ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 7465
Скачиваний: 8
141
1) точной календарной датой;
2) указанием на событие, которое обязательно должно на-
ступить;
3) периодом, в течение которого действие может быть со-
вершено.
Точная календарная дата указывается, например, при назна-
чении судебного заседания после окончания подготовительных
действий арбитражным судьей (ст. 137 АПК), при отложении раз-
бирательства по делу (ст. 158 АПК). В этом случае процессуаль-
ное действие не может быть проведено ни в какое иное время.
Ряд процессуальных действий могут быть осуществлены до
определенного события, которое обязательно должно наступить.
Этими событиями могут быть вынесение арбитражным судом
решения по делу, начало рассмотрения дела по существу и т.п.
Например, в соответствии со ст. 49 АПК истец вправе при рас-
смотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до приня-
тия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по
существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или
уменьшить размер исковых требований; также истец вправе при
рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до
принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение
дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска пол-
ностью или частично; в соответствии с ч. 2 ст. 24 АПК отвод или
самоотвод может быть заявлен до начала рассмотрения дела по
существу.
Если срок совершения процессуальных действий определен
периодом времени, то процессуальные действия могут быть со-
вершены в течение всего этого указанного времени. Окончание
данных сроков определяется ст. 114 АПК. Данные сроки состав-
ляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в
АПК или иных федеральных законах либо устанавливаемых ар-
битражным судом. К ним, например, относятся:
- месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259
АПК);
- месячный срок на рассмотрение жалобы в апелляционной ин-
станции (ст. 267 АПК);
- пятидневный срок для направления копий постановления апел-
ляционной инстанции (ч. 4 ст. 271 АПК);
142
- десятидневный срок на рассмотрение апелляционной инстанци-
ей апелляционных жалоб на определения арбитражного суда пер-
вой инстанции о возвращении искового заявления и на другие
определения, которые препятствуют дальнейшему движению де-
ла (ч. 3 ст. 273 АПК);
- двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы (ст. 276
АПК);
- месячный срок для рассмотрения арбитражным судом кассаци-
онной инстанции кассационной жалобы (ст. 285 АПК) и др.
Процессуальные сроки могут исчисляться годами, месяцами
и днями (ч. 3 ст. 113 АПК).
11.4 Начало течения срока
Исчисление всех сроков, определяемых периодом времени,
независимо от того, исчисляются они годами, месяцами или дня-
ми, начинается на следующий день после календарной даты или
дня наступления события, которыми определено начало процес-
суального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в со-
ответствующий месяц и число последнего года установленного
срока. При определении сроков, исчисляемых годами, необходи-
мо учитывать правило, установленное ч. 2 ст. 114 АПК. Это свя-
зано с тем, что в феврале может быть не 29 дней (високосный
год), а только 28.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в
соответствующее число последнего месяца установленного сро-
ка. Если окончание процессуального срока, исчисляемого меся-
цами, приходится на месяц, который соответствующего числа не
имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Например,
если срок, определяемый месяцами, истекает 31-го числа, а в ме-
сяце только 30 дней, то последним днем срока будет являться 30-
е число соответствующего месяца.
Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в по-
следний день установленного срока (ч. 3 ст. 114 АПК). При опре-
делении срока, исчисляемого днями, необходимо учитывать пра-
вило ч. 3 ст. 113, которое говорит о том, что в сроки, исчисляе-
мые днями, не включаются нерабочие дни; это положение усили-
143
вает защиту прав и законных интересов прежде всего лиц, участ-
вующих в деле. Кроме того, если последний день процессуально-
го срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока
считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 4 ст. 114
АПК).
При совершении процессуальных действий, которые могут
быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде
или иных организациях, необходимо учитывать ч. 7 ст. 114 АПК,
так как эти организации не осуществляют свою деятельность
круглосуточно, т.е. 24 часа в сутки. Процессуальный срок в этих
случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организа-
ции по установленным правилам заканчивается рабочий день или
прекращаются соответствующие операции.
Подтверждением сдачи необходимых документов на почту
будет являться штемпель на конверте, почтовая квитанция, вы-
писка из реестра почтовых отправлений, кроме того, в качестве
таковых могут выступать расписка в получении документов не-
посредственно представителем соответствующего лица и т.п.
Указанная в них дата и будет являться подтверждением соблюде-
ния процессуального срока (его неистечения на момент выполне-
ния процессуального действия).
11.5 Последствия пропуска (нарушения) процессуальных
сроков
В АПК закреплены последствия пропуска (нарушения) про-
цессуальных сроков. Связано это с тем, что в соответствии с ч. 2
ст. 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления по-
следствий совершения или несовершения ими процессуальных
действий.
Утрата права на совершение процессуальных действий яв-
ляется основным негативным последствием пропуска процессу-
альных сроков (ст. 115 АПК). Неустранение недостатков в иско-
вом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе лишает
лицо, обратившееся с этими документами, права на рассмотрение
арбитражного дела в соответствующей инстанции. Пропуск срока
на подачу апелляционной или кассационной жалобы имеет те же
последствия.
144
Однако закон предоставляет лицам, участвующим в деле, и
иным лицам в случаях, предусмотренных законом, возможность
восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК) и продления
процессуального срока (ст. 118 АПК).
Кроме того, действующим АПК установлены и иные нега-
тивные последствия для лиц, пропустивших процессуальные сро-
ки, в основном это связано с невыполнением процессуальных
обязанностей.
Например, в ч. 9 ст. 66 АПК указано, что в случае неиспол-
нения обязанности представить истребуемое судом доказательст-
во по причинам, признанным арбитражным судом неуважитель-
ными, либо неизвещения суда о невозможности представления
доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от ко-
торого истребуется доказательство, судом налагается судебный
штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11
АПК; ч. 2 ст. 158 устанавливает, что, если вызванные в судебное
заседание эксперт, свидетель, переводчик не явились в суд по
причинам, признанным судом неуважительными, суд может на-
ложить на них судебный штраф в порядке и в размере, которые
установлены в гл. 11 АПК.
Заявления, жалобы и другие поданные по истечении про-
цессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о
восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рас-
сматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, кото-
рыми они были поданы (ст. 115 АПК).
11.6 Приостановление процессуальных сроков
Законом предусмотрена возможность приостановления те-
чения процессуальных сроков. Приостановление производства по
делу регулируется гл. 16 АПК.
Приостановление производства по делу является временным
прекращением всех процессуальных действий по делу, связанное
с невозможностью его рассмотрения ввиду определенных зако-
ном обстоятельств. С момента устранения обстоятельств, послу-
живших основанием для приостановления производства по делу,
арбитражное дело возобновляется.
145
До возобновления производства по делу приостанавливает-
ся течение и всех процессуальных сроков по делу. Приостанавли-
ваются только те процессуальные сроки, которые не истекли до
вынесения арбитражным судом определения о приостановлении
производства по делу. После вынесения определения о возобнов-
лении производства по делу время, истекшее до приостановле-
ния, должно учитываться при исчислении приостановленного
срока.
Днем возобновления производства по делу является день
вынесения определения арбитражным судом о возобновлении
производства по делу (ст. 146 АПК), а не какая иная дата.
11.7 Восстановление процессуальных сроков
Пропущенные процессуальные сроки могут быть восста-
новлены в следующем порядке.
Арбитражный суд не вправе по собственной инициативе
восстановить пропущенный процессуальный срок. Восстановле-
ние процессуального срока происходит по ходатайству лиц, уча-
ствующих в деле, которые перечислены в ст. 40 АПК. В ходатай-
стве должны быть указаны причины пропуска процессуального
срока, мотивировка для восстановления пропущенного срока,
уважительность причин устанавливается самим арбитражным су-
дом, исходя из конкретных обстоятельств дела, на которые ссы-
лается заявитель. Заявитель должен предоставить доказательства
уважительности пропуска процессуального срока.
Ходатайство о восстановлении процессуального срока мо-
жет быть оформлено в виде отдельного документа либо содер-
жаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на
подачу которого оно направлено.
Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если
это прямо предусмотрено АПК.
Следует иметь в виду, что действующий АПК вводит огра-
ничение по сроку на возможность восстановления пропущенного
процессуального срока на подачу апелляционной и кассационной
жалобы. Статьями 256 и 276 АПК устанавливается шестимесяч-
ный срок, в который лицо, участвующее в деле, может обратиться
в соответствующий арбитражный суд с ходатайством о восста-