогда, когда не виновны в причинении вреда (ст. 1079 ГК РФ).
Принцип недопустимости удвоения ответственности - это недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не значит, что за преступление невозможно назначить и основное, и дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию имущества). Впрочем за одно нарушение виновный может быть наказан лишь только один раз.[38]
Принцип состязательности – это не что иное, как средство установления истины (правды), без чего невозможна объективная оценка существа деяния обвиняемого лица. Она обеспечивается установлением равноправия сторон участников процесса. То есть каждая из сторон – сторона обвинения и сторона защиты – имеет равные права на исследование доказательств, изложение своей правовой позиции, отвод судей, приглашение свидетелей и т. д. Поскольку юридический процесс представляет собой сложное сочетание различных норм процессуального права, иногда относящихся даже к разным отраслям права, поэтому далеко не всякий обвиняемый в состоянии самостоятельно осуществить юридическую защиту своих прав в судебном процессе. Для того чтобы облегчить ему эту задачу Конституция РФ гарантирует каждому право на защиту, подразумевающее в данном случае возможность пользоваться квалифицированной юридической помощью (ст. 48), то есть помощью адвоката.
Ещё в целях объективности вынесения решения об определении юридической ответственности в карательных процессах (уголовных и административных) применяется конституционный принцип презумпции невиновности (от лат. praesumptio - предположение, основанное на вероятности). Он значит, что лицо, обвиняемое в совершении преступления, не считается виновным, пока иное не будет доказано вступившим в законную силу приговором суда. При этом бремя доказывания возлагается на обвинителя. Это означает, что обвиняемый не должен доказывать свою невиновность, задача поиска доказательств его вины возлагается на лицо, поддерживающее обвинение в суде.
Принцип своевременности наказания подразумевает, что в праве действуют нормы, устанавливающие исковую давность, то есть максимальный срок, в течение которого ведется поиск правонарушителя в целях его наказания. Если поиск завершается за пределами этого срока, даже если виновное лицо обнаружено, юридическая ответственность по отношению к нему за пределами срока исковой давности применена быть не может. Такая позиция законодателя определена изложенной выше основной целью установления юридической ответственности.[39]
Принцип возможности обжалования означает, что любое решение о привлечении к юридической ответственности может быть обжаловано в суде.
Принцип равенства перед законом предполагает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, возраста, национальности, социального происхождения.[40]
Из данного принципа есть исключение, касающееся лиц, обладающих иммунитетом (неприкосновенностью). К ним относятся Президент, депутаты, судьи. Эти лица от ответственности не освобождаются, однако в отношении их установлена более сложная процедура привлечения к ответственности. К примеру, для привлечения к ответственности депутатов нужно согласие соответствующего представительного органа. В отношении Президента РФ установлена особая процедура импичмента. Что же касается гражданско-правовой ответственности, то тут исключений из принципа равенства нет.[41]
Принцип правомерности. Юридическая ответственность как особое правовое явление и понятие должна в сфере своего проявления и осуществления соответствовать всем сущностным свойствам и требованиям права, выраженным в принципе формального равенства. Все остальные характеристики юридической ответственности (от ее установления до реализации) обусловлены ее правовой природой. Именно как мера права юридическая ответственность представляет собой адекватную форму правового ответа на правонарушение и надлежащее правовое средство восстановления нарушенного права.[42]
Общеправовой принцип гуманизма также распространяет свое действие на юридическую ответственность и состоит в том, что законодательное регулирование юридической ответственности направлено на недопустимость негуманного отношения к людям и проявляется в том, что установленные законом меры юридической ответственности не имеют своей целью причинение личности физических и нравственных страданий, ущемление чести, достоинства личности и не допускают обратной силы закона, отягчающего ответственность при одновременном допущении обратной силы закона, устраняющего или смягчающего ответственность.[43]
Принцип лишения закона обратной силы (т. е. устанавливающего или же увеличивающего юридическую ответственность). Данное требование как принципа юридической ответственности закреплено в ст. 54 Конституции РФ.[44]
Виды юридической ответственности
В теории права в зависимости от характера и тяжести совершенного деления выделяют дисциплинарную, административную, материальную, гражданскую, уголовную и конституционную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.[45]
Уголовно-правовая ответственность - это наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом. Уголовное наказание назначается только лишь по приговору суда. Оно носит личный характер и применяется только к деликтоспособному физическому лицу, признанному в надлежащем уголовно-процессуальном порядке виновным в совершении конкретного преступления.[46]
Видами наказаний по уголовному законодательству считаются:
§ штраф;
§ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
§ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
§ обязательные работы;
§ исправительные работы;
§ ограничение по военной службе;
§ ограничение свободы;
§ арест;
§ содержание в дисциплинарной воинской части;
§ лишение свободы на определенный срок;
§ пожизненное лишение свободы;
§ смертная казнь[47](ст. 20 Конституции РФ, ст. 59 УК РФ).
