Добавлен: 23.05.2023
Просмотров: 129
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЛОГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ЭВОЛЮЦИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
1.1. История развития залога как гражданско-правового института
1.2. Современная система регулирования залога в Российской Федерации
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЗАЛОГА КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
2.1. Договор залога в российском гражданском праве
2.2. Обращение взыскания на заложенное имущество как результат неисполнения обязательства
Ранее не было предусмотрено правило о предоставлении залога лицом, не являющимся правомочным для совершения залога имущества, и о правах собственника заложенного имущества неуправомоченным лицом [10, c. 56]. Новое правило устанавливает обстоятельства, при которых залогодержатель приобретает статус добросовестного залогодержателя и устанавливает возможность реализации прав собственнику заложенного имущества, залог которого был осуществлен неправомочным лицом, а именно:
1) в случае, если в залог передается вещь, собственником которого залогодатель не является или иным образом не имеет право распоряжаться данной вещью (отсутствие правомочия, например, в доверенности, у директора акционерного общества при внесении изменений в устав, требующего такого указания при обременении имущества);
2) в случае, когда, у залогодателя отсутствует информация (то есть он не знал и не мог знать) об отсутствии правомочий у лица в отношении предмета залога;
3) собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные ГК РФ, другими законами и договором залога [32].
Между тем исключение из правила составляют случаи, когда вещь, переданная в залог, выбывает из владения собственника или иного лица, предоставленного ему собственником во владение: а) ввиду утраты до такой передачи; б) при хищении; в) если вещь иным образом выбыла из их владения помимо их воли.
Так, к примеру, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 11.02.2014 N 10751/13 [34] установлено, что у нижестоящих судов не имелось оснований признавать ипотеку отсутствующей и в связи с этим отказывать банку в удовлетворении требования об обращении взыскания на предмет ипотеки. Направив дело на новое рассмотрение, суду надлежит установить, является ли в настоящее время общество собственником заложенного недвижимого имущества. И если будет установлено, что собственником всего или части такого имущества являются другие лица, то ввиду того, что банк лишился права залога на предмет ипотеки помимо своей воли, суду следует принять во внимание правовую позицию, сформулированную Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 21.06.2011 N 2150/11 .
Договор залога является основанием возникновения правоотношений между залогодателем и залогодержателем, кроме предусмотренных законом исключений, когда залог может возникать при наступлении определенных обстоятельств, указанных в самом законе (залог на основании закона) [21, c. 39].
Решающая роль в определении факта заключения конкретного гражданско-правового договора отводится моменту согласования его существенных условий, к числу которых, среди прочего, относятся условия о предмете договора и условия, названные в качестве существенных в законе или иных правовых актах, регулирующих договоры данного вида (п. 1 ст. 432 ГК РФ. Необходимо отметить, что состоявшееся в результате принятия Закон N 367-ФЗ достаточно кардинальное изменение гражданского законодательства о залоге затронуло и вопросы, касающиеся "списка", содержания и механизма (способа) определения существенных в силу закона условий договора залога (при этом наблюдается тенденция к облегчению законодателем индивидуальной регламентационной деятельности контрагентов, особенно для случаев использования залога в предпринимательской сфере) [24, c. 10].
Базовые требования к содержанию договора залога закреплены в п. п. 1 и 2 ст. 339 ГК РФ, в соответствии с которыми существенные в силу закона условия анализируемого соглашения могут быть сведены в две группы: во-первых, обязательному включению в договор подлежат условия об объекте залогового правоотношения (выступающие, по сути, ключевой составляющей положений о предмете договора, выработка которых обязательна для всех договоров), и, во-вторых, необходимым является отражение в договоре основных параметров обязательства, обеспечиваемого залогом [33, c. 30].
Итак, в договоре залога в первую очередь надлежит указать предмет залога, под которым понимается само заложенное имущество.
В качестве предмета залога могут выступать любое имущество, включая вещи и имущественные права на них (в том числе исключительные права), кроме:
а) имущества, на которое не допускается обращение взыскания (отметим, что ГК РФ в прежней редакции оговаривал иной запрет - на передачу в залог имущества, изъятого из оборота);
б) так называемых высокоперсонифицированных требований, каковыми являются требования, неразрывно связанные с личностью кредитора (в частности, требования об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью) [12, c. 187], и равно иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом;
в) прочих отдельных видов имущества, залог которых запрещен законом (п. 1 ст. 336 ГК РФ) [33, c. 31].
Правомерным является залог как имеющихся на момент заключения договора залога вещей, так и имущества, которое залогодатель в будущем приобретет (п. 2 ст. 336 ГК) или создаст (вариант создания имущества в п. 2 ст. 336 ГК не упоминается, но недвусмысленно вытекает из иных законоположений); однако относительно будущих вещей залог согласно закону возникает не с момента непосредственного заключения договора залога, а с момента создания или приобретения залогодателем вещей (п. п. 1, 2 ст. 341 ГК РФ).
Аналогичным образом отрегулированы и обязательственные права, то есть введено правило, в качестве предмета залога может быть не только уже возникшее право, но и, соответственно право, которое может возникать в будущем, причем и из существующего, и из будущего обязательства (п. 2 ст. 358.1 ГК) [28, c. 80].
Таким образом, в залог может быть предоставлено:
1) реально существующее на определенный момент право (естественно, которое вытекает из существующего обязательства);
2) будущее право, которое может появиться в рамках уже существующего обязательства;
3) будущее право, которое может возникнуть из будущего обязательства.
Необходимо отметить, что в измененном гражданско-правовом кодификационном акте впервые заслужил аспект количественного и качественного сочетания закладываемых прав (требований) по одному договору залога. Так, в качестве предмета залога может выступать часть требования, конкретное требование или несколько требований, которые вытекают из одного определенного обязательства (п. 3 ст. 358.1 ГК РФ), а также, совокупность требований, вытекающих из самостоятельного определенного обязательства (это касается, в частности, и совокупности будущих прав, а также совокупности существующих прав) (п. 4 ст. 358.1 ГК РФ) [24, c. 10].
Особенности правового режима закладываемых товаров в обороте (состав и натуральная форма которых может изменяться залогодателем) объективно обусловливают специфичность описания предмета залога в договоре залога товаров в обороте, впервые получившую легализацию на уровне ГК РФ: предмет залога допустимо определить посредством указания родовых признаков товаров и мест их нахождения в определенных зданиях, помещениях или на земельных участках (п. 1 ст. 357); это будет достаточным для того, чтобы считать условие о предмете залога согласованным.
Вопросы возникают и при формулировании предметных параметров по залогу прав. Необходимым во всяком случае, думается, является обозначение характера (содержания) закладываемого права (право требовать уплаты денежной суммы и прочее); фиксация же размера денежного требования, как следует из действующего законодательства, не носит обязательного характера [33, c. 31].
Как отмечалось, договор залога должен содержать условия, характеризующие основное обязательство, обеспечиваемое залогом (вторая группа существенных условий), а именно положения касательно:
а) существа основного обязательственного правоотношения (полагаем при этом, что оно раскрывается как минимум через обозначение видовой принадлежности обязательства и его главных предметных характеристик);
б) размера обязательства (заметим, что указание такого размера имеет и "промежуточное" правовое значение - в плане определения суммы, на которую заложенное имущество подлежит страхованию от рисков утраты и повреждения [14, c. 125].
в) наконец, срока его исполнения.
Характеристика обеспечиваемого обязательства может быть осуществлена как прямо - посредством включения соответствующих предписаний в договор залога, так и косвенно - путем помещения в договор залога отсылки к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство (условия, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными и в данном случае) [24, c. 11].
Помимо прочего, законодатель указывает на определение по соглашению сторон (если иное не предусмотрено законом) стоимости предмета залога (п. 1 ст. 340 ГК). Данная договоренность имеет важное значение, ибо согласованная сторонами стоимость заложенного имущества по общему правилу признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания (п. 3 ст. 340 ГК). Несмотря на сказанное, придавать сегодня условию о стоимости предмета залога характер существенного условия залогового договора довольно затруднительно (причем как по формальным соображениям, так и по мотиву нецелесообразности), принимая во внимание:
- невключение разбираемого условия в перечень существенных условий, приведенный в ст. 339 ГК РФ (напомним, что ранее законодатель, напротив, исходил из обязательности указания в договоре оценки предмета залога);
- отсутствие жесткой привязки данного условия собственно к договору залогу (следовательно, любым соглашением, в том числе и заключаемым после вступления в силу договора залога, может быть определена стоимость предмета залога) и наличие законодательной оговорки об обязательности указания стоимости заложенного имущества (либо порядка ее определения) лишь в соглашении об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 7 ст. 349 ГК РФ);
- что размер произведенной контрагентами оценки предмета залога нередко не имеет заранее предустановленного значения: так, иная цена реализации может быть обусловлена положениями закона, соглашением сторон либо решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 3 ст. 340 ГК РФ) [15, c. 80 - 81].
Важно отметить, что к форме договора залога применяются общие правил о форме договоров, предусмотренных гражданским законодательством. Таким образом, договор залога должен быть заключен в письменной форме, если законодательством для данного вида залога не предусмотрена нотариальная форма. Например, договор залога должен быть удостоверен нотариально, в случае, если предметом залога является обеспечение обязательства по договору, который сам подлежит нотариальному удостоверению. Данное правило также применимо и к случаю государственной регистрации договора залога: то есть, если основной договор, по которому способом обеспечения обязательства выступает залог, подлежит государственной регистрации, то договор залога также подлежит государственной регистрации [18, c. 114] .
При заключении договора о предоставлении займов, залогом возврата которых выступает имущество, отношения между заимодателем и заемщиком регулируются не только подписанным документом, заключенным между ними, но и законодательными актами - ст. ст. 334 - 358 ГК РФ, которые имеют отношение к залогам (пункт 3 глава 23) .
Пункт 1 ст. 334 ГК РФ говорит, что в качестве обеспечения исполнения долговых обязательств дебитором, в случае невыполнения данного договора кредитор может изымать долг из стоимости ипотечного имущества, имея преимущество перед другими кредиторами с должника, принадлежащему это имущество. В итоге подписанного договора кредитор получает статус залогодателя, а заемщик залогодержателя [7, c. 40].
Согласно законодательству, залогодержатель может получать компенсацию из страхового возмещения за нанесенный ущерб или утрату имущества, что состоит под залогом, независимо от того, на кого оно записано, только бы выше перечисленные моменты не состоялись по тем обстоятельствам, за которые несет ответственность заемщик [32].
Итак, исходя из новых положений закона о регулировании договора залога можно выделить основные моменты:
- во-первых установлена возможность заключения договора залога в обеспечение исполнения любого обязательства, которое возникнет в будущем. Однако в этом случае залог не может возникнуть ранее возникновения этого обязательства;
- во-вторых, цена заложенного имущества больше не является существенным условием договора залога;
- в-третьих, это нововведение позволит сторонам договора сократить затраты, сэкономив на проведении оценки предмета залога (на наш взгляд, оценка предмета залога может быть ориентиром не только для определения начальной продажной цены заложенного имущества, но для замены либо восстановления предмета залога в случае его гибели или повреждения);
в-четвертых, развивая общую тему добросовестности участников гражданского оборота, вводится понятие "добросовестного залогодержателя" - по аналогии с добросовестным приобретателем [22, c. 2].
Теперь, если в залог передана вещь лицом, не имеющим на то законных оснований, о чем залогодатель не знал и предположить об отсутствии полномочий не мог, вещь остается в залоге, а собственник вещи приобретает статус залогодателя, то есть несет все соответствующие обязанности и осуществляет права [7, c. 42].
Кроме того, важно отметить, что с 2014 г. ввелся, помимо государственной регистрации, учет залога движимого имущества.
Учет залога движимого имущества осуществляет нотариус. Все учтенные залоги движимого имущества вносятся в реестр уведомлений о залоге, информация, содержащаяся в реестре, носит открытый и общедоступный характер. Учет залога нотариус осуществляет на основании уведомления о залоге, подаваемого одной из сторон договора залога. Учет залога не является обязательным [22, c. 3].