Файл: Правовые основы Проведения процедуры банкротства Учебное пособие.pdf

61

Кроме документов, которые должны быть приложены к заявле-

нию конкурсного кредитора (а значит, и уполномоченного органа), 
к  заявлению  уполномоченного  органа  по  обязательным  платежам 
должно быть приложено решение налогового органа или таможен-
ного органа о взыскании задолженности за счет имущества долж-
ника, а также сведения о задолженности по обязательным платежам, 
по данным уполномоченного органа. 

2.1.5

 Принятие заявления о признании должника банкротом 

Судья  арбитражного  суда  принимает  заявление  о  признании 

должника  банкротом,  поданное  с  соблюдением  требований,  преду-
смотренных АПК РФ и Законом о банкротстве. 

В  случае,  если  обращение  в  арбитражный  суд  с  заявлением 

должника является обязательным, но к указанному заявлению при-
ложены  не  все  документы,  предусмотренные  Федеральным  зако-
ном,  указанное  заявление  принимается  арбитражным  судом  к  про-
изводству  и  недостающие  документы  истребуются  при  подготовке 
дела о банкротстве к судебному разбирательству. 

О  принятии  заявления  о  признании  должника  банкротом  судья 

арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять 
дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд. 

В  определении  о  принятии  заявления  о  признании  должника 

банкротом  указываются  саморегулируемая  организация,  из  числа 
членов  которой  арбитражный  суд  утверждает  временного  управ-
ляющего  (заявленная  саморегулируемая  организация),  и  дата  рас-
смотрения обоснованности требований заявителя к должнику. 

Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с 

материалами  дела  о  банкротстве,  делать  выписки  из  них,  снимать 
копии. 

Определение о принятии заявления о признании должника бан-

кротом арбитражный суд направляет заявителю, должнику, в регу-
лирующий орган, заявленную саморегулируемую организацию. 

В определении арбитражного суда, направляемом в заявленную 

саморегулируемую организацию, указываются требования к канди-
датуре временного управляющего (при их наличии в заявлении).  

62

В случае, если к заявлению о признании должника банкротом не 

приложены  документы  бухгалтерской  отчетности  должника  на  по-
следнюю  отчетную  дату,  арбитражный  суд  истребует  такие  доку-
менты у должника. Должник обязан представить в арбитражный суд 
документы  своей  бухгалтерской  отчетности  не  позднее  чем  через 
пять дней с даты получения определения об истребовании таких до-
кументов. 

Наблюдение  вводится  по  результатам  рассмотрения  обоснован-

ности  требований  заявителя  к  должнику,  за  исключением  случаев, 
когда заявление подано самим должником. 

Судебное  заседание  по  проверке  обоснованности  требований 

заявителя  к  должнику  проводится  не  менее  чем  через  пятнадцать 
дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения опреде-
ления о принятии заявления о признании должника банкротом. 

Арбитражный суд по ходатайству лица, подавшего заявление о 

признании  должника  банкротом,  вправе  принять  предусмотренные 
АПК РФ меры по обеспечению заявления. 

Ходатайство  о  принятии  мер  по  обеспечению  заявления  о  при-

знании  должника  банкротом  рассматривается  судьей  не  позднее 
дня,  следующего  за  днем  поступления  ходатайства,  без  извещения 
сторон. 

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определе-

ние. 

Определение о принятии мер по обеспечению заявления подле-

жит немедленному исполнению. 

Определение о принятии мер по обеспечению заявления или об 

отказе  в  принятии  мер  по  обеспечению  заявления  может  быть  об-
жаловано. Обжалование  указанного определения  не является осно-
ванием для его приостановления. 

В  случае,  если  до  назначенного  судом  заседания  на  рассмотре-

ние арбитражного суда поступают заявления о признании должника 
банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматрива-
ются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело 
о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в те-
чение  пятнадцати  дней  с  даты  судебного  заседания  по  проверке 

63

обоснованности  требований  первого  заявителя,  обратившегося  в 
арбитражный суд. 

В случае, если рассмотрение обоснованности требований перво-

го заявителя откладывается арбитражным судом,  а равно если тре-
бования  первого  заявителя  признаны  необоснованными,  арбитраж-
ный  суд  объединяет  все  заявления  о  признании  должника  банкро-
том и назначает дату нового судебного заседания по проверке обос-
нованности требований всех заявителей. В указанном случае арбит-
ражный  управляющий  утверждается  из  числа  членов  саморегули-
руемой  организации,  заявленной  тем  конкурсным  кредитором  или 
уполномоченным  органом,  требования  которых  будут  признаны 
обоснованными первыми. 

2.1.6

 Отказ в принятии заявления о признании должника               

банкротом 

Судья  арбитражного  суда  отказывает  в  принятии  заявления  о 

признании должника банкротом в следующих случаях: 

1)

при  отсутствии  признаков  банкротства  (требования  к  долж-

нику - юридическому  лицу  в  совокупности  составляют  менее  чем 
сто  тысяч  рублей,  к  должнику-гражданину 

− менее чем десять ты-

сяч  рублей  и  (или)  указанные  требования  не  исполнены  в  течение 
менее трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполне-
ны); 

2)

подачи заявления о признании должника банкротом, в отно-

шении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротст-
ве и введена одна из процедур банкротства; 

3)

наличия оснований для отказа в принятии заявления, преду-

смотренных АПК РФ. 

2.1.7

 Возвращение заявления о признании должника 

банкротом 

Заявление  о  признании  должника  банкротом  возвращается  ар-

битражным судом, если заявление и приложенные к нему докумен-
ты  не  соответствуют  требованиям,  предусмотренным  Законом  о 
банкротстве. 

64

О возвращении заявления о признании должника банкротом ар-

битражный суд выносит определение. 

Определение  о  возвращении  заявления  о  признании  должника 

банкротом направляется должнику и кредитору-заявителю.  

2.2 

Порядок

утверждения

арбитражного

управляющего

После  получения  запроса  о  представлении  кандидатур  арбит-

ражного  управляющего  заявленная  саморегулируемая  организация 
составляет  список  своих  членов,  изъявивших  согласие  быть  утвер-
жденными  арбитражным  судом  в  качестве  арбитражного  управ-
ляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к 
кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указан-
ном  запросе  (далее 

−  список  кандидатур).  В  списке  кандидатур 

должны быть указаны  три кандидатуры, расположенные в порядке 
уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитраж-
ного  управляющего,  содержащимся  в  запросе,  а  при  равном  соот-
ветствии  этим  требованиям 

−  с  учетом  их  профессиональных  ка-

честв. 

В случае получения  не  содержащего требований к кандидатуре 

арбитражного  управляющего  запроса  о  представлении  кандидатур 
арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая органи-
зация  проводит  отбор  кандидатур  арбитражных  управляющих  из 
числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными ар-
битражным  судом  в  качестве  арбитражного  управляющего.  В  спи-
ске  кандидатур  должны  быть  указаны  три  кандидатуры  в  порядке 
снижения уровня их профессиональных качеств. 

Заявленная  саморегулируемая  организация  обязана  обеспечить 

свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры 
отбора кандидатуры арбитражного управляющего. 

Решение о включении арбитражных управляющих в список кан-

дидатур  принимается  заявленной  саморегулируемой  организацией 
на коллегиальной основе. 

Заявленная саморегулируемая организация не позднее чем через 

пять  дней  с  даты  получения  запроса  о  представлении  кандидатур 

65

арбитражного  управляющего,  содержащего  требования  к  кандида-
туре  арбитражного  управляющего,  направляет  список  кандидатур, 
содержащий сведения о профессиональных качествах арбитражных 
управляющих  и  мотивированное  заключение  об  их  соответствии 
требованиям  к  кандидатуре  арбитражного  управляющего,  в  арбит-
ражный  суд,  заявителю  (собранию  кредиторов  или  представителю 
собрания кредиторов) и должнику. 

Должник  и  заявитель  (представитель  собрания  кредиторов) 

вправе  отвести  по  одной  кандидатуре  арбитражных  управляющих, 
указанных  в  списке  кандидатур.  Оставшаяся  кандидатура  утвер-
ждается  арбитражным  судом,  за  исключением  случаев  выявления 
нарушений процедуры отбора или несоответствия отобранной кан-
дидатуры требованиям Федерального закона. 

В случае, если должник и (или) заявитель (представитель собра-

ния  кредиторов)  не  воспользовались  правом  отвода,  арбитражный 
суд назначает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в 
списке  кандидатур,  представленном  заявленной  саморегулируемой 
организацией. 

В случае непредставления арбитражному суду заявленной само-

регулируемой  организацией  списка  кандидатур  в  пятидневный 
срок, арбитражный суд обращается в регулирующий орган, который 
обязан в течение семи дней с даты получения обращения арбитраж-
ного  суда  обеспечить  представление  списка  кандидатур  другими 
саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый 
государственный реестр саморегулируемых организаций арбитраж-
ных управляющих. 

2.3  

Меры

по

обеспечению

заявленных

требований

кредиторов

Арбитражный  суд  по  заявлению  лица,  участвующего  в  деле  о 

банкротстве, вправе принять меры по обеспечению заявленных тре-
бований кредиторов в соответствии с АПК РФ. 

После  введения  наблюдения  арбитражный  суд  кроме  мер,  пре-

дусмотренных  АПК  РФ,  вправе  запретить  совершать  без  согласия