Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 418
Скачиваний: 3
Е. А. Крашенинников определяет гражданско-правовую ответственность как «обладающую способностью быть исполненной под воздействием государственного принуждения охранительную гражданскую обязанность правонарушителя, реализация которой влечет для него лишения имущественного характера». Гражданско-правовая ответственность проявляется в виде лишений имущественного характера, когда «имущественные потери потерпевшего компенсируются за счет имущества правонарушителя». Имущественный характер гражданско-правовой ответственности позволяет «применять ее не только лишь в качестве единственного наказания за совершенное правонарушение, но и совместно с административно-правовыми и (или) уголовно-правовыми наказаниями (санкциями)».[54]
Все виды гражданско-правовой ответственности, независимо от того, идет ли речь о договорной или же внедоговорной форме, содержат составляющие элементы как частноправового, так и публично-правового порядка. Различия есть лишь только в «дозировке» указанных элементов.[55]
Гражданско-правовая ответственность – это юридическая ответственность за гражданское правонарушение (деликт).
Видами гражданско-правовой ответственности считаются:
§ восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и подавление поступков, нарушающих право или же создающих угроза его нарушения;
§ признание оспаримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;
§ признание недействительным акта государственного органа или же органа местного самоуправления, нарушающего гражданские права и законные интересы физического или же юридического лица;
§ присуждение к выполнению обязательств в натуре;
§ возмещение убытков (реального вреда и упущенной выгоды);
§ взыскание неустойки; компенсация морального вреда;
§ прекращение или же изменение правоотношения;
§ возложение обязательств по возврату неосновательное обогащение и т. д.
Применение этих видов юридической ответственности за гражданские правонарушения осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной гражданским процессуальным законодательством, судом общей юрисдикции, арбитражным судом или третейским судом.
Дисциплинарная ответственность - это дисциплинарное взыскание за дисциплинарное правонарушение (проступок).
Видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор, строгий выговор, увольнение и т. д.
До применения дисциплинарного взыскания от сотрудника или же работника должно быть истребовано письменное объяснение, оформленное в надлежащем виде. Дисциплинарное взыскание применяется именно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения и не позднее шести месяцев со дня его совершения.
Дисциплинарная ответственность налагается администрацией предприятия и учреждения либо руководством соответствующего государственного органа, в котором работает лицо, совершившее дисциплинарное правонарушение.[56]
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников и сотрудников имеют все шансы быть учтены еще и иные дисциплинарные взыскания (например, отчисление из учебного заведения, в воинских подразделениях – назначение вне очереди в наряд по службе, содержание на гауптвахте, понижение в должности и т. д.). Не допускается применение мер дисциплинарных взысканий, не предусмотренных действующим законодательством.[57]
Трудовое законодательство учитывает материальную ответственность работника за вред, причиненный по его вине предприятию, учреждению, организации. Такая материальная ответственность может быть ограниченной (определенной частью заработка работника) или в ряде случаев полной (в полном размере ущерба).
Материальная ответственность работника - это по своей правовой природе особая разновидность гражданско-правовой ответственности за вред. Специфика материальной ответственности обусловлена тем, что между субъектом правонарушения (работником) и потерпевшей стороной (предприятием, учреждением, организацией) существуют особые отношения, а именно - трудовые правоотношения.
Возмещение вреда сотрудниками в объеме, не превосходящем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации. При несогласии работника с решением администрации, а еще в случае, если величина вреда выше среднемесячного заработка, вопрос о материальной ответственности принимается решением в судебном порядке.[58]
Исследовательскими работами в области конституционно-правовой ответственности занимались такие российские ученые как Колосова Н. М., Лучин В. О., Авакьян С. А. Белкин А. А., Бурмистров А. С., Шон Д. Т. и иные. В научных трудах проанализированы общие аспекты данного вида юридической ответственности, понятие и основания привлечения к ответственности, спорные вопросы вины в науке конституционного права, состав конституционного деликта, еще изучены меры конституционной ответственности. Все эти вопросы не нашли в достаточной степени научного обоснования и разрешения в российском праве.[59]
Конституционная ответственность появляется в результате нарушения конституционных норм и выражается в особых негативных последствиях для его субъекта. Особой чертой этого вида ответственности считается ее политический характер, в следствие этого на первый план выступает политическое порицание правонарушителя (выражение недоверия, политическая несостоятельность и т. д.), а затем ограничения личного и (или) имущественного характера (досрочный роспуск Государственной Думы, отрешение от должности Президента Российской Федерации, освобождение от занимаемой должности высших должностных лиц, лишение определенных званий и т. д.). Как правило, конституционная ответственность наступает за несоблюдение не определенных норм, а общих требований конституционно-правовых предписаний.