Кроме основных наказаний, к осужденным могут применяться следующие дополнительные наказания: к примеру, лишение воинского или же специального звания.
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, штраф и увольнение от должности могут применяться не только в качестве основных, но и в качестве дополнительных наказаний.[48]
Привлечению определенного лица к уголовной ответственности в качестве обвиняемого как правило предшествуют возбуждение уголовного дела по факту преступления, сбор и исследование имеющих отношение к данному делу доказательств. С момента привлечения к уголовной ответственности обвиняемый имеет право на защиту. Уголовно-процессуальным законодательством определены права и обязанности обвиняемого и иных членов процесса, а также правомочия должностных лиц и государственных органов, ведающих производством по делу, порядок сбора и исследования доказательств, применения в случае необходимости принудительных мер (обыск, выемка, привод и др.).
Решающей стадией уголовной ответственности является рассмотрение дела в судебном заседании. Согласно Конституции никто не может быть признан виновным в совершении преступления, подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Каждый осужденный за уголовное преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящей судебной инстанцией в порядке, установленном законодательством, а еще на прошение о помиловании или же смягчении наказания. Назначенное виновному наказание исполняется по нормам уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Отношения уголовной ответственности заканчиваются отбытием наказания, назначенного осужденному, или освобождением от наказания в результате помилования или же амнистии.[49]
Административная ответственность - это предусмотренное административным законодательством административное взыскание за административное правонарушение (проступок).
Согласно действующему в РФ Кодексу об административных правонарушениях, административной ответственности не подлежит лицо, совершившее соответствующие противоправные действия в состоянии невменяемости, крайней необходимости и необходимой обороны. Предусматривается еще возможность освобождения нарушителя от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.[50]
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:
§ предупреждение;
§ административный штраф;
§ возмездное изъятие орудия совершения или административного правонарушения;
§ конфискация орудия совершения или административного правонарушения;
§ лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
§ административный арест;
§ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
§ дисквалификация;
§ административное приостановление деятельности.[51]
Юридическая ответственность за административные правонарушения устанавливается соответствующими компетентными государственными органами или же должностными лицами (судами, административными комиссиями, органами внутренних дел, таможенной службы, санитарного надзора и т. д.).[52]
Ряд научных работников говорят, собственно что обязанность (ответственность) – это реализуемая правом обязанность. В. А. Тархов определяет гражданско-правовую ответственность как «обязанность дать отчет в своих действиях». В. В. Витрянский критикует данное определение, называя его «примером безграничного широкого подхода к понятию юридической ответственности», который влечет утрату данным понятием практического значения. Точку зрения В. А. Тархова считают проигрышной ученые Ю. К. Толстой и А. П. Сергеев, говоря о том, что «обязанность дать отчет в своих действиях может иметь место и тогда, когда правонарушения нет. Закрепленные в нормативно-правовых актах меры юридической ответственности не сводятся к отчетам в своих действиях, а устанавливают для правонарушителя отрицательные последствия».[53]