Файл: Правовая статистика - пособие.pdf

6

Введение

ных явлений, связанных с применением норм права и реализацией правовой от-
ветственности: характеризует уровень, структуру и динамику, причины и условия
проявлений разных правонарушений и мероприятия по борьбе с ними в конкрет-
ных условиях и пространства, и времени.

Показатели правовой статистики дают возможность определить уровень пра-

вопорядка в обществе благодаря цифровой характеристике всех правонарушений,
рассмотренных правоохранительными органами. Используя данные правовой ста-
тистики, можно также охарактеризовать деятельность органов внутренних дел,
прокуратуры, органов суда, исправительно-трудовых учреждений, нотариата и дру-
гих органов, которые выполняют функции юрисдикции, обнаружить недостатки,
которые имели место в работе этих органов.

Целью курса «Правовая статистика» является изучение правовых и иных юри-

дически значимых явлений как объекта исследования, их количественных и каче-
ственных характеристик, процесса их развития и освоение методов их изучения.

Задачи изучения курса «Правовая статистика» состоят в ознакомлении с основ-

ными понятиями правовой статистики, в привитии общей статистической грамот-
ности и практических навыков статистического исследования социально-правовых
явлений, в усвоении методик исчисления показателей правовой статистики.

Первостепенная значимость современных проблем взаимосвязи правовых

и экономических процессов предопределяет весьма широкий ряд направлений
и сфер профессионального использования, приобретённых в ходе изучения кур-
са «Правовая статистика» знаний и навыков. В настоящее время любой специа-
лист в области права (уголовного, гражданского, административного) имеет дело
не только с конкретными правовыми фактами, но и с массовыми правовыми яв-
лениями и процессами, статистический анализ которых — необходимое условие их
профессиональной деятельности. Знания в области правовой статистики находят
своё применение как в научных исследованиях, так и в практической работе юри-
стов, сотрудников различных учреждений.

Соглашения, принятые в книге

Для улучшения восприятия материала в данной книге используются пикто-

граммы и специальное выделение важной информации.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Эта пиктограмма означает определение или новое понятие.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Эта пиктограмма означает внимание. Здесь выделена важная ин-
формация, требующая акцента на ней. Автор здесь может поде-
литься с читателем опытом, чтобы помочь избежать некоторых
ошибок.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Соглашения, принятые в книге

7

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Пример

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Эта пиктограмма означает пример. В данном блоке автор может привести прак-

тический пример для пояснения и разбора основных моментов, отраженных в тео-
ретическом материале.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Выводы

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Эта пиктограмма означает выводы. Здесь автор подводит итоги, обобщает из-

ложенный материал или проводит анализ.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по главе

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Глава 1

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД

ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКИ.

ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ

СТАТИСТИКИ

1.1 Понятие статистики как науки

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Термин «статистика» был введен в науку немецким ученым Готф-
ридом Ахенвалем в 1746 г., и первоначально он означал государ-
ствоведение, т. е. под статистикой понимали совокупность сведе-
ний о государстве.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Сам же термин «статистика» происходит от латинского слова «status», которое

означает состояние (положение) вещей, а в средние века означало политическое
состояние государства.

Многовековое развитие статистической науки привело к изменению понятия

«статистика». В наше время под статистикой понимают отрасль науки, которая
изучает количественные закономерности массовых общественных явлений и про-
цессов в неразрывной связи с их качественной стороной, т. е. занимается полу-
чением, обработкой и анализом информации, характеризующей количественные
закономерности развития общества.

В научной литературе имеется несколько точек зрения на то, что же необходи-

мо понимать под определением термина «статистика»:

Статистика — совокупность различного рода цифровых данных, статистиче-

ских сведений, характеризующих какую-либо сторону жизни общества или го-
сударства (экономику, население, преступность) и помогающих оценить уровень,
динамику, структуру того или иного общественного процесса: статистика преступ-
лений, статистика женской преступности, статистика самоубийст [1].

1.1 Понятие статистики как науки

9

Статистика — область практической деятельности по получению, обработке,

анализу и публикации информации о количественной стороне различных явлений
и процессов общественной жизни, в том числе и правовых. На государственном
уровне в нашей стране эту деятельность осуществляет Государственный коми-
тет по статистике Российской Федерации и его территориально-административные
подразделения, на ведомственном уровне — статистические комитеты и отделы на
отдельных предприятиях, ведомствах, министерствах. Примером может служить
процесс регистрации преступлений в органах внутренних дел на местах, обоб-
щение этих данных за полугодие или за год и представление их в вышестоя-
щие административно-территориальные органы вплоть до федерального центра,
где Госкомстат РФ сводит их воедино и публикует в статистических сборниках [3].

Статистика — общественная наука, теоретическая дисциплина, изучающая

массовые явления и процессы, обладающие признаками совокупности. Понятие
статистики как науки или учебной дисциплины является обобщающим и включает
в себя и статистические факты, и практику учета и отчетности о деятельности пра-
воохранительных органов и органов юстиции. Правовая статистика констатирует
различные социально-правовые закономерности и на их основе исследует взаи-
мосвязь общественных явлений и процессов, в частности выявляет социальные
причины преступности, т. е. показывает степень влияния на преступность эконо-
мических, политических, демографических и других условий жизни общества.

Таким образом, многочисленные определения статистики можно свести к двум

аспектам: статистика в широком и узком смыслах.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Выводы

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Под статистикой в широком смысле понимается наука, изучающая все массо-

вые явления, то есть явления, протекающие в совокупностях объектов, к какой бы
области они ни относились.

Под статистикой в узком смысле понимается наука, исследующая с количе-

ственной стороны массовые общественные явления.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Кроме того, статистика как наука включает в себя систему научных дисци-

плин: общую теорию статистики, экономическую статистику и ее отрасли (ста-
тистика промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи
и т. д.), социальную статистику и ее отрасли (демографическую, правовую стати-
стику, статистику здравоохранения, политики, науки и т. д.).

Общая теория статистики является методологической базой всех отраслевых

статистик. Она разрабатывает общие понятия и категории статистической науки,
общую методологию статистического исследования общественных явлений и про-
цессов (методы статистического наблюдения, группировки, анализа статистиче-
ских данных). В то же время любая самостоятельная отрасль статистики имеет
свои собственные (специфические) методы исследования.

Экономическая статистика разрабатывает и формирует систему показателей

в области экономики, в том числе такие показатели состояния национальной эко-
номики, как валовой внутренний продукт (ВВП), национальное богатство (НБ)

10

Глава 1. Понятие, предмет и метод правовой статистики

и др.; анализирует пропорции и взаимосвязь отраслей, особенности размещения
производительных сил, уровень и использование материальных, трудовых и фи-
нансовых ресурсов.

Социальная статистика изучает различные стороны образа жизни населения

и разрабатывает систему показателей для всесторонней характеристики социаль-
ных явлений и процессов.

Статистика развивается как единая целостная наука, и развитие каждого ее

направления способствует ее совершенствованию в целом.

Между статистикой-наукой и статистической практикой просматривается тес-

ная взаимосвязь: наука, учитывая данные практики, разрабатывает методологию
проведения статистического исследования, которая, в свою очередь, позволяет ре-
ализовать в практической деятельности целый ряд важнейших задач.

1.2 Понятие, предмет и метод правовой статистики

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Термин «правовая статистика» впервые был предложен профессо-
ром С. С. Остроумовым и закрепился в России в 80-е годы прошло-
го века, вытеснив существовавшее до этого обобщающее понятие
«судебная статистика».
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Судебная статистика была заменена правовой в связи с тем, что со временем

судебная статистика стала отражать не только деятельность уголовного правосудия
(как было изначально до 60-х гг. прошлого века), но и работу других юридических
органов и название оказалось не вполне адекватным. Новый термин «правовая
статистика» более точен и в большей степени отражает статистику деятельности
юридических учреждений.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Отрасль статистической науки, которая изучает количествен-
ные показатели деятельности правоохранительных органов и ор-
ганов юстиции (милиции, судов, прокуратуры, арбитража, нота-
риата, адвокатуры, исправительных заведений и др.), т. е. тех
учреждений, где решаются правовые и юридически значимые во-
просы, называется правовой статистикой.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Предметом правовой статистики служит количественная сторона
качественно однородных массовых правовых и иных юридически
значимых явлений и процессов, тенденций и закономерностей их
развития в конкретных условиях места и времени.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Особенности определения предмета правовой статистики:

1) Правовая статистика изучает количественную сторону массовых общест-

венных явлений и процессов и дает количественную, числовую характери-
стику через статистические показатели.