Наказаниями конституционной ответственности считаются: отмена или приостановление антиконституционного акта, отрешение от должности (в порядке импичмента), признание выборов или результатов референдума недействительными, официальное признание работы государственных органов, высших должностных лиц неудовлетворительной (в том числе путем выражения вотума недоверия Правительству), досрочное расформирование подотчетного органа, лишение гражданства; отмена решения о приеме в гражданство, если оно было получено на основе заведомо ложных сведений; лишение государственных наград и др.[60]
Общими признаками конституционно-правовой ответственности считаются:
§ установление ее оснований, санкций и иных аспектов в форме нормативно-правового акта;
§ нарушение закона как основание возникновения ответственности;
§ особая процедура привлечения;
§ использование к нарушителю средств государственного принуждения.
Специальными признаками конституционно-правовой ответственности считаются:
§ определенный субъект ответственности (должностные лица органов публичной власти и сами органы публичной власти);
§ предметом защиты посредством конституционно-правовой ответственности выступает надлежащий порядок осуществления публичной власти;
§ нормативно-правовое регулирование конституционно-правовой ответственности осуществляется исключительно нормами конституционного права. Данная ответственность учтена Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ и другими источниками конституционного права.[61]
Целью конституционно-правовой ответственности является охрана и обеспечение нормального порядка осуществления публичной власти, следование органов и должностных лиц, участвующих в осуществлении публичной власти, предписаниям норм Конституции РФ и конституционно-правового законодательства, предупреждение (превенция) посягательств на порядок осуществления публичной власти.[62]
Основания освобождения от юридической ответственности и обстоятельства ее исключения
Под правонарушением понимается лишь виновное деяние, т. е. такое это действие, которое в момент его совершения находилось под контролем воли и понимание лица.
Отсутствие свободной воли является необходимым юридическим условием, при котором деяние не признается правонарушением, в том случае если оно и имело вредные последствия.[63]
Анализ законодательства РФ позволяет отметить основания исключения ответственности, которые присуще нескольким отраслям права и свойственные лишь только для одной отрасли права.
Основаниями исключения ответственности, характерными для нескольких отраслей права, считаются:
1) необходимая оборона (ст. 37 УК РФ, ст. 1066 ГК РФ, ст. 239 ТК РФ).
Угроза для жизни и здоровья обороняющегося или иного лица должна быть реальной. Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или иного лица, либо с угрозой применения такого насилия, считается также правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны;
2) крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ, ст. 2.7 КоАП РФ, ст. 239 ТК РФ).
При крайней необходимости вред наносится охраняемым законом интересам (здоровью и правам иных лиц, в том числе имущественным правам, общественному порядку, интересам службы, порядку управления, экологической безопасности и т. д.). Неотъемлемое условие, оправдывающее причинение вреда или ущерба в силу крайней необходимости, состоит в том, что грозившая угроза или же опасность не могла быть устранена другими способами, не считая как причинением вреда иным правоохраняемым интересам. При этом причиненный вред должен быть наименее значительным, чем предотвращенный вред;
3) невменяемость (ст. 21 УК РФ, ст. 2.8 КоАП РФ). Обусловленная хроническим или же временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики неспособность лица отдавать себе отчет в собственных действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения или преступления. Состояние невменяемости должно быть установлено во время совершения преступления. Как правило, для этого необходимы экспертные заключения, подтверждающие присутствие психической патологии;
4) невиновное причинение вреда (казус) (ст. 28 УК РФ, ст. 2.1 КоАП РФ). Уголовный кодекс Российской Федерации, к примеру, предусматривает три ситуации, когда, несмотря на наличие причинной связи между поведением лица (его действием или же бездействием) и наступившими вредными последствиями, деяние будет считаться совершенным невиновно, собственно что исключает уголовную ответственность:
§ лицо, совершившее деяние, не отдавало себе отчет и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной угрозы собственных действий (бездействия);
§ лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или же не могло их предвидеть;
§ лицо, совершившее деяние, хотя и предвидело вероятность наступления общественно опасных последствий собственных действий (бездействия), но не могло предупредить наступление таких результатов в силу несоответствия собственных психофизиологических качеств, требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.
5) непреодолимая сила (ч. 3 ст. 401 ГК РФ, ст. 239 ТК РФ). Непреодолимая сила не находится в зависимости от воли сторон правоотношения и, как правило, исключает вероятность ее предвидения;
6) принятие закона, устраняющего противоправность или же наказуемость деяния. Основаниями, исключающими уголовную ответственность, также являются малозначительность (ч. 2 ст. 14 УК РФ); причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ), причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического или психического принуждения (ст. 40 УК РФ); причинение вреда при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели (ст. 41 УК РФ); исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). Основаниями, исключающими материальную ответственность, являются причинение ущерба при нормальном хозяйственном риске, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).[64]
Российским законодательством предусмотрен еще ряд событий, которые не исключают, а смягчают юридическую ответственность.
К их числу относятся:
§ совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
§ несовершеннолетие виновного;
§ беременность;
§ наличие малолетних детей у виновного;
§ совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств;
§ противоправность или аморальность поведения потерпевшего;
§ явка с повинной;
§ оказание помощи потерпевшему сразу после совершения правонарушения и др.[65]
Социальное назначение института освобождения от юридической ответственности заключается в том, чтобы не допустить ставшего нецелесообразным осуждения. Понятие освобождения от юридической ответственности должно содержать в себе два обязательных момента: