Файл: Защита права собственности (ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ).pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 524
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
Понятие и содержание права собственности
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Понятие и система способов защиты гражданских прав
Виды способов защиты права собственности
ВИНДИКАЦИОНЫЙ И НЕГАТОРНЫЙ ИСКИ КАК СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Общая характеристика и природа виндикационного иска
При этом как добросовестный, так и недобросовестный приобретатель вправе потребовать от законного владельца возмещения необходимых затрат на поддержание имущества за то время, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
Виндикационный иск всегда направлен на изъятие имущества у незаконного владельца и передачу имущества собственнику. Поэтому в исковом заявлении о виндикации должны содержаться сведения, подтверждающие право собственности истца на имущество.
Следуя в направлении изучения содержания и применения виндикационного иска, в уточнении нуждается подсудность таких исков. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ, защитой нарушенных гражданских прав, в том числе вещных прав, занимаются суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды[75]. Рассмотрение обращения будет осуществляться по месту жительства (для организации - по месту нахождения) ответчика.
Не менее актуальным является вопрос об исковой давности таких исков, где законодателем установлен общий срок в 3 года. При этом началом исчисления срока признается день, когда истец узнал или должен был узнать о том, что имущество выбыло из его владения и его право на него нарушено[76].
В заключение важно отметить, что виндикационный иск является одним из сложнейших вещно-правовых способов, непосредственно направленных на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, предъявление которого никак не связано с наличием каких-либо конкретных обязательств и имеет своей целью восстановить установленный правовой режим владения, пользования и распоряжения законного владельца в отношении принадлежащего ему имущества. Практические все ученые-правоведы, исследующие эту тему, указывают, что соблюдение предусмотренного порядка его содержания и применения является необходимым и главенствующим условием в удовлетворении последнего судом, а также достижение поставленных перед ним целей, в частности, всесторонней своевременной гражданско-правовой защиты собственников имущества и иных титульных владельцев от противоправного посягательства со стороны иных лиц.
Понятие и общая характеристика негаторного иска
Не всегда нарушение указанных прав связано с попыткой лишения владения объектом недвижимости, а чаще с препятствием права собственника на распоряжение и управление таким объектом. В этом случае собственник имущества вправе подать негаторный иск (от латинского -«actio negatoria»(отрицающий иск) - требование устранения всяких нарушений осуществления права собственности[77].
В связи с богатой историей формирования данного института в различных правопорядках, сложно прийти к единому мнению о том, что же понимать под негаторным иском. В связи с этим К.А. Усачева выделила два подхода к определению понятия негаторного иска[78]:
1) негаторный иск как средство защиты права собственности против неправомерного присвоения сервитута или иного сходного права;
2) негаторный иск как средство защиты права собственности и иных вещных прав от любых нарушений, кроме лишения владения.
Негаторный иск представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении прав собственности, не связанных с нарушением правомочия владения, т.е. иск о прекращении таких нарушений, которые, хотя и не соединены с лишением собственника владения имуществом, однако мешают ему в реализации других правомочий собственника[79].
Примером таких нарушений может быть тот факт, если препятствием к осуществлению правомочий собственника земельного участка явилась прокладка трубопровода, собственник может оспаривать законность действий трубопрокладчика. Ответчик может предъявлять доказательства того, что его действия не ограничивают право собственника использовать участок в соответствии с назначением и выдвигать встречные требования об установлении сервитута, реализуя свое право на владельческую защиту[80]. Другой пример - возведение соседом сооружения, из-за которого свет не попадает в дом собственника[81].
Негаторный иск позволяет защищать свои права, как и от существующих помех, так и от будущих: например, с его помощью можно добиться отмены возведения дома или здания еще на стадии проектирования.
Важной особенностью негаторного требования является то, что на него не распространяется действие исковой давности[82]. Здесь действует принцип: есть нарушения - есть основания для требования; нет нарушений на данный момент - нет причин для подачи иска. Объяснить данное положение можно, обратившись к виндикации. Как известно, на виндикационное требование действие исковой давности распространяется, и это представляется логичным в силу того, что иначе отсутствовала бы объективная возможность приобретения в собственность вещи, которая выбыла из владения собственника. А поскольку при негаторном иске утраты владения не происходит, отсутствует риск потери права собственности в отношении вещи у собственника или иного титульного владельца и приобретения такового правонарушителем или третьим лицом.
Субъектом права в таком иске является собственник, чьи права нарушаются; субъектом обязанности становится лицо, незаконные действия которого ограничивают права истца. Необходимо отметить, что положение ст. 305 ГК РФ распространяется не только на субъектов, прямо перечисленных в законе ограниченных вещных прав, но также на титульных владельцев, владеющих имуществом для удовлетворения собственных интересов. К таковым относятся, прежде всего, лица, которым вещь передана собственником в возмездное или безвозмездное временное владение и пользование. Такие договоры не могут быть прекращены собственником в одностороннем порядке. Таким образом, в первую очередь, воспользоваться нормами ст.305 ГК РФ для защиты своего владения, вправе арендатор и ссудополучатель, но ими круг лиц, способных защищать свое правомочие владения против собственника, не ограничивается, и включает в себя также залогодержателя.
Ответчиком по негаторному иску является лицо, нарушившее своими действиями право собственника пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом[83]. В качестве обязанного субъекта может выступать и сам собственник, в случае, если он чинит препятствия в реализации полномочий пользования и распоряжения, которые принадлежат титульному владельцу.
Важный момент: действия ответчика должны быть именно незаконными; осуществление строительных работ на основании разрешения и государственного нормативного акта не являются основанием подавать в суд негаторный иск.
Существует ряд дискуссионных вопросов, касающихся предмета негаторного иска. В частности, применим ли негаторный иск к требованию об устранении угрозы нарушения права. А.М. Эрделевский в своей работе приводит пример из судебной практики, в котором суд допускает применение негаторного иска к требованию об устранении угрозы нарушения[84].
В качестве примера того, что суд может допустить применение негаторного иска к требованию об устранении угрозы нарушения права собственника приведем п. 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения[85]: суд рассмотрел дело, в котором истец обратился в арбитражный суд к арендатору соседнего земельного участка (далее - ответчик) с иском о запрете продолжения строительства спортивного комплекса с бассейном, ссылаясь в своем требовании на положения ст. 304 ГК РФ. Доказательства, фигурировавшие в деле, указывали на возможность осадки фундамента здания, которая приведет к растрескиванию стены истца, в случае продолжения строительства бассейна на соседнем участке. Ответчик возражал против удовлетворения иска и в качестве одного из аргументов указывал, что в настоящее время имущество истца не повреждено, и просьба прекратить строительство объекта обусловлена возможностью повреждения данного имущества в будущем. Однако, судом требования истца были удовлетворены, на ответчика возложена обязанность прекратить земляные работы. Мотивировочная часть решения суда заключалась в следующем: на основании ст. 304 ГК РФ истцом было доказано, что ответчик создает реальную угрозу гибели недвижимого имущества истца, начав строительство бассейна, тем самым нарушая право заявителя. Суд заметил, что для признания права истца нарушенным, нецелесообразно дожидаться проявления соответствующего негативного события- разрушения здания, в данном случае доказанности наличия такой угрозы достаточно.
Объектом требования по иску является устранение существующих нарушений прав в отношении собственности истца, которые существуют на момент предъявления искового заявления.
Еще одним основанием для подачи негаторного иска является наложение ареста на недвижимое имущество в порядке исполнительного или уголовно-процессуального производства. Подобные споры рассматриваются только в судебном порядке; собственник недвижимости может действовать лично, либо через доверенное лицо. Для подобных процессов необходимо предоставить пакет документов, удостоверяющих право собственности истца на арестованное недвижимое имущество. Если трактовать закон, то удовлетворение негаторного иска не означает виновность ответчика, который своим поведением создал препятствия для осуществления прав собственника. В случае, если такие действия ответчика причинили истцу убытки, то они могут быть возмещены только в случае наличия вины ответчика, которую следует доказать в соответствии с гражданским законодательством.
В силу п. 45 упомянутого выше постановления № 10/22[86] негаторный иск может быть удовлетворен при условии, что в ходе разбирательства истец докажет наличие следующих обстоятельств:
- нахождение имущества, в отношении которого нарушены права истца, в собственности или ином законном владении последнего;
- факт нарушения права владения этим имуществом;
- обусловленность нарушения права, обозначенного в предыдущем пункте, незаконными действиями ответчика.
Незаконность действий, нарушающих права истца на беспрепятственное пользование имуществом, не означает обязательную вину ответчика. Иными словами, возможность удовлетворения негаторного иска не зависит от виновности лица, создавшего собственнику (владельцу) помеху для пользования вещью[87].
В настоящее время виды требований, охватываемые категорией негаторной защиты, четко не определены. Вместе с тем анализ правоприменительной практики позволяет выделить несколько групп требований, охватываемых общим понятием - негаторные иски[88].
К первой группе можно отнести требования о понуждении к совершению действий, связанных с устранением нарушений права собственности. В частности, требование о сносе самовольной постройки; требование владеющего собственника земельного участка о демонтаже незаконно возведенной на таком участке линии электропередачи; требование собственника о демонтаже прилавка с оборудованием, установленного в его здании; собственники помещений в многоквартирном доме и их объединения вправе предъявить негаторный иск к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение.
Вторую группу образуют негаторные иски о понуждении к прекращению действий, нарушающих право собственности. К ним можно отнести требование собственника (иного законного владельца) к юридическому лицу о прекращении использования адреса объекта для связи с этим юридическим лицом; требование собственника здания, в пользу которого установлен сервитут проезда, для устранения препятствий проезду по земельному участку; собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе предъявить негаторный иск, если общее имущество неправомерно использует один из сособственников.
Таким образом, спектр отдельных видов требований, которые можно отнести к негаторным, является весьма обширным, что, очевидно, не может не вызвать проблем на практике.
Обращая внимание на дискуссионность отдельных позиций верховных судов, следует отметить, что ВАС РФ допускал отнесение к негаторным искам требования о признании (оспаривании) вещных прав. К их числу можно отнести:
- требование о признании права собственности на недвижимое имущество, которым истец фактически владеет[89];
- требование о признании права общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагаются объекты недвижимости нескольких собственников (следует иметь в виду, что данная позиция актуальна для правоотношений, возникших до 1 марта 2015 г. (до вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ[90]))[91];
- требование собственников помещений в здании о признании общей долевой собственности на общее имущество[92];
- требование владеющего собственника, право которого зарегистрировано, о признании права собственности третьего лица на ту же недвижимость отсутствующим[93];
- требование об оспаривании зарегистрированного права, если внесение недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения[94].
На основании этого можно выделить третью группу негаторных исков - иски о признании (оспаривании) вещных прав.
Таким образом, согласно отмеченным позициям, требования о признании права собственности относятся к требованиям собственника или иного владельца об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения. Вместе с тем в науке устоялось мнение о том, что требование о признании права собственности является самостоятельным способом защиты прав и интересов. В этой связи отнесение его к негаторному требованию является весьма спорным. По нашему мнению, следует придерживаться того, что если вещь фактически не вышла из обладания собственника, то он является ее законным владельцем, т.е. в этой части осуществляет правомочия, составляющие содержание права собственности по владению и пользованию вещью, если были созданы препятствия в ее пользовании, то он предъявляет негаторный иск, который подразумевает устранение образовавшихся препятствий.