Файл: Правовые основы Проведения процедуры банкротства Учебное пособие.pdf

21

1) с правом голоса: 

а) конкурсные кредиторы, 
б) уполномоченные органы.  

2) без права голоса: 

а) представитель работников должника,  
б) представитель учредителей (участников) должника,  
в)  представитель  собственника  имущества  должника - унитарного 
предприятия. 

Участники собрания кредиторов без права голоса вправе высту-

пать по вопросам повестки собрания кредиторов, но не вправе при-
нимать участие в голосовании. 

В  случаях,  если  в  деле  о  банкротстве  участвует  единственный 

конкурсный  кредитор  или  уполномоченный  орган,  решения,  отно-
сящиеся  к  компетенции  собрания  кредиторов,  принимает  такой 
кредитор или уполномоченный орган. 

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляют-

ся арбитражным управляющим. 

К  исключительной  компетенции  собрания  кредиторов  отно-

сятся: 

ƒ

принятие решения о введении и об изменении срока проведе-

ния финансового оздоровления, внешнего управления и об обраще-
нии с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; 

ƒ

утверждение и изменение плана внешнего управления; 

ƒ

утверждение плана финансового оздоровления и графика по-

гашения задолженности; 

ƒ

утверждение  требований  к  кандидатурам  административного 

управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляюще-
го; 

ƒ

выбор  саморегулируемой  организации  для  представления  в 

арбитражный  суд  кандидатур  административного  управляющего, 
внешнего управляющего, конкурсного управляющего; 

ƒ

выбор  реестродержателя  из  числа  аккредитованных  саморе-

гулируемой организацией; 

ƒ

принятие решения о заключении мирового соглашения; 

22

ƒ

принятие решения об обращении  в арбитражный суд с хода-

тайством о признании должника банкротом и об открытии конкурс-
ного производства; 

ƒ

принятие  решений  об  образовании  комитета  кредиторов,  оп-

ределении  количественного  состава,  избрании  членов  комитета 
кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кре-
диторов; 

ƒ

отнесение  к  компетенции  комитета  кредиторов  принятия  ре-

шений, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом 
принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за 
исключением  тех  решений  собрания  кредиторов,  которые  в  соот-
ветствии  с  настоящей  статьей  отнесены  к  исключительной  компе-
тенции собрания кредиторов; 

ƒ

избрание представителя собрания кредиторов. 

Вопросы,  относящиеся  к  исключительной  компетенции  собра-

ния кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам 
или органам. 

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на соб-

рании  кредиторов  числом  голосов,  пропорциональным  размеру  их 
требований  к  общей  сумме  требований  по  денежным  обязательст-
вам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр тре-
бований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. 

Подлежащие  применению  за  неисполнение  или  ненадлежащее 

исполнение  обязательства  неустойки  (штрафы,  пени),  проценты 
за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неис-
полнение  обязательства,  а  также  иные  имущественные  и  (или) 
финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по 
уплате обязательных платежей, для целей определения числа голо-
сов на собрании кредиторов не учитываются. 

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присут-

ствовали  конкурсные  кредиторы  и  уполномоченные  органы,  вклю-
ченные  в  реестр  требований  кредиторов  и  обладающие  более  чем 
половиной  голосов  от  общего  числа  голосов  конкурсных  кредито-
ров  и  уполномоченных  органов,  включенных  в  реестр  требований 
кредиторов.  Повторно  созванное  собрание  кредиторов  правомочно 

23

в  случае,  если  на  нем  присутствовали  конкурсные  кредиторы  и 
уполномоченные  органы,  включенные  в  реестр  требований  креди-
торов  и  обладающие  более  чем  тридцатью  процентами  голосов  от 
общего  числа  голосов  конкурсных  кредиторов  и  уполномоченных 
органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, 
что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные 
кредиторы  и  уполномоченные  органы  были  надлежащим  образом 
уведомлены. 

В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным 

управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получе-
ния  арбитражным  управляющим  требования  комитета  кредиторов, 
конкурсных  кредиторов  и  (или)  уполномоченных  органов  о  прове-
дении собрания кредиторов, собрание кредиторов может быть про-
ведено лицами, требующими его созыва. 

По решению собрания кредиторов или временного управляюще-

го  реестродержатель,  ведущий  реестр  требований  кредиторов,  при 
проведении  собрания  кредиторов  может  осуществлять  следующие 
функции: 

ƒ

проверять полномочия и регистрировать лиц, участвующих в 

собрании кредиторов; 

ƒ

обеспечивать установленный порядок голосования; 

ƒ

подсчитывать голоса; 

ƒ

составлять протокол об итогах голосования. 

Протокол  собрания  кредиторов  составляется  в  двух  экземпля-

рах,  один  из  которых  направляется  в  арбитражный  суд  не  позднее 
чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. В от-
дельных  случаях  может  быть  установлен  иной  срок  направления 
протокола в арбитражный суд. 

В случае проведения собрания кредиторов лицом, требовавшим 

его проведения, протокол собрания кредиторов составляется в трех 
экземплярах, первый из которых  направляется в арбитражный суд, 
второй 

−  арбитражному  управляющему  не  позднее  чем  через  пять 

дней  с  даты  проведения  собрания  кредиторов.  Третий  экземпляр 
протокола собрания кредиторов хранится у лица, проводившего со-
брание. 

24

К  протоколу  собрания  кредиторов  должны  быть  приложены 

копии: 

ƒ

реестра требований кредиторов на дату проведения собрания 

кредиторов; 

ƒ

бюллетеней для голосования; 

ƒ

документов,  подтверждающих  полномочия  участников  соб-

рания; 

ƒ

материалов,  представленных  участникам  собрания  для  озна-

комления и (или) утверждения; 

ƒ

документов,  являющихся  доказательствами,  свидетельст-

вующими  о  надлежащем  уведомлении  конкурсных  кредиторов  и 
уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кре-
диторов; 

ƒ

иных документов по усмотрению арбитражного управляюще-

го или на основании решения собрания кредиторов. 

Оригиналы  указанных  документов  подлежат  хранению  арбит-

ражным  управляющим  или  реестродержателем  до  завершения  ар-
битражного  процесса  по  делу  о  банкротстве  и  представляются  по 
требованию  арбитражного  суда  или  в  иных  предусмотренных  Фе-
деральным законом случаях. 

Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям 

указанных документов лицам, участвующим в деле о банкротстве, а 
также  представителю  работников  должника,  представителю  учре-
дителей  (участников)  должника,  представителю  собственника  иму-
щества должника - унитарного предприятия. 

1.3.2

 Уведомление о проведении собрания кредиторов 

Надлежащим  уведомлением  признается  направление  конкурс-

ному  кредитору,  в  уполномоченный  орган,  а  также  иному  лицу, 
имеющему  право  на  участие  в  собрании  кредиторов,  сообщения  о 
проведении  собрания  кредиторов  по  почте  не  позднее  чем  за  че-
тырнадцать  дней  до  даты  проведения  собрания  кредиторов  или 
иным  обеспечивающим  получение  такого  сообщения  способом  не 
менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. 

25

В случае, если количество конкурсных кредиторов и уполномо-

ченных  органов  превышает  пятьсот,  надлежащим  уведомлением 
признается  опубликование  сообщения  о  проведении  собрания  кре-
диторов  в  средствах  массовой  информации  в  порядке,  определен-
ном для опубликования сведений о введении в отношении должни-
ка процедур банкротства.  

Указанное правило подлежит применению и в случае невозмож-

ности  выявить  сведения,  необходимые  для  личного  уведомления 
конкурсного кредитора по месту его постоянного или преимущест-
венного  проживания  или  месту  нахождения  или  иного  имеющего 
право  на  участие  в  собрании  кредиторов  лица,  либо  при  наличии 
иных  обстоятельств,  делающих  невозможным  такое  уведомление 
указанных лиц. 

В  сообщении  о  проведении  собрания  кредиторов  должны  со-

держаться следующие сведения: 

ƒ

наименование, место нахождения должника и его адрес; 

ƒ

дата, время и место проведения собрания кредиторов; 

ƒ

повестка собрания кредиторов; 

ƒ

порядок  ознакомления  с  материалами,  подлежащими  рас-

смотрению собранием кредиторов; 

ƒ

порядок регистрации участников собрания. 

1.3.3

Порядок созыва собрания кредиторов 

Собрание кредиторов созывается по инициативе: 

ƒ

арбитражного управляющего; 

ƒ

комитета кредиторов; 

ƒ

конкурсных  кредиторов  и  (или)  уполномоченных  органов, 

права  требования  которых  составляют  не  менее  чем  десять  про-
центов  общей  суммы  требований  кредиторов  по  денежным  обяза-
тельствам  и  об  уплате  обязательных  платежей,  включенных  в  ре-
естр требований кредиторов; 

ƒ

одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и 

уполномоченных органов.