Файл: Конституционное право зарубежных стран. Общая часть.pdf
ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8478
Скачиваний: 25
6
Введение
Конституционное право зарубежных стран – самостоятельная учебная
дисциплина. Она тесно связана с другими юридическими дисциплинами, таки-
ми как теория государства и права, история государства и права зарубежных
стран, история политических и правовых учений, конституционное право Рос-
сии, международное право. Связь с другими юридическими дисциплинами
определяется спецификой предмета курса. С одной стороны, в курсе конститу-
ционного права зарубежных стран используется понятийный аппарат иных
юридических дисциплин. С другой – особо важное значение имеет то, что глу-
бокое усвоение студентом материала данной дисциплины предполагает знание
истории возникновения и развития зарубежных конституционно-правовых ин-
ститутов, политико-правовых идей и иного материала, являющегося предметом
названных юридических дисциплин. В этой связи значительное внимание
должно быть уделено возникновению и развитию отечественной науки консти-
туционного права зарубежных стран и ее современному состоянию.
Задачей курса является ознакомление студента с основными теоретиче-
скими положениями науки зарубежного конституционного права и основами
конституционного права отдельных стран. Студент должен знать не только ма-
териал учебника, но и конституции соответствующих стран, монографическую
литературу, а также статьи периодической печати.
Студенты, завершившие изучение данной дисциплины, должны:
знать:
• предмет, методы регулирования, механизм реализации, систему и ис-
точники конституционного права зарубежных стран как отрасли пра-
ва;
• сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов
науки конституционного права зарубежных стран;
• особенности формы, структуры и содержания зарубежных конститу-
ций, основных этапов их развития;
• особенности конституционного строя зарубежных стран;
• основы правового положения граждан в зарубежных странах;
• форму правления, государственного устройства и политического ре-
жима в зарубежных странах;
7
• особенности избирательного права и виды избирательных систем в
зарубежных странах;
• основные муниципальные системы в зарубежных странах;
уметь:
• оперировать юридическими понятиями и категориями;
• анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними
правовые отношения;
• анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
• принимать решения и совершать юридические действия в точном со-
ответствии с законом;
• осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов; да-
вать квалифицированные юридические заключения и консультации;
правильно оформлять юридические документы;
владеть:
• юридической терминологией;
• навыками работы с правовыми актами;
• навыками анализа различных правовых явлений, юридических фак-
тов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами
профессиональной деятельности.
Учебный курс конституционного права зарубежных стран включает в се-
бя вопросы, связанные с характеристикой и сравнительно-правовым анализом
основных государственно-правовых институтов ряда современных зарубежных
стран. Изучение конституционного права зарубежных стран связано также с
повышением общей культуры студентов. Оно развивает самостоятельное поли-
тико-правовое мышление, помогает разобраться в особенностях становления и
развития государственно-правовых институтов и в их конституционном за-
креплении в различных зарубежных странах. Знание конституционного права
зарубежных стран способствует правильной оценке происходящих в современ-
ном мире событий и явлений. Благодаря этому можно понять перспективы раз-
вития государственности в различных странах.
Изучение курса «Конституционное право зарубежных стран» имеет еще и
объективную практическую значимость. Исторический опыт развития совре-
менных зарубежных стран представляет социальную ценность. Он показывает,
что строительство современной демократии в Российской Федерации возможно
с учетом достижений мировой цивилизации и на основе собственного истори-
8
ческого опыта. Знание конституционной теории и практики различных госу-
дарств способно также помочь совершенствованию конституционно-правового
регулирования в России.
Программа учебного курса «Конституционное право зарубежных стран»
состоит из двух самостоятельных и взаимосвязанных друг с другом частей.
Общая часть включает в себя изучение основных институтов конституционного
права зарубежных стран. В ней рассматривается происхождение, развитие и со-
временное состояние таких важных институтов конституционного права, как
конституция, правовой статус личности, главы государства и т. д. Этот раздел
курса имеет, прежде всего, общетеоретическое значение, в нем углублено изу-
чаются понятие и сущность различных конституционно-правовых категорий.
В особенной части курса рассматриваются политико-правовые институты и ос-
новы конституционного права ряда зарубежных стран (США, Великобритания,
Германия, Япония и др.). В процессе обучения преследуется важная цель – изу-
чение всего богатства и многообразия конституционно-правовых и политиче-
ских систем современного мира.
Студенты должны прилагать усилия к самостоятельному изучению кон-
ституционного права зарубежных стран. Для овладения курсом необходимо об-
ратиться к учебникам и различным учебным пособиям, изданным в последние
годы. Каждый из них имеет свою научную ценность, поэтому студенты свобод-
ны в выборе того или иного учебника.
Соглашения, принятые в курсе лекций
Для улучшения восприятия материала в данном курсе лекций использу-
ются пиктограммы и специальное выделение важной информации.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Эта пиктограмма означает определение или новое понятие.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Эта пиктограмма означает «Внимание!». Здесь выделена важ-
ная информация, требующая акцента на ней. Автор может поде-
литься с читателем опытом, чтобы помочь избежать некоторых
ошибок.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
9
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Эта пиктограмма означает совет. В данном блоке можно ука-
зать более простые или иные способы выполнения определенной
задачи. Совет может касаться практического применения только
что изученного или содержать указания на то, как немного повы-
сить эффективность и значительно упростить выполнение некото-
рых задач.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Пример
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Эта пиктограмма означает пример. В данном блоке автор может привести
практический пример для пояснения и разбора основных моментов, отражен-
ных в теоретическом материале.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Контрольные вопросы по лекции
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
10
1 Конституционное право как отрасль права
в зарубежных странах
1. Понятие, предмет и метод конституционного права в зарубежных
странах.
2. Система конституционного права в зарубежных странах: консти-
туционно-правовые нормы и институты.
3. Источники конституционного права в зарубежных странах.
4. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
5. Конституционное право как наука и учебная дисциплина.
1.1 Понятие, предмет и метод конституционного права
в зарубежных странах
В российской юридической науке понятие «конституционное право» упо-
требляется в трех значениях: отрасль права, отрасль юридической науки и
учебная дисциплина.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Конституционное право как отрасль права представляет
собой систему правовых норм, регулирующих общественные отно-
шения, которые определяют организационное и функциональное
единство общества: основы конституционного строя, основы пра-
вового статуса человека и гражданина (подданного), территори-
альное устройство, систему государственной власти и систему
местного самоуправления.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·
Конституционное право как самостоятельная и автономная
отрасль национального права начала формироваться на рубеже
XVIII–XIX вв., в эпоху буржуазных революций. Это связано со
спецификой и социальным предназначением конституционного
права, которое призвано оградить и защитить интересы человека от
возможных неправомерных покушений со стороны государства, его
органов и должностных лиц.
· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·