Файл: Теоретико-правовые основы изучения права собственности граждан.pdf

В соответствии с ч.1 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. При этом в силу ч.1 ст.224 ГК РФ передачей вещи признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Приобретение права собственности в порядке наследования является специфическим производным основанием, так как момент возникновение права на приобретение имущества в собственность приравнивается к моменту смерти предшествующего собственника. Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство) переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, то есть в порядке универсального правопреемства. При этом наследование согласно ст.1111 ГК РФ осуществляется по закону или по завещанию^[15].

Можно сделать вывод, что особенность производных оснований приобретения гражданами права собственности, которая отличает их от оснований первоначальных, заключается в преемственности прав на имущество от предшествующего собственника.

Исходя из анализа положений ст.235 ГК РФ можно выделить три группы оснований прекращения права собственности у граждан:

1. Добровольное прекращение прав собственника: - отчуждение имущества собственником в пользу иных лиц; - отказ собственника от права собственности; - уничтожение имущества собственником.

2. Прекращение права собственности в результате гибели имущества по независящим от собственника обстоятельствам.

3. Принудительное прекращение отношений собственности: - обращение взыскания на имущество по обязательствам; - отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; - отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; - выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; -реквизиция; - конфискация.

Особый интерес представляет рассмотрение случаев принудительного лишения собственника принадлежащего ему имущества и их правового регулирования.

Принудительное обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника лишь с момента возникновения права на это имущество у другого лица. Важной гарантией для собственника является то, что принудительное взыскание на его имущество допускается по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором.

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать. В тех случаях, когда по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица окажется такое имущество, оно должно быть отчуждено собственником в течение одного года, если законом не установлен иной срок. Срок этот исчисляется с того момента, когда отпали основания нахождения имущества в собственности данного лица, который может и не совпадать с моментом возникновения у него права собственности. Имущество подлежит отчуждению тому лицу, в собственности которого оно может быть.

Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится. Если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на недвижимое имущество, которое находится на участке, оно может быть изъято у собственника путем выкупа государством, либо продажи с публичных торгов. Решение о выкупе земельного участка может быть принято органом исполнительной власти Российской Федерации либо субъекта Федерации, которое подлежит государственной регистрации.

Выкуп бесхозяйственно содержимого имущества предусмотрен ст.ст. 240 и 293 ГК РФ. Указанное имущество, в отличие от бесхозяйного, имеет собственника, который известен, но относится к нему нерадиво, допуская его порчу и разрушение, при условии, что речь идет об имуществе, представляющем значительную экономическую, историческую, научную, художественную или иную ценность для общества, или об имуществе, бесхозяйственное содержание которого угрожает общественным или государственным интересам. Последствия бесхозяйственного содержания культурных ценностей определены в ст. 240 ГК РФ.

Реквизицией называется изъятие в интересах общества по решению государственных органов имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. При прекращении обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, лицо вправе требовать по суду возврата сохранившегося имущества.

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. Такое изъятие называется конфискацией. В отличие от реквизиции, конфискация носит безвозмездный характер и применяется в виде санкции за совершенное правонарушение.

В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией признается принудительное безвозмездное обращение в собственность государства предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения^[16]. В некоторых случаях, предусмотренных законом, конфискация применяется в административном порядке, что может быть обжаловано в суд. Конфискация может применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания. Гражданско-правовая конфискация согласно ст.ст.169 и 179 ГК РФ может применяться в виде санкции за совершение недействительной сделки.

Помимо указанных оснований прекращение права собственности граждан может иметь место в виду потребления имущества собственником, а также в случае смерти собственника имущества.

Неприкосновенность права собственности, которая закреплена конституционным и гражданским законодательством, не означает, что право собственности во всех случаях сохраняется за данным собственником – гражданином до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права.

С одной стороны гражданский оборот вещей влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновение его у других.

С другой стороны, сами вещи в процессе их использования претерпевают изменения, вплоть до их полного исчезновения.

По этим и многим другим причинам прекращение права собственности у одного лица неизбежно связано с возникновением такого права у другого лица.

2.2. Защита гражданами своих прав как собственников

Защита права собственности определяется как совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, которые применяются в связи с нарушениями, совершенными против этих прав и направлены на защиту или восстановление имущественных интересов их владельцев (Приложение 3). Система защиты прав собственности и других вещных прав «состоит из четырех относительно самостоятельных направлений в зависимости от того, на что непосредственно они направлены»^[17].

Вещно-правовые средства защиты направлены на защиту непосредственно права собственности как абсолютного субъективного права. Они не связаны с какими-либо конкретными обязательствами и направлены на восстановление права владения, пользования и распоряжения собственника принадлежащей ему вещью либо устранение препятствия в осуществлении этих правомочий.

К вещно-правовым искам относятся:

• • иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
  • иск об устранении нарушений, не соединенных с нарушением владения;
  • иск о признании права собственности.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения называется виндикационным иском.

Виндикационный иск определяется как внедоговорное требование не владеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего. Сущность виндикационного иска состоит в возврате собственнику конкретного индивидуального определенного имущества, которое выбыло из его владения вне его воли.

Для предъявления виндикационного иска требуется наличие ряда условий.

Во-первых, необходимо, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения.

Во-вторых необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, сохранилось в первоначальном виде и фактически находилось во владении другого лица.

В-третьих, виндикационный иск должен носить внедоговорной характер и защищать право собственности как абсолютное субъективное право.

Право на виндикацию принадлежит собственнику, который утратил владение вещью (ст. 301 ГК РФ), а также лицу, который владеет имуществом в силу закона или договора, но не является собственником (ст. 305 ГК РФ). Такое лицо именуется титульным владельцем имущества. Ответчиком по виндикационному иску является фактический владелец имущества, незаконность владения которого подлежит доказыванию в виндикационном процессе. Предметом виндикационного иска является требование о возврате этого имущества из незаконного владения. В возникшем споре истец должен не только указать юридические факты, с которыми он связывает свое требование к ответчику, но и доказать, что сама виндикация основана на конкретном субъективном праве, например, праве нанимателя, праве залогодержателя.

Иск об устранении нарушений, которые не связаны с лишением владения, называется негаторным иском. Негаторный иск является внедоговорным требованием владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Негаторный иск предъявляется в том случае, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не привело к прекращению субъективного права собственности. Истцом по негаторному иску является только собственник вещи или ее титульный владелец, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком по негаторному иску является лицо, которое своим противоправным действием создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения). Предметом негаторного иска является требование об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Таким нарушением считается противоправное действие или бездействие третьего лица, которое создает препятствия собственнику в осуществлении правомочия пользования. С помощью негаторного иска собственник может добиваться прекращения подобных действий, а также устранения нарушителем своими силами созданных им помех. Наряду с требованием об устранении уже имеющихся препятствий в осуществлении права собственности негаторный иск может быть направлен на предотвращение возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения.

Основанием негаторного иска служат обстоятельства, которые обосновывают право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждают, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. Негаторный иск может быть заявлен до тех пор, пока длится правонарушение или не ликвидированы его последствия, то есть срок исковой давности на него не распространяется. С устранением препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. Негаторный иск на основании ст.1064 ГК РФ может привести к взысканию с третьего лица убытков, при наличии вины третьего лица. Если третье лицо докажет правомерность своего поведения, то негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Иск о признании права собственности чаще всего носит обязательственно-правовой характер, так как вытекает из относительных правоотношений сторон. Иск о признании права собственности определяется как внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества, или препятствий, не связанных с лишением владения.

Истцом по данному иску является собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, а также титульный владелец имущества, в частности субъект права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Ответчиком является третье лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающих за истцом вещного права на имущество. Предметом иска о признании права собственности является лишь констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права, но не выполнение ответчиком каких-либо конкретных обязанностей. Основанием иска являются обстоятельства, которые подтверждают наличие у истца права собственности или иного права на имущество. Правовой основой данного иска является ст.12 ГК РФ, согласно которой, способом защиты гражданских прав является их признание.

Право на имущество, если оно находится во владении истца, защищено презумпцией правомерности фактического владения, которая исходит из того, что в большинстве случаев фактический владелец обладает необходимым правомочием.

Вторую группу гражданско-правовых средств защиты права собственности образуют обязательственно-правовые средства, к которым относятся, например, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору, иск о возмещении причиненного собственнику ущерба. Обязательственно-правовые средства защищают право собственности посредством защиты имущественных интересов собственника.