Файл: Структура правовой основы оперативной и розыскной деятельности.pdf

Во время решения задач связанных с борьбой с преступностью, а также защитой безопасности государства при помощи ОРД, особое место занимает принцип адекватности (соразмерности) в её использовании. То есть она, может быть проведена только в тех случаях, когда другим путем, невозможно достичь поставленную цель. [20, с.256]

Невозможно представить ОРД, без принципов наступательности, а также непрерывности. Они являются необходимыми, во время поиска сведений, касающихся признаков преступной деятельности, а также выявления неизвестных ранее лиц, которые ранее намеревались совершить преступление.

Принцип разделения полномочий, содержит в себе важное значение, во время организации оперативно-розыскной деятельности. Согласно с данными принципами, те органы, которые осуществляют ОРД, решают задачи определенные законодательством, в пределах тех полномочий, которые установлены соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Принципом конспирации, отражается специфический разведывательный характер, в оперативно-розыскной деятельности. Он заключается, в её организации и осуществлении таким образом, чтобы суметь сохранить в тайне, от посторонних лиц, применяемую тактику, формы, методы, а также средства по совершению конкретных оперативно-розыскных действий, ОРМ, операций. В тоже время, ОРД проводится в тайне, не только от тех лиц, которые причастны к совершению преступлений, но также и от окружающих граждан. Принцип сочетания как гласных, так и негласных методов, и средств, сформулирован в статье 1 ФЗ "Об ОРД". Из этого следует, что им отражается сущность ОРД, и в связи с этим, включен в определение оперативно-розыскной деятельности. [2, с.1]

Этот принцип, указывает на тесную взаимосвязь, оперативно-розыскной и процессуальной деятельности, направленной на выявления и раскрытие преступлений. Результаты ОРД, могут быть использованы, в качестве поводов, а также оснований, необходимых для возбуждения уголовных дел (статья 140 УПК РФ), в ходе доказывания. Для того, чтобы обеспечить использование итогов ОРД, в уголовном процессе, необходимо наличие тех сведений, которые были получены негласным путем, проверять при помощи гласных приемов, которые заключаются в придании для них процессуальной, протокольной формы документов, способных выступать, в качестве источников доказательств.

В конце главы можно сделать следующий вывод: принципы — это всегда главные, основополагающие начала. На них выстраивается все законодательство, при этом представляя, основу закона, в качестве нормативно-правового акта. По применению к ОРД, принципами отражаются убеждения, а также взгляды общества, в лице его как законодательных, так и правоохранительных органов, на: сущность, цели, задачи специфической государственно-правовой формы, по борьбе с преступностью.

---

Заключение

В курсовой работе, была исследована оперативно-розыскной деятельность, в качестве вида деятельности, которая осуществляется гласно и негласно, оперативными подразделениями государственных органов.

Было установлено то, что ОРД, выступает как разновидность государственной правоохранительной деятельности. Это может быть определено тем, что она на законодательном уровне, определена, а также санкционирована государством, и ограничена кругом специальных субъектов, которые выступают от имени государства. Она осуществляется, в том порядке и тех пределах, которые определены и ограничены им, является подконтрольной государственным органам, и направленной на обеспечение права, а также защиту посредством специфических средств и методов. Понятие основание, включает в себя, не только поводы, для проведения ОРМ, в качестве которых, необходимо понимать, в качестве обстоятельств, которая побуждает к началу соответствующих действий, так и собственно основания, необходимые для проведения ОРМ. В качестве них, необходимо рассматривать фактические данные, сведения касающиеся фактов (информации), требующих проверки, для того, чтобы подтвердить или опровергнуть, реализовать в виде проведения ОРМ, или следственные действия, или тех, а также иных в совокупности.

В качестве правовой основы ОРД, выступает совокупность законодательных, и других нормативных актов, которыми регламентируются отношения, возникающие в сфере данной деятельности. Правовое регулирование, условно можно разделить, на четыре вида. Ведущим пунктом данной структуры, можно назвать- конституционный раздел. В него включаются нормы Основного закона, а также решения Конституционного Суда РФ, касающиеся вопросов конституционности норм. К международно-правовым, могут быть отнесены акты, имеющий общий характер, которые ратифицированы, утверждены, и приняты РФ, или к которым РФ присоединилась. Следующим разделом, выступает законодательный. В него включены ФЗ "Об ОРД", УК, УПК, УИК, а также другие ФЗ, которые содержат нормы, регулирующие ОРД.

Принципы ОРД, были сформированы в ходе практической деятельности оперативных аппаратов. Со временем они обобщались и формулировались, теорией ОРД, и смогли получить, свое нормативное закрепление, в действующем законодательстве, а также ведомственном правовом регулировании. Принятие Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", смогло придать принципам ОРД, статус законодательных норм, в которых был закреплен соответствующий механизмом реализации.

---

Принцип законности, прежде всего заключается в том, что все участники ОРД, являются обязанными, безусловно, а также в точности, соблюдать нормы Конституции РФ, осуществлять исполнение законов и других нормативно-правовых актов, которыми регламентируется ОРД. Принцип уважения, а также соблюдения прав и свобод человека и гражданина, выступает как важнейший общеправовой принцип. Он закреплен в статье 2 Конституции РФ. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод, в ходе осуществления ОРД, главным образом распространяется, на законопослушных граждан, способных оказаться, в числе близких (родственных) связей с теми лицами, которые стали объектами ОРД. Принципом конспирации, отражается специфический разведывательный характер, присущий оперативно-розыскной деятельности. Он заключается в организации, а также её осуществлении таким образом, чтобы суметь сохранить в тайне, от посторонних лиц: тактику, формы, методы, средства по совершению конкретных оперативно-розыскных действий, ОРМ, соответствующих операций. В тоже время, ОРД производится в тайне. Это делается не только от тех лиц, которые причастны к совершению преступлений, но также, и от окружающих граждан. Принцип сочетания как гласных, так и негласных методов, а также средств, сформулирован в статье 1 ФЗ "Об ОРД". Из этого следует, что им отражается сущность ОРД, и в связи с этим, он включен в определение, оперативно-розыскной деятельности.

ОРД, выступает как разновидность государственной правоохранительной деятельности. Такое положение определено тем, что она, определяется законодательно и санкционируется государством, ограничивается кругом специальных субъектов, которые выступают от имени государства, и может осуществляться в том порядке и тех пределах, которые определены, и ограничены им. Является подконтрольной государственным органам, и направленной на обеспечение права, и его защиту, посредством специфических средствам и методов.

Оперативно-розыскную деятельность, с содержательной стороны, составляет проведение оперативно-розыскных мероприятий. Перечень таких мероприятий, строго ограничен посредством ФЗ "Об ОРД". В тоже время, ОРД не может быть исчерпана, только процедурой по их проведению. Ей охватывается также, проведение организационных мероприятий, а также применение тактических приемов, и осуществление мер, имеющих обеспечительный характер, привлечение для участия в ОРД частных лиц, применение специальных технических средств (и химических веществ), способствующих проведению конкретных оперативно-розыскных мероприятий, или их совокупности. Важным является то, что как организационные, так и тактические, а также обеспечивающие меры, носят подчиненный характер, по отношению к ОРМ. Зачастую им предшествуют или выступают как их следствие.

---

Список использованных источников

1. Конституция РФ, принята всенародным референдумом 12.12 .1993 года с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ
2. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 года за № 144- ФЗ
3. Дубоносов Е.С.: "Основы оперативно-розыскной деятельности", Изд.: Высшее образование, 2014 год, 350 стр., ISBN: 978-5-9692-0485-0
4. Синилов Г.К.: "Введение в оперативно-розыскную психологию. Учебное пособие", Изд.: Норма, 2018 год, 48 стр., ISBN: 978-5-91768-465-9
5. Ачкурин А.В., Легостаев С.В.: "Прокурорский надзор в схемах", Изд.: Проспект, 2019 год, 96 стр., ISBN: 978-5-28842-7
6. Россинский С.Б.,: "Задержание подозреваемого. Конституционно-межотраслевой подход ", Изд.: Проспект, 2019 год, 192 стр., ISBN: 978-5-392-28820-5
7. Быстряков Е.Н., Смушкин А.Б., Савельева М.В.: "Специальная техника. Учебник", Изд.: Кнорус, 2019 год, 252 стр., ISBN: 978-5-4365-1166-5
8. Эминов В.Е., Ищенко Е.П.: "Следственные действия- основа раскрытия преступлений. Психолого-криминалистический анализ ", Изд.: Норма, 2018 год, 112 стр., ISBN: 978-5-91768-619-6
9. Смушкин А.Б., Савеьева М.В.: "Следственные действия. Учебник ", Изд.: Феникс, 2018 год, 349 стр., ISBN: 978-5-222-30076-3
10. Клименко Е.А., Молчанов Д.М.: "Множественность лиц в преступлении. Учебное пособие для бакалавров", Изд.: Проспект, 2019 год, 144 стр., ISBN: 978-5-392-27156-6
11. Агапов П.В., Антонов-Романовский Г.В., Артеменко В.К.: "Теоретические основы предупреждения преступности на современном этапе развития российского общества", Изд.: Проспект, 2018 год, 656 стр., ISBN: 978-5-392-27282-2
12. Кульков В.В.: "Следственные действия (для бакалавров и специалистов)", Изд.: Кнорус, 2017 год, 246 стр., ISBN: 978-5-4365-0113-0
13. Свердюков Н.В.: "Правоохранительные органы Российской Федерации. Курс лекций", Изд.: Проспект, 2019 год, 192 стр., ISBN: 978-5-392-21544-7
14. Амирбеков К.И., Артеменков В.К., Боголюбова Т.А.: "Координация прокуратурной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью", Изд.: Проспект, 2016 год, 256 стр., ISBN: 978-5-392-21132-6
15. Устинова Т.Д.: "Квалификации преступлений против общественной безопасности. Учебное пособие", Изд.: Проспект, 2019 год, 112 стр., ISBN: 978-5-392-20346-8
16. Гуценко К.Ф.: "Правоохранительные органы. Учебник", Изд.: Кнорус, 2019 год, 366 стр.
17. Рыжаков А.П.: "Правоохранительные органы. Учебник для вузов", Изд.: Дело и сервис, 2015 год, 592 стр.
18. Рыжаков А.П.: "Допрос: основания и порядок производства", Изд.: "Дело и сервис", 2017 год, 192 стр.
19. Рыжаков А.П.: "Предварительное расследование", Изд.: Дело и сервис, 2015 год, 208 стр.
20. Рыжаков А.П.: "Заключение под стражу, залог и домашний арест ", Изд.: Дело и сервис, 2015 год, 256 стр.

---