ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 3684
Скачиваний: 4
6
дическом смысле появляется в результате закрепления экономических отноше-
ний собственности в нормах права и выступает уже в качестве права собствен-
ности. Характер и содержание юридических норм о праве собственности соот-
ветствует характеру и содержанию экономических отношений собственности.
Закон предоставляет собственнику три правомочия: владения, пользова-
ния и распоряжения. Под владением понимают факт обладания вещью. Пользо-
вание заключается в извлечении из вещи ее полезных естественных свойств.
Распоряжение означает возможность определять судьбу вещи – либо путем ее
потребления или уничтожения (фактическое распоряжение), либо путем ее
продажи, обмена и т. п. (юридическое распоряжение). Важно иметь в виду, что
владение, пользование и распоряжение, будучи правомочиями собственника,
выражают не отношение человека к вещи, а такое общественное отношение
людей, материальным объектом которого является вещь. Когда говорят, что
собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, имеют
в виду, что другие лица несут перед собственником определенные обязанности:
они не должны совершать действий, которые бы мешали собственнику осу-
ществлять владение, пользование и распоряжение его имуществом.
Указанные три правомочия собственника образуют юридическое содер-
жание права собственности. Каждое из этих правомочий собственник может
передать другому лицу, не утрачивая при этом права собственности. Так, при
сдаче имущества на хранение, владение им осуществляет хранитель; передавая
имущество по договору аренды, права владения и пользования им переходят к
арендатору; сдавая имущество на комиссию, права владения и распоряжения
им переходят к комиссионеру. При этом ни хранитель, ни арендатор, ни комис-
сионер собственниками находящегося в их обладании имущества не являются,
а рассматриваются как законные владельцы такого имущества. Такое владение
законно, поскольку имеет правовое основание – титул (в нашем случае, это до-
говор хранения, аренды и комиссии).
Соответственно, владение, не имеющее под собой правового основания,
является незаконным (беститульным). Незаконное владение бывает добросо-
вестным и недобросовестным. Добросовестный незаконный владелец – тот, кто
не знал и не должен был знать о незаконности своего владения (например, при-
обретение вещи у лица, не имеющего права на ее отчуждение). В остальных
случаях незаконный владелец признается недобросовестный. В гражданском
праве предусмотрена презумпция добросовестности участников гражданских
7
правоотношений, в том числе незаконных владельцев. Таким образом, лицо, за-
являющее о недобросовестности, должно опровергнуть данное предположение.
Особенностью права собственности является то, что собственник по сво-
ему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества лю-
бые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако соб-
ственность – не только благо, но и бремя для собственника. По общему правилу
именно собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию иму-
щества в надлежащем состоянии: капитальный и текущий ремонт, страхование,
регистрация, охрана, оплата коммунальных услуг и т. п. В случаях, предусмот-
ренных законом, указанные расходы могут быть полностью или частично воз-
ложены на другое лицо. Например, в силу ст. 616 ГК арендатор обязан произ-
водить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание
арендованного имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
аренды; в силу ст. 678 ГК наниматель жилого помещения обязан самостоятель-
но вносить коммунальные платежи; в силу ст. 695 ГК ссудополучатель обязан
осуществлять текущий и капитальный ремонт, нести все расходы на содержа-
ние вещи, если иное не предусмотрено договором.
Бремя содержания имущества тесно связано c риском его случайной ги-
бели или случайного повреждения, который переходит к лицу одновременно c
возникновением у него права собственности на имущество. Данное правило
диспозитивно и предусматривает возможность по договору переложить послед-
ствия риска гибели или повреждения вещи на другое лицо – несобственника, но
владеющего вещью на законном основании. Например, риск случайной гибели
или случайной порчи арендованного имущества переходит к лизингополучате-
лю в момент передачи ему арендованного имущества, если иное не предусмот-
рено договором лизинга.
В п. 1 ст. 212 ГК воспроизводится конституционное положение о том, что
в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы соб-
ственности. Данное положение не имеет гражданско-правового смысла, ибо
понятие «форма собственности» – экономическая, а не юридическая категория.
Более того, упоминание о неких «иных формах собственности», является, как
отмечается в юридической литературе, «результатом недоразумения, которое
может дать базу лишь для чисто умозрительных политэкономических построе-
ний (типа «коллективной собственности»), не имеющих юридического смыс-
ла». Юридическое содержание имеет п. 2 указанной статьи, устанавливающий
наличие одного права собственности c единым одинаковым для всех содержа-
8
нием, у которого могут быть различные субъекты: публично-правовые образо-
вания, граждане, юридические лица (кроме унитарных предприятий и учрежде-
ний, которым имущество принадлежит не на праве собственности, а на ином
вещном праве).
Граждане и юридические лица являются частными собственниками при-
надлежащего им имущества (частными потому, что при использовании имуще-
ства они преследуют свой частный интерес). В их собственности может нахо-
диться любое имущество (движимое и недвижимое), за исключением
отдельных видов имущества, которое не может принадлежать им на праве соб-
ственности. Количество и стоимость такого имущества не ограничены за ис-
ключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях за-
щиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
Публично-правовые образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные об-
разования) являются публичными собственниками, ибо использование ими
имущества направлено на удовлетворение общественных (публичных) интере-
сов. Имущество, закрепленное за РФ и ее субъектами, образует государствен-
ную собственность. Находящееся в государственной собственности имущество
состоит из двух частей. Одна часть закрепляется за государственными юриди-
ческими лицами, другая – образует государственную казну того или иного пуб-
лично-правового образования.
Муниципальную собственность образует имущество городских и сель-
ских поселений, а также иных муниципальных образований. Муниципальное
имущество, подобно государственному, делится на две части. Одна закрепляет-
ся за муниципальными предприятиями и учреждениями, другая – образует каз-
ну соответствующего муниципального образования.
10.3 Основания приобретения права собственности
Под основанием приобретения права собственности понимают те юриди-
ческие факты, c которыми закон связывает возникновение этого права. Такими
юридическими фактами могут быть как действия (создание вещи), так и собы-
тия (смерть гражданина, вызывающая наследственное правоотношение). Осно-
вания приобретения права собственности традиционно делятся на первоначаль-
ные и производные. В основу такого деления положен критерий наличия или
9
отсутствия правопреемства, т. е. перехода прав и обязанностей от правопред-
шественника к правопреемнику.
Первоначальные основания приобретения права собственности характе-
ризуются тем, что право собственности на определенную вещь приобретается
либо впервые, либо помимо воли его предшествующего собственника, по-
скольку либо такового вообще нет, либо его воля не принимается во внимание.
К таким основаниям относятся следующие:
1. Создание новой вещи. Лицо, создавшее в результате хозяйственной или
трудовой деятельности новую вещь, приобретает на нее право собственности.
При этом право собственности возникает при соблюдении двух условий. Пер-
вое условие – лицо изготовило вещь для себя, а не для другого лица. В против-
ном случае у создателя вещи возникает не право собственности, а обязанность
передать вещь по договору. Второе условие – при изготовлении вещи должны
быть соблюдены законы и иные правовые акты. В частности, в случаях, преду-
смотренных законом, право собственности должно быть зарегистрировано, а
значит, оно возникнет у лица лишь с момента такой регистрации.
2. Производство продукции, отделение плодов, извлечение доходов от ис-
пользования вещи. По общему правилу право собственности на продукцию,
плоды и доходы принадлежит собственнику имущества, если иное не преду-
смотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из
существа отношений. Например, одно из таких исключений содержится в
ст. 303 ГК, предусматривающей, что доходы от использования имущества при-
надлежат добросовестному незаконному владельцу до момента, когда он узнал
или должен был узнать о незаконности своего владения.
3. Переработка (спецификация) – создание вещи путем переработки ма-
териала, принадлежащего другому лицу (например, лодка сделана из чужих до-
сок).
Как правило, право собственности на переработанную вещь приобретает
собственник материалов. Однако данное правило является диспозитивным, по-
этому стороны могут договориться, что право собственности на переработан-
ную вещь возникнет у переработчика. Кроме того, право собственности на пе-
реработанную вещь может возникнуть у переработчика также при одно-
временном наличии следующих условий:
а) стоимость переработки существенно превышает стоимость материала;
б) переработка осуществлялась переработчиком для себя, а не для друго-
го лица;
10
в) переработчик является добросовестным, т. е. он не знал и не должен
был знать, что материалы принадлежат другому лицу.
В случае, когда право собственности на переработанную вещь возникает
у собственника материалов, он обязан возместить стоимость переработки осу-
ществившему ее лицу. В случае приобретения права собственности на вещь пе-
реработчиком последний обязан возместить собственнику материалов их стои-
мость, если иное не предусмотрено договором между ними. При недобро-
совестности переработчика, явившейся следствием утраты собственником сво-
их материалов, последний вправе требовать передачи новой вещи в свою соб-
ственность и возмещения причиненных убытков. Надо полагать, что недобро-
совестный переработчик в этом случае не вправе требовать возмещения затрат
на изготовление вещи.
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей: ягоды,
грибы, орехи, цветы, лекарственные травы, морепродукты, дикие животные и
т. п., а также общераспространенные полезные ископаемые: глина, гравий, пе-
сок и др. Право собственности на такие вещи возникает у лица, осуществивше-
го их добычу или сбор, при условии, что такая добыча и сбор производились на
определенной территории в соответствии с законом (ФЗ «О животном мире»,
«О недрах», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»,
Лесной кодекс), общим разрешением собственника или в соответствии с мест-
ным обычаем.
5. Судебное признание права собственности на самовольную постройку.
В соответствии c п. 1 ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, со-
оружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке,
не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, раз-
решенное использование которого не допускает строительства на нем данного
объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых раз-
решений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
У лица, осуществившего самовольную постройку, право собственности на нее
не возникает. Оно не вправе распоряжаться такой постройкой – продавать, да-
рить, сдавать в аренду, совершать иные сделки. Самовольная постройка подле-
жит сносу лицом, ее осуществившим, либо за его счет.
Как исключение из общего правила право собственности на самовольную
постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях
в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизнен-
ном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого