Файл: «Индивидуальное предпринимательство» . *.pdf

Предметом защиты в области предпринимательской деятельности будут нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, которые осуществляют подобную деятельность.

Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, с помощью которых осуществляют восстановление нарушенных прав и производят воздействие на правонарушителя^[25].

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав – это такие способы действий направленные на защиту прав в соответствии с охранительными нормами материального права. Материальные правовые способы защиты прав по целям можно разделить на пресекательные, восстановительные и штрафные.

Пресекательными способами называют способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, которые могут или причиняют убытки либо другие негативные последствия, а кроме того создают угрозу появления негативных последствий.

Пресекательными будут действия по: признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и так далее.

Восстановительные способы – это способы, которые направлены на признание за субъектами определенных прав, а помимо этого на восстановление положение, имевшего место до нарушения права. Восстановительные способы: признание права; признание оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков и компенсации морального вреда и др.

Штрафные способы – это способы, которые направлены на применение против нарушителей нормативно установленных санкций за противоправное поведение. Штрафные способы защиты относят действия по: взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами; обращению незаконно полученного по сделке в доход государства; конфискации и так далее^[26].

Процессуальными способами защиты являются способы, которые обеспечивают защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения споров о нарушенных правах. К их числу относят: право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров; право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и т.д.

Самостоятельным способом защиты прав, будет самозащита (ст. 14 ГК РФ). Гражданским кодексом РФ не содержатся определения данного понятия, а только устанавливаются, положения, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Из мнения К.К. Лебедева, по данному вопросу о положение ст. 14 ГК РФ будет нормативное правовое основание по самозащите предпринимателей в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности в любых ситуациях, а не только тогда, когда его права и интересы уже нарушены и ему причиняется вред^[27].

Предприниматели могут осуществлять превентивные охранительные действия, которые обеспечивают защиту их интересов от возможных посягательств. Под формой защиты понимают комплекс внутренних согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, способы защиты права – это категории материального права, а формы защиты прав это определенная законом деятельность компетентных органов по защите права, то есть по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.

Следовательно, содержание конституционного права на предпринимательство обогащается и дополнительно гарантируется через подключение к внутреннему конституционному праву положений международного права. Кроме этого иностранные предприниматели пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, которые установлены федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Глава 3. Несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей

Вопросы несостоятельности индивидуальных предпринимателей регулируется в России ст. 25 ГК РФ и гл. X ФЗ от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". По российскому законодательству несостоятельным признается индивидуальный предприниматель, который имеет соответствующий статус. В российской доктрине отмечается – индивидуальные предприниматели получают статус, если наряду с государственной регистрацией они реально осуществляют предпринимательскую деятельность, и указывают, что совершения отдельных предпринимательских сделок для этого не является достаточным^[28].

Судебная практика не признает за индивидуальным предпринимателем или его кредиторов права на обращение с заявлением о признании его банкротом, если денежное обязательство не связано с осуществлением должником предпринимательской деятельности^[29], как этого требует закон (п. 1 ст. 215 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

При возникновении предпринимательских обязательств должника до его государственной регистрации, то кредиторы имеют право требовать признания его несостоятельным.^[30]

Зачастую в судебной практике в качестве юридического факта, порождающего статус индивидуального предпринимателя, признают только сам факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а следствием этого является вывод о возможности введения процедур несостоятельности, хотя долги по обязательствам возникли до этого момента и не были связаны с предпринимательской деятельностью^[31].

Предполагается, что индивидуальные предприниматели могут быть субъектами несостоятельности только в том случае, если наряду с государственной регистрацией систематически осуществляется предпринимательская деятельность.

Утрата статуса до подачи заявления в суд о признании несостоятельным влияет на возможность возбуждения производства по делу о несостоятельности, поскольку по действующему российскому законодательству о несостоятельности такая возможность исключена.

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 говорится, что утрата или отсутствие статуса на момент подачи заявления в арбитражный суд влекут возвращение указанного заявления на основании ст. 44 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Выявление этого обстоятельства после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) влечет его прекращение согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Утрата статуса после принятия заявления и до вынесения решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом не оказывает влияния на производство по делу о несостоятельности индивидуального предпринимателя.

Признаки несостоятельности в России для граждан и юридических лиц различны. Неплатежеспособность выступает в качестве общего признака несостоятельности юридических лиц. Признаком несостоятельности, в соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", граждан признается недостаточность имущества, то есть превышение пассивов над активами в имуществе должника.

Некоторую сложность представляет определение признака несостоятельности для индивидуального предпринимателя. В п. 1 ст. 3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для граждан (независимо от того, имеют ли они статус предпринимателя) назван признак недостаточности имущества. В то же время, по смыслу ст. 214 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", речь идет уже о признаке неплатежеспособности для индивидуальных предпринимателей.

В российской правовой доктрине признаки несостоятельности индивидуального предпринимателя вызывает определенные дискуссии. Чаще всего в качестве признака несостоятельности называется неплатежеспособность индивидуального предпринимателя или недостаточность имущества.^[32] Достаточно противоречивой является и арбитражная практика при определении признаков несостоятельности индивидуального предпринимателя^[33].

Известно, что к индивидуальным предпринимателям, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ, применяются правила, установленные для коммерческих юридических лиц. Уже указанным обстоятельством предопределено применение признака несостоятельности (банкротства), подобного тому, что применяется и для юридических лиц. Представляется, что из систематического толкования абз. 33, 34 ст. 2, п. п. 1, 3 ст. 3, ст. 214 и ст. 202 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" также следует вывод о неплатежеспособности как признаке несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. N 51 дано официальное толкование ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в этой части - признаком несостоятельности названа неплатежеспособность (п. 1).

В существующем определении неплатежеспособности говорится о прекращение исполнения части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, в связи с недостаточностью денежных средств. Законом установлена презумпция недостаточности денежных средств (абз. 34 ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Подобная практика применяется в западных странах, так, например, в Германии введение процедуры несостоятельности (Insolvenzverfahren) предполагает наличие соответствующих оснований (§ 16 InsO). Общим основанием выступает неплатежеспособность, под которой понимается неспособность должника исполнить денежные обязательства (§ 17 Abs. 2 S. 1 InsO). При подаче заявления должником применяется также угрожающая неплатежеспособность (§ 18 InsO). Неплатежеспособность предполагается, как правило, если должник прекращает платежи (§ 17 Abs. 2 Satz 2 InsO). Таким образом, немецкий законодатель указывает на прекращение платежей как признак неплатежеспособности.^[34]

Признаками неплатежеспособности считается прекращение платежей на срок больше трех месяцев и долги в определенном размере (для граждан - 10 тыс. руб.). Следует сказать, что в арбитражной практике при установлении признаков банкротства индивидуального предпринимателя иногда используют такую же сумму долга, как и для юридического лица^[35]. Однако Пленум Высшего Арбитражного Суда признал, что заявление о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) может быть принято арбитражным судом, если требования к должнику составляют не менее 10 тыс. руб.^[36]

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие которых направлено на оздоровление экономики. Следует более тщательно изучить рассматриваемый институт, разобраться в его сущности, причинах банкротства, подробно проанализировать отечественный и зарубежный опыт.

Заключение

Итак, мы выяснили, что история предпринимательской деятельности в России берет свое начало с давних времен. Наша страна по многим показателям всегда стояла в одном ряду с крупнейшими зарубежными державами, и на сегодняшний день нельзя сказать, что потеряла свои позиции в мире. В частности, это можно сказать и про предпринимательскую деятельность. В XXI веке, когда невероятными темпами развиваются всесторонние сферы деятельности, наблюдается ускоренный научно-технический прогресс и рост экономики, предпринимательская деятельность остается одной из приоритетных.

Сегодня в России установилось основное и постоянное понятие предпринимательской деятельности. Это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Подводя итоги проведенного исследования, необходимо отметить, что деятельность предпринимателей в современных условиях хозяйствования в России является весьма сложной. Гражданским кодексом РФ не предусмотрена такая организационно-правовая форма предприятия, как малое предприятие. Более того, Гражданский кодекс РФ рассматривает предприятие, как объект гражданских прав и раскрывает это понятие. Закон ушел от слов «малое предприятие», но как понятие - это присутствует в тексте закона, когда речь идет о субъектах малого и среднего предпринимательства. В действующем законодательстве на сегодняшний день отсутствуют четкие критерии, соответственно, и обоснование, почему именно данные предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства. Как показывает анализ нормативно-законодательной базы, понятия «малое предприятие», «малое предпринимательство» употребляются, как правило, в тех случаях, когда отдельно взятой группе предприятий предоставляется финансовая или иная поддержка государства.