Файл: «Индивидуальное предпринимательство» . *.pdf

Предпринимательская деятельность, исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, лицами которые зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законе порядке (ч. 1 ст. 2 ГК РФ)^[9].

Рассматривая данное определение, можно выделить следующие признаки:

- это осуществление деятельности с целью получения прибыли. Любой владелец имущества может свободно им распоряжаться на свое усмотрение себе во благо, что проявляется, зачастую, в плодах и доходах от имущества;

- это регулярность её осуществления. Основным препятствием может быть отсутствие законного определения или устоявшихся обычаев в осмыслении систематичности. Существуют два подхода к данному понятию. Так языковедами говорится, что «систематический – это постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодателями, допустим применительно, к налоговому праву, говорят, что систематические нарушения правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения такие, которые произошли два или более раза в течение календарного года (ст. 120 НК РФ), что подтверждается постановлениями арбитражных судов. В таком случае сложность возникает во время оценки предпринимательской деятельности, субъекты которой скрывают ее, а после выявления отрицают наличие предпринимательства, ссылаясь именно на то, что действия, внешне похожие по целям с предпринимательскими, носят не систематический, а случайный, разовый, повторный характер;

- это ее осуществление на свой риск, то есть под личную имущественную ответственность. Данные риски включают принятие на себя предпринимателем как собственником имущества не только неблагоприятных последствий, которые могут произойти, но и дополнительного риска в обязательственных отношениях. Ответственность предпринимателя будет повышенной, на него возлагают неблагоприятные последствия, которые возникают не только по его вине, но и в других случаях, кроме непреодолимой силы^[10].

Любой гражданин имеет право на свободу использования своих способностей и имущества в предпринимательских целях и иной не запрещённой законом деятельности – данное положение закреплено в ст. 34 Конституции РФ. Заниматься предпринимательством без образования юридического лица могут все граждане с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя^[11].

1.3 Содержание права на осуществление индивидуальной
предпринимательской деятельности

В соответствии со ст. 18 ГК РФ в содержание правоспособности гражданина входит право заниматься предпринимательской деятельностью. Юридической базой этого права является гарантируемая государством свобода экономической деятельности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ). Концепцию развития социальной рыночной экономики формирует Конституция РФ, в которой закрепляются такие права и свободы, как право гражданина на свободное применение своих способностей и имущества в предпринимательских целях и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34), частной собственности (ст. 35, 36), свободно распоряжаться своими способностями к труду (ст. 37), на свободное передвижение и выбор места жительства (ст. 27), на свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (ст. 8), на интеллектуальную собственность (ст. 44), на возмещение государством вреда (ст. 53).^[12]

Положения Конституции РФ, затрагивающие статус субъекта предпринимательской деятельности, конкретизируются большим количеством законодательных актов, в том числе особо детализируются в ГК РФ, получая развитие в общих началах ГК РФ (п. 1 ст. 1), закрепляющих равенство форм собственности, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории Российской Федерации, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, судебную защиту нарушенных гражданских прав. В то же время ст. 1 ГК РФ допускает возможность ограничения свободы договора, а также иные случаи ограничения гражданских прав, перемещения товаров и услуг, что является исключением из общего правила.

Регулируя при помощи гражданского законодательства деятельность предпринимателей, федеральное законодательство должно учитывать, что по значению ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 8, 17, 34 и 35 возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Под индивидуальным предпринимателем понимается физическое лицо, которое зарегистрировано в определённом законом порядке и занимающееся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица. Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской считается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Индивидуальный предприниматель как и юридическое лицо является субъектом предпринимательской деятельности.^[13]

Как и любое физическое лицо для участия в гражданских правоотношениях, в том числе в сфере предпринимательства, должно обладать правосубъектностью, то есть определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и выполнять обязанности, предусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц включает не только правоспособность, но и дееспособность.

Правоспособность гражданина - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). Содержание правоспособности гражданина в общем виде закреплено в ст. 18 ГК РФ, согласно которой в состав правоспособности граждан и укладывается право заниматься предпринимательской деятельностью. Это значит, что совершенно любое физическое лицо может заниматься индивидуальным предпринимательством. Заметим, что в существующих нормах ГК РФ физическое лицо называется "гражданин", однако под этим термином понимают любое физическое лицо - как гражданин РФ, так и иностранный гражданин, а также лицо без гражданства.

Однако, самостоятельно реализовывать данную возможность человек способен только при наличии у него соответствующей дееспособности. Так, по достижении 14 лет подросток может с разрешения родителей, усыновителей, попечителя заняться предпринимательской деятельностью. При этом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет способны совершать сделки, за исключением тех, которые указаны в п. 2 ст. 26 ГК РФ, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, попечителя или усыновителей. Сделка, которая совершена таким несовершеннолетним лицом, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем. В случае, если сделка совершена несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителя в случаях, когда оно требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и в силу ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия родителей, усыновителей или попечителя:

- распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами;

- реализовывать права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

- в соответствии с законодательством вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

- осуществлять мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.^[14]

При достижении 16 лет несовершеннолетние также могут стать членами кооперативов согласно законов о кооперативах. Без разрешения законных представителей физическое лицо может заняться предпринимательством при наличии у него полной дееспособности: по достижении 18 лет или в случае эмансипации в соответствии со ст. 27 ГК РФ. Объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) осуществляется по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Наряду с наличием право- и дееспособности для непосредственного осуществления предпринимательской деятельности физическому лицу нужно соответствовать установленным требованиям законодательства. Так, в силу ст. 23 ГК РФ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без создания юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации такого хозяйства.

Итак, в заключение данной главы, можем сделать вывод о том, что предпринимательство – это экономическая категория, вид экономической деятельности. Предпринимательская деятельность есть экономико-правовое понятие. Экономическая сущность предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С юридической позиции предпринимательство должно быть законным, а предприниматели — индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица) — должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Самой простой и чаще всего встречающейся формой осуществления предпринимательской деятельности является применение статуса индивидуального предпринимателя. Возможность заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью проистекает из общей правоспособности гражданина. Отметим, что индивидуальная предпринимательская деятельность обладает рядом преимуществ перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства, но она имеет также и некоторые недостатки. Помимо этого, при занятии индивидуальной предпринимательской деятельностью порой возникают некоторые сложности и проблемы. Например, отсутствие единого нормативно-правового акта, который регулировал бы деятельность индивидуальных предпринимателей; кроме того слабая экономическая государственная поддержка; реформы, ужесточающие систему налогообложения индивидуальных предпринимателей, повлекли за собой ликвидацию многих ИП и т.д.

Глава 2. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности

2.1 Особенности регистрации индивидуальных предпринимателей

Граждане Российской Федерации, равно как и иностранные граждане, которые законно находятся на территории России, а также и лица без гражданства, имеющие намерение приступить к индивидуальной предпринимательской деятельности впервые или после прекращения такой деятельности, обязаны пройти процедуру государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя. Могут быть зарегистрированы в таком качестве физические лица, право которых на предпринимательскую деятельность никак не ограничено законом.

Процедура государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя нужна, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог воспользоваться гарантиями предпринимательской деятельности, а с другой – для возложения на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности. Целями государственной регистрации являются также осуществление государственного контроля, за экономической деятельностью, обеспечение содержащимися в государственном реестре сведениями о предпринимателях их контрагентов, других лиц, государственные, муниципальные и иные органы и организации получение статистической информации.^[15]