Файл: «История возникновения и развития коммерции и предпринимательства за рубежом и в России.».pdf
Добавлен: 20.05.2023
Просмотров: 664
Скачиваний: 2
1.3. Промышленная революция и завершающий этап становления предпринимательства за рубежом
С XVI в. в некоторых странах Европы сначала в промышленности, а затем в сельском хозяйстве капиталистические отношения начали постепенно вытеснять феодальные. Мелкое ремесленное производство как источник экономического богатства исчерпывает себя, и цеховые организации уступают пальму первенства мануфактурам. В сельском хозяйстве наиболее передовых западноевропейских стран стали все большую роль играть сельские предприниматели-фермеры, которые брали в аренду землю, вкладывали собственный капитал в приобретение средств производства и использовали наемную рабочую силу. Одновременно с этим процессом происходило изменение менталитета феодалов, часть которых отказывалась от управления землей, предпочитая получать за нее арендную плату (земельную ренту). Как отмечают некоторые исследователи, в эту переходную эпоху аграрный переворот внес раскол в сословие дворян: появилось старое и новое дворянство. Если раньше дворянину было зазорно заниматься какой-либо коммерческой деятельностью, то теперь они полностью используют возможности обогащения с помощью своих землевладений. Земля становится выгодным вложением капитала, и богатые крестьяне, горожане, чиновники стали приобретать землю, а дворяне - заниматься предпринимательством в сфере промышленности и торговли[10].
Позиция государства по отношению к предпринимательству в процессе исторического развития претерпевала определенные изменения: от меркантилизма - к либерализму. Меркантилизмом называют экономическую политику раннего капитализма, которая выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь с целью развития отечественной экономики. Эта стратегия выражалась в сдерживании налогов, поддержке ремесленников и мануфактур, устранении таможенных барьеров внутри страны и ужесточении таможенной политики по отношению к импортным товарам. Термин «меркантильность», который сначала обозначал только экономическую политику, впоследствии стал распространяться на личные качества. Этим словом принято обозначать прагматичного и расчетливого человека, умеющего контролировать свои эмоции и ставящего прибыль своей главной целью[11].
В начале XVII в. значительную роль в мировом движении товаров и капитала стали играть торговые компании. При поддержке государства создавались фирмы, наделенные монопольным правом торговать с Индией и Америкой. В 1599 г. в Англии, а спустя несколько лет и в Голландии создаются Ост-Индские компании, которые получили от своих правительств полномочия на монопольную торговлю в Индии. Затем были созданы аналогичные компании для торговли с Америкой[12]. Со временем эти организации достигли такой степени могущества, что фактически превратились в неофициальные правительства тех областей, в которых они вели торговлю. В этих условиях отдельным предпринимателям было чрезвычайно трудно вести собственное дело и конкурировать с такими гигантами. Помимо препятствий, которые чинили крупные торговые компании отдельным купцам, занятие торговым предпринимательством было сопряжено с повышенным риском из-за потери кораблей в результате бурь или нападений пиратов[13].
Завершающим этапом становления предпринимательства за рубежом стала промышленная революция. Во второй половине XVIII в. сначала в Великобритании, а затем в других развитых странах Запада стали развиваться экономические и социальные изменения, получившие название «промышленная революция». С одной стороны, эти процессы были инициированы научно- техническим прогрессом и повышением производительности труда, а с другой - социальными изменениями в обществе, когда феодальные отношения стали меняться на буржуазные. Огромные массы людей, которые ранее почти безвозмездно работали на своих господ, стали выходить на рынок труда в качестве наемных рабочих, продающих свой труд, или же в качестве свободных предпринимателей.
Основными достижениями научно-технического прогресса в XVIII-XIX вв. были: механизация текстильного производства, создание паровой машины и широкое использование каменного угля, применение парового двигателя в железнодорожном и водном транспорте, возникновение химического производства, промышленное использование электричества и пр. Все эти изменения, с одной стороны, многократно активизировали экономику передовых западных стран, а с другой стороны, сделали ее крайне неустойчивой, что нашло отражение в первых мировых кризисах[14].
Таким образом, весьма значительная по объёму история мирового предпринимательства берёт своё начало ещё в древнейших государствах. Сельскохозяйственная революция привела к росту масштабов производства продуктов питания, население стало концентрироваться в крупных поселениях, возникли ремёсла, появились первые формы торгового обмена. Зачатки предпринимательства можно проследить уже в Древнем Вавилоне и Древнем Египте.
Важной составляющей общества коммерция (прежде всего, в форме торговли) была и в Древней Греции и Древнем Риме. Однако рабовладельческий строй накладывал свои ограничения, которые приводили к тому, что предпринимательство в этот период носило зачаточный характер. Но даже эти зачатки во многом отказались подавлены в период Средних веков, ввиду отрицательного отношения христианства к стяжательству и богатству.
Эпоха Возрождения и новых географических открытий принесла и восстановление и развитие предпринимательства. Его средой стали города-государства Европы, в которых нарождающееся «третье сословие» впервые стало мощной политической и экономической силой. Окончательно закрепилась эта тенденция в эпоху Великих географических открытий, принёсшую расцвет международной торговли.
Окончательное формирование предпринимательства в современном понимании этого явления состоялось в странах Запада после промышленной революции, принёсшей переход к фабричному производству и установление капитала в качестве главной движущей силы экономики.
Глава 2. Становление коммерции и предпринимательства в России
2.1. Допетровский период развития предпринимательства (до 1689 г.)
Особенностью допетровского периода развития предпринимательства являлось господство мелкого производителя. Наряду с этим (в отличие от западноевропейских стран) мелкий предприниматель становится особенно зависим от купца, поскольку при малой плотности населения и небольшом количестве городов в Московской Руси торговец являлся необходимым посредником между производителем (чаще всего деревенским кустарем) и потребителем. Следует отметить, что ремесленники предпочитали самостоятельно заниматься каким-либо промыслом, чем быть наемными работниками. Эта тяга к независимости перевешивала возможность получения меньших заработков и рискованность своего дела[15].
Однако торговец не вытеснял производителя, купечество не обнаруживало наклонности захватить в свои руки производство, а предпочитало свободно покупать товар на самом дешевом рынке. Характерной чертой этого этапа являлась широкая свобода труда и конкуренции. Свобода предпринимателя оставалась в полной неприкосновенности, производство самостоятельного ремесла или торговая деятельность составляли неотъемлемое право каждого, независимо от каких-либо сословных или других условий[16].
Формирование крупного торгового предпринимательства происходило естественным путем благодаря не правительственным мероприятиям, а преимуществам крупной торговли перед мелкой.
Связь предпринимательства с деятельностью государственного аппарата четко прослеживается на всех этапах развития российской экономики. Мысль о попечительстве предпринимательства можно найти еще в известном изречении Владимира Мономаха о «необходимости чтить купечество и поддерживать его». И постепенно, шаг за шагом, поддержка предпринимательства в России превращается в одну из основных экономических функций государства.
С XIV века предпринимательство попадает в сильную зависимость от правительства, начинает складываться «Поощрительная и покровительственная» система, образующая базис, на котором впоследствии строится вся совокупность видов, сфер и форм предпринимательской деятельности[17].
Еще с допетровских времен именно правительство, а не частный капитал, выступает главным инициатором развития промышленности и торговли. Основным мотивом создания казной предприятий в XV-XVII вв. можно считать стремление укрепить единое централизованное государство, его экономическое положение, обороноспособность, стабилизировать государственный строй. Организация же текстильных мануфактур во второй половине XVII в. была развернута не только ради удовлетворения запросов царского двора, но и из-за появления нового отношения к казенной промышленности как к одному из способов «содействия и поощрения частной промышленности». Это можно расценивать как своеобразную политику поощрения отечественной промышленности, с тем чтобы превратить ее в конкурентоспособную.
В 1653 г. был введен первый в России «торговый устав», по которому, взамен множества существующих ранее торговых сборов, взималась единая, так называемая рублевая пошлина. «Гости», по этому уставу, облагались пошлиной намного больше, чем русские купцы. По Новоторговому уставу (1667 г.), иностранным купцам вообще была запрещена розничная торговля.
Россия допетровских времен существенно отставала от стран Центральной и Западной Европы. Требовались радикальные преобразования. И они начались.
2.2. Период петровских преобразований (период правления 1689-1725 гг.)
Индустриализация по-петровски — это активное проникновение государства во все сферы деятельности. При Петре I государственное предпринимательство развивалось как за счет активизации старых промышленных районов (Урал, Тула и т.д.), так и за счет создания новых. Совершенно иными путями получило развитие в России крупное предпринимательство в сфере производства. Крупный предприниматель-промышленник возник при непосредственном участии правительства благодаря созданной Петром I покровительственной системе[18].
Известны энергичные усилия Петра I завести в России фабричное производство, известны и средства, употреблявшиеся государем для этой цели. Необходимо отметить, что именно государство, а не частный капитал, выступало главным инициатором развития большинства направлений предпринимательской деятельности.
В связи с этим необходимо было развивать сферу государственного предпринимательства, от которого зависела жизнеспособность многих секторов экономики. Значительный удельный вес государственного сектора - явление, свойственное России.
В эпоху Петра I усиливается тенденция развития государственного предпринимательства: создается сеть крупных казенных предприятий, которым передаются целые деревни с подневольными работниками. Образуется мощная сфера государственного предпринимательства.
Поощряя заведование казной предприятиями, Петр I имел в виду различные организационные перспективы. Однако, прежде всего, предполагалось эти предприятия «приводя в доброе состояние, отдавать партикулярным людям». Действительно, значительная часть предприятий была передана частным лицам на льготных условиях. Это объясняется тем, что Петр I ускорил строительство предприятий за счет казны. Однако, понимая, что заведование фабриками и заводами казной неэффективно, он доверил это предприимчивости частных лиц, тем более, что в допетровские времена уже был сформирован базис - торговый капитал, на котором могло основываться крепкое предпринимательство[19].
В целях стимулирования расширения действующих производств использовались различные налоговые льготы. Фактически освобождалась от налогов та часть прибыли, которая расходовалась на расширенное воспроизводство.
Сбыт изготовленных изделий вновь созданными предприятиями обеспечивался главным образом госзаказами, т.е. приобретением товаров казной. А в тех случаях, когда товары не требовались казне, сбыт фабричных изделий обеспечивался высокой провозной пошлиной, а иногда прямым запрещением ввоза иностранных товаров того же рода или даже монополией производства и продажи, предоставленной отдельным фабрикантам[20].
В целях содействию учреждению новых предприятий собственными силами предпринимателей, а также привлечения капитала, в том числе иностранного, в развитие новых для России отраслей промышленности правительством предусматривался целый комплекс мер государственной поддержки. Это и беспроцентное льготное кредитование, обеспечение рабочими кадрами лиц, устраивавших фабрики собственными средствами на свой страх и риск. Из-за границы выписывались искусные мастера, иностранные предприниматели получали значительные привилегии, учредители новых предприятий освобождались от государственной службы, от всяких податей и таможенных пошлин, их дома - от военного постоя, а их работники - от подушной подати.
При всем многообразии методов государственной поддержки предпринимательства петровского периода отличительной чертой их является то, что в большинстве случаев они носили сугубо именной характер. Привилегии выдавались особыми именными указами определенным лицам на определенное производство